Кому присваивается статус матери одиночки. Какие женщины могут считаться матерями-одиночками

В современном мире количество неполных семей значительно растет . В большинстве случаев единственным родителем в таких семьях является мать.

Им приходится сталкиваться с финансовыми трудностями, поэтому государство оказывает материальную помощь. Но такую возможность получают не все.

На льготы вправе претендовать только те, кто имеет удостоверение одинокой матери .

Поэтому в таком положении женщине важно знать, как получить статус матери-одиночки. Основным доказательством является форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки.

Мать-одиночка — определение по закону

Чтобы претендовать на помощь государства у одинокой матери нужно иметь официальный статус матери-одиночки. Для получения выплат, должны соблюдаться определенные условия.

Женщина может претендовать на статус матери-одиночки если:

  1. В документе о рождении ребенка стоит прочерк в графе «Отец».
  2. Женщина не подавала соответствующее заявление в отделение ЗАГСа по месту жительства об отцовстве.
  3. Женщина усыновила ребенка и при этом не состояла в браке.
  4. Если через суд женщина не добилась признания отцовства в отношении предполагаемого отца ребенка. Мужчина оспорил свою причастность к рождению малыша на основании генетической экспертизы.
  5. Женщина родила ребенка через 300 дней после развода. В случае, когда ребенок родился раньше, его официальным отцом будет считаться бывший супруг.
  6. Если женщина родила ребенка раньше, чем закончился срок 300 дней после развода, но супруг оспорил свое отцовство в суде через генетическую экспертизу ДНК, которая подтвердила его непричастность к рождению данного ребенка.
  7. Женщина усыновила или удочерила ребенка, будучи в браке, но законный муж отказался от участия в процессе усыновления или удочерения.

Чтобы не путать определение, кто считается матерью-одиночкой по закону в России в 2019 году, следует разобраться, в каких случаях женщине не присвоят статус матери-одиночки:

  1. Женщина родила ребенка в браке, но супруг живет отдельно. В таком случае она не является матерью-одиночкой. Чтобы получить материальную помощь, женщине следует обратиться к судебным приставам за взысканием алиментов на содержание общего ребенка.
  2. Женщина родила ребенка и в свидетельстве о рождении самостоятельно указала отчество и имя отца. При этом будет считаться, что ребенок имеет отца, и он обязан оказывать помощь в содержании ребенка.
  3. Женщина, которая осталась вдовой, если отец ребенка умер. В таком случае она должна обратиться в ПФР, для назначения пенсии по потере кормильца. При этом она не считается матерью-одиночкой.

Женщинам стоит понимать, что если они впишут отца ребенка в его свидетельство о рождении, то мужчина будет официально считаться отцом, даже если он не биологический . Оспорить данный факт можно только в судебном порядке.

Как женщине получить статус одинокого родителя

Присвоением статуса матери одиночки занимается социальная защита населения. Поэтому местом, где получить его, является отдел социальной защиты по месту жительства матери.

Все документы представить следует именно туда. Заявление можно подать в многофункциональный центр.

На рассмотрение соответствующих бумаг и принятия решения отводится 30 календарных дней. По окончании этого срока должно придти уведомление на почтовый адрес матери.

  1. Заявление.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Справка о том, что ребенок проживает вместе с мамой. Берется данный документ в ЖЕКе.
  4. Трудовая книжка.
  5. Удостоверение личности матери.
  6. Справка о доходах мамы за последнее 3 месяца.

Представить нужно как дубликаты, так и оригиналы данных документов. Заявление заполняется в отделении социальной защиты населения, указать в нем нужно следующее:

  1. Наименование органа, куда обращаются.
  2. ФИО заявителя.
  3. Название заявления.
  4. Просьбу присвоить статус матери-одиночки.
  5. Перечислить список документов, что прилагаются к заявлению.

Заявление заполняется без исправлений печатными буквами . Только при наличии вышеперечисленных документов, социальная защита может признать гражданку одинокой матерью.

В большинстве случаев оформить статус можно стразу после рождения малыша при обращении в ЗАГС для получения свидетельства о рождении. При отсутствии какого-либо документа на присвоение статуса уйдет время.

Справка формы 25, подтверждающая статус матери-одиночки — это унифицированный документ, который оформляется в органах ЗАГСа по представленным документам.

Она необходима, чтобы подтверждать свой статус одиноким матерям при обращении в государственные инстанции для получения льгот и денежных пособий повышенного размера.

Она дает возможность снизить оплату коммунальных услуг и получить право первой очереди на получение жилья.

Получить справку можно в любое время, но важно учитывать, что чем больше времени проходит, тем меньше пособий и льгот женщина получает в итоге.

Для ее получения следует обратиться в отделение ЗАГСа с заявлением установленного образца. Кроме того, нужно оплатить государственный сбор за внесение данных.

Справка формы 25 дает возможность одиноким матерям воспользоваться всеми льготами, что предоставляет государство.

Для получения нужно собрать такие документы:

  • удостоверение личности заявителя;
  • документ о рождении ребенка;
  • справка из государственной инстанции, что подтверждает отсутствие долгов, место регистрации и проживания ребенка;
  • справка о доходах и копия трудовой книжки;
  • решение суда.

Законодательством предусмотрены такие права матери-одиночки в 2019 году:

Каждая женщина, которая не имеет поддержки от мужчины, но оказалась в ситуации, когда должна самостоятельно обеспечивать своего ребенка, вправе получить помощь от государства.

Предусмотрены единовременные выплаты с момента беременности до рождения ребенка. К ним относятся:

Кроме того, сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также единовременные выплаты за взятие ребенка из детского дома.

Многих волнует вопрос, если одиночка выходит замуж теряет ли она статус матери-одиночки. Такие случаи бывают часто, поэтому законодательство регулирует данный вопрос.

Когда мать-одиночка решит связать себя узами брака с мужчиной, то право на получение льгот у нее сохраняется. К тому же оформить льготы она может и после регистрации брака.

Но если одинокая мать выйдет замуж и ее новый супруг усыновит или удочерит малыша, то женщина больше не будет одинокой матерью и потеряет право на получение льгот и выплат.

Таким образом, если женщина воспитывает ребенка одна, то она по закону может получить статус матери-одиночки.

Важно учитывать, что женщина получает такой статус исключительно при соблюдении определенных условий.

Присваивается он в отделении ЗАГСа после предоставления свидетельства о рождении .

Там выдается справка по форме 25, которая подтверждает статус одинокой матери.

Матери, воспитывающие и обеспечивающие детей одни, самостоятельно, по закону могут быть признаны матерями-одиночками. Рассмотрим подробнее, что подразумевает это понятие, определим, какие положительные и отрицательные моменты таит в себе прочерк в свидетельстве о рождении ребенка, а также расскажем, какая поддержка одиноких матерей оказывается в регионах России.

Мать-одиночка и одинокая мама – в чем разница?

В соответствии с российским законодательством, между понятиями «одинокая мать» или «мать-одиночка» нет различий. Эти понятия перекликаются между собой, подразумевая, что матерью-одиночкой будет считаться та женщина, которая воспитывает, растит детей самостоятельно, без помощи их отца.

Конечно же, данные понятия, с юридической точки зрения, расширены дополнительными условиями и требованиями, одним из которых является обязательное отсутствие отца и отцовства у ребенка. Неважно, есть ли у него фактический, биологический отец. По бумагам должно быть понятно, что его нет.

Заметьте , если «бумажный» отец существует - например, если выплачивает алименты, то статус одинокой матери не удастся оформить.

Также получить статус одинокой матери может гражданка, усыновившая или удочерившая ребенка. Здесь важный нюанс в том, что она не должна на момент усыновления/удочерения находиться в браке.

Органы ЗАГС могут и обязаны выдать матери-одиночке справку по форме №25 , где будет указываться ее статус. Данная справка будет подтверждать статус – даже, если она выйдет замуж.

Чтобы супруге перестать быть одинокой матерью, новый супруг должен будет оформить отцовство на её ребенка или детей.

Рассмотрим подробнее на примере табличных данных, когда могут присвоить статус одинокой матери, а когда его оформление будет невозможно.

Наделяются статусом «одинокая мать»

Не признаются одинокими матерями

Отцовство ребенка или детей не было установлено. Учитываются и судебные документы, согласно которым гражданин может быть признан отцом.

Отцовство было установлено.

Гражданка родила ребенка вне брака.

Отцовство может быть установлено в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, п.2 ст.264 ГПК РФ), даже если ребенок родился вне брака.

Также не признают мать одинокой, если ребенок родился в браке или в результате расторжения брака, овдовения.

Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в судебной инстанции.

Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка.

Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке.

Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке, но в добровольном или судебном порядке (ст.49 СК РФ) было установлено отцовство.

Родитель ребенка был лишен родительских прав. Решение суда не отменит отцовства.

В другой нашей статье вы можете узнать о том, как и где получить статус одинокой матери, какая документация для этого потребуется

Плюсы и минусы прочерка в свидетельстве о рождении

Рассмотрим, в чем заключаются положительные стороны при неуказании в свидетельстве о рождении ребенка данных отца:

  1. Нет необходимости оформлять согласия на действия вместе с ребенком. Например, не потребуется оформлять согласие на выезд за границу.
  2. Нет потребности в оформлении дополнительных справок в органах ЗАГСа в подтверждении того, что запись об отце сделана со слов матери. Свидетельство будет иметь равную силу, но только в одном будет стоять прочерк, а в другом - названные со слов матери инициалы.

Конечно же, есть и отрицательные моменты , если в свидетельстве будет стоять прочерк.

Минусы:

  1. На ребенка нельзя будет получать алименты. Нужно будет сначала оформить отцовство, а потом уже заниматься взысканием средств на обеспечение ребенка.
  2. Мать не сможет получить помощь от государства, если у нее не будет данного статуса, а у ребенка будет отец.
  3. Психологический минус. Врачи утверждают, что именно прочерк в свидетельстве о рождении будет травмировать психику ребенка, поэтому во многих странах прочерк в этом документе отменен, например, в Белоруссии, Казахстане.

Вписывать ли отца в свидетельство о рождении - дело каждого.

Если вы считаете, что вы и ребенок получит больше привилегий от государства, чем от отца, то смысла в названных инициалах и оформлении отцовства нет.

Если же отец будет помогать и участвовать в жизни малыша, то стоит сделать запись в свидетельстве о рождении, иначе потом, у взрослого ребенка появится немало вопросов.

Имеет ли одинокая мать, не имеющая статуса матери-одиночки, право на льготы и пособия, социальные гарантии

Одинокая мать, не имеющая статуса матери-одиночки, имеет права на получение некоторых региональных пособий и льгот. Так как статус у нее не оформлен документационно, то и говорить о других правах на получение федеральных льгот не стоит.

О том, какие льготы и пособия предусмотрены матерям, имеющим таковой статус, мы писали в этой статье .

Теперь же рассмотрим, какую помощь может получить мать без статуса матери-одиночки:

  1. Социальные пособия. На региональном уровне может выделяться единоразовое пособие, натуральная помощь до 1.5 или 3-летнего возраста ребенка, а также бесплатные комплекты одежды при рождении малыша.
  2. Трудовые льготы. Работодатель вправе оказывать самостоятельно помощь в виде денежных средств матери-одиночки, различных доплат и премиальных выплат. Кроме того, он может предусмотреть ряд поблажек для такой гражданки - например, не будет сокращать ее, не будет в принудительном порядке заставлять выходить на работу в праздничные и выходные дни, предложит трудиться женщине неполный день. Также работодатель не может отказать в трудоустройстве гражданке только потому, что у нее есть ребенок или дети.
  3. Налоговые льготы. Могут выражаться в получении налогового вычета.

Мать-одиночка – в наше время это словосочетание уже не вызывает былого осуждения. Неполные семьи, где, как правило, не хватает именно отцов, встречаются все чаще и чаще. Мало того, среди матерей-одиночек немало успешных, но очень одиноких женщин. Российское законодательство предусматривает для них целый ряд льгот, субсидий и выплат. Однако не все неполные семьи могут рассчитывать на поддержку государства.

Закон против общества

Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.

Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.

Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».

Прочерк или «со слов матери»?

Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.

Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.

В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.

И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.

Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.
Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Пособие по одиночеству

Законодательство предусматривает ряд льгот и пособий для матерей-одиночек. И хотя их не так уж и много, но они все-таки есть. Стоит также заметить, что большое количество матерей о них просто не догадывается, а было бы неплохо знать. В любом случае, если мама захочет все подробно узнать, то следует обратиться в комитет социальной защиты по месту жительства. Здешние инспектора обязаны рассказать обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в каждой конкретной области.

По данным Фонда социального страхования, государственное пособие для неработающих матерей на каждого ребенка до достижения им 16 лет составляет 1873,10 руб. независимо от статуса. Для работающих матерей пособие составляет 40% от среднего заработка.

Чтобы получать ежемесячное пособие на ребенка, нужно написать заявление, взять с собой свидетельство о рождении, справку из ЖЭКа, что ребенок проживает с мамой, трудовую книжку, сберкнижку и паспорт мамы и обратиться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Сведения о доходах семьи указывают в заявлении в письменной форме. Требование иных документов о доходах по закону не допускается. Однако в РУСЗН, где оформляются все «детские» пособия, существуют свои правила: сюда необходимо предоставить справку с работы из бухгалтерии, подтверждающую доходы родителей за последние 3 месяца.

Комплексная программа от Правительства Москвы

В каждом субъекте Российской Федерации могут быть приняты дополнительные льготы для одиноких матерей. К примеру, в Москве действует Комплексная программа мер социальной защиты своих жителей, в том числе и матерей-одиночек, для которых предусмотрены отдельные пособия.

Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) составляет 500 рублей; выше прожиточного минимума – 170 рублей. Плюс к этому одиноким мамам независимо от среднедушевого дохода положена еще и ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до 3 лет в размере 500 рублей. Это также касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.

В дополнение к этому Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Правом на получение данного пособия обладают и одинокие матери в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от количества детей в семье. При рождении первого ребенка размер пособия составляет пятикратную величину прожиточного минимума (3611,45 рублей), установленного Правительством Москвы – 18057,25 рублей; при рождении второго ребенка – семикратный размер прожиточного минимума – 25280,15 рублей; при рождении третьего и последующих детей – десятикратный размер прожиточного минимума – 36114,5 рублей.

Детский сад и школа

Дети одиноких мам могут пользоваться бесплатным двухразовым (завтрак и обед) школьным питанием.

Для них также предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими 18 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» – в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей и на 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.

Трудовой кодекс гласит

Согласно ТК РФ, для одиноких матерей предусмотрен также ряд «трудовых» льгот.

Во-первых, существенные отличия в выплате пособий по уходу за ребенком. При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении – за первые 10 календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а, начиная с 11-го дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Пособие по уходу за больным ребенком дошкольного возраста выдается матери за весь период лечения, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Во-вторых, ТК предусматривает некоторые гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Одиноких мам не касается сокращение численности штата работников, увольнение по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или в результате смены собственника имущества организации, принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, прекращения допуска к государственной тайне.

В-третьих, при ликвидации предприятия одиноким матерям, равно как и беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет предоставляются гарантии в виде обязательного трудоустройства, которое ложится на плечи ее нынешнего работодателя.

В-четвертых, по заявлению матери-одиночки ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно – полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но это только в том случае, если в коллективном договоре закреплена гарантия ежегодного дополнительного отпуска без сохранения зарплаты.

Ну и, наконец, работающей одинокой матери, на иждивении которой находится ребенок-инвалид, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Налоговый кодекс тоже

Что примечательно, в Налоговом кодексе мать-одиночка – это мать, не состоящая в браке. Именно таким матерям и предоставляется налоговый вычет. Однако стоит маме еще раз вступить в брак, как эта малина закончится. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет.

А Жилищный - нет

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. В нем права одиноких мам одним махом приравниваются в правам полных семей. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Что писано в законодательстве топором, конечно, не вырубишь, однако всем нам известно, что за свои права каждой матери, не только одиночке, приходится бороться изо всех сил. Разница лишь в том, что у одинокой мамы этих сил не так уж и много, а наша бюрократическая машина раздута настолько, что порой постоянная беготня со сбором множества «нужных» бумаг может показаться просто бессмысленной.

Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин . Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются , и с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение (ТК) РФ.

Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей , и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.

Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с , воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.

Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь - в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.

Какие льготы положены матери одиночке в России

В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек . Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:

Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них - скидка на оплату садика и , бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.

Права одиноких матерей по Трудовому кодексу

Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме - они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.

Часто работодатели не только не стремятся идти навстречу одинокой матери (например, предоставлять ей положенные по закону дополнительные выходные), но и сами не представляют об их существовании.

Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.

График работы матери-одиночки

Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.

В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:

  1. Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ - такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
  2. Направлять в служенные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
  3. По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
  4. Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
  5. Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).

Поскольку сокращение штатов - это всегда инициатива руководства предприятия, мать-одиночку не разрешается увольнять по сокращению . Эта норма касается лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, работающих на частных и других нанимателей.

Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:

  • ликвидация организации;
  • периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
  • однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
  • совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
  • предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.

В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд - самостоятельно или через законного представителя.

Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю

Это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.

  • Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
  • Этот вычет является стандартным - то есть не зависит от материального благосостояния , получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.

Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:

  • 2 800 руб. - на первого, второго ребенка;
  • 6 000 руб. - на третьего и каждого следующего;
  • 24 000 руб. - .

С 1 января 2016 года налоговые льготы предоставляются до момента, пока годовой доход женщины достигнет 350 000 руб . (эквивалентно заработку в среднем более 29 тыс. руб. в месяц ). Начиная с месяца, в котором общий доход превысит 350 тыс., НДФЛ будет взиматься с полной суммы заработка.

Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).

Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке

Чтобы , в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно . Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.

Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:

  • свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
  • справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
  • справка из ЗАГСа:
    • по форме № 24 - если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
    • - что отец записан со слов матери;
  • подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
  • при необходимости:
    • справка об инвалидности ребенка - для получения налогового вычета в повышенном размере;
    • справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно - для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.

Налоговая льгота оформляется только по одному месту работы . Вычет предоставляется ежемесячно работодателем (для наемных работников) или единовременно после подачи декларации в налоговую в конце года (в виде разовой компенсации).

Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком

Для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины . Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании» , а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» , больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:

  • До 7 лет - за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список , срок продлевается до 90 дней.
  • От 7 до 15 лет - до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
  • От 15 до 18 лет - на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней ).
  • В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет - на весь период лечения:
    • До 15 лет при проживании (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать - на весь период болезни.
    • :
      • в общем случае до 18 лет - за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
      • до 18 лет с ВИЧ-инфекцией - за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
    • На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями - за весь период лечения амбулаторно или в больнице.

Установленные сроки могут продлеваться врачебной комиссией . Больничный не оплачивается при уходе за хронически больным ребенком в период ремиссии, а также если мама находится в , плановом ежегодном или неоплачиваемом отпуске.

Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком

Размер больничных выплат по каждому случаю для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):

  • При амбулаторном лечении:
    • за первые 10 календарных дней - в зависимости от трудового стажа матери:
      • 60% среднего заработка - при страховом стаже менее 5 лет;
      • 80% от средней зарплаты - при стаже от 5 до 8 лет;
      • 100% - при стаже от 8 лет и более;
    • за остальное время - в размере 50% от среднего заработка.
  • При лечении в стационаре - на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
  • При лечении амбулаторно или в стационаре на ребенка до 15 лет - 100% от среднего заработка матери, если:
    • мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
    • при проживании на загрязненной радиационной территории.

Льготы при поступлении в детский сад

В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне , поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.

В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» - недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).

Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:

  • Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам , воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
  • одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
  • Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).

Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.

  • Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
  • В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест ( в детсаду).

Как получить жилье матери-одиночке?

Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это - постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.

Одинокая женщина с детьми имеет такое же право на улучшение жилищных условий с субсидированием от государства, что и другие семьи в России. Другое дело, что далеко не у каждой из матерей-одиночек хватает собственных средств на приобретение жилья даже со всеми субсидиями от государства.

До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности - не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.

Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки

В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?

  1. В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
  2. Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий , а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
    • площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
    • проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
    • проживание в коммунальной квартире;
    • наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
  3. Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих - 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.

Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.

«Мать-одиночка кто считается» — подобный запрос, как ни странно, тоже нередок в поисковиках. Хотя это не так уж удивительно: о том, кто считается матерью-одиночкой, говорится вроде бы много, а вот о том, что дает это звание представительнице слабой половины человечества, знают далеко не все. При этом немалое число женщин, оказавшихся в подобной жизненной ситуации, вполне могут рассчитывать на господдержку.

Термин «мать-одиночка» — определение по закону 2018 ― 2019 годов

По большому счету, определения матери-одиночки по закону 2018-2019 (равно как и любого другого) года, фактически не существует. Есть лишь постановление Пленума ВС № 1 от 28.01.2014, которое определяет одинокую мать как женщину, в одиночку осуществляющую действия по уходу и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных).

Кто считается матерью-одиночкой по этому определению? Согласно п. 28 указанного постановления, таковой является женщина, воспитывающая одного и более детей самостоятельно при наличии следующих факторов:

  • отец ребенка мертв, ограничен в правах родителя или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен растить ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.
  • в органы ЗАГС не было подано совместного (матери с отцом) заявления об определении отцовства;
  • ребенок рожден вне зарегистрированного брака либо позднее чем через 300 дней с момента официального прекращения брачных отношений (в том числе по причине смерти супруга);
  • ребенок или несколько детей были усыновлены женщиной в тот момент, когда она не состояла в зарегистрированном браке;
  • отцовство не было установлено (даже если малыш был рожден в период официального брака матери или в 300-дневный период с момента его расторжения);
  • в судебном порядке доказано, что мужчина, указанный в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца, не является генетическим родителем.

Таким образом, кто считается матерью-одиночкой по закону, более-менее понятно, теперь можно переходить к рассказу о том, что дает этот статус...

Статус матери-одиночки в России

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, на что может рассчитывать женщина-мать, обладающая этим «титулом». Статус матери-одиночки в России дает женщине право на получение определенных льгот и пособий. Часть таковых предусматривается закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Помимо этого разрабатываются дополнительные меры помощи социально-незащищенным слоям населения, к которым относятся и одинокие матери. Причем такие меры принимаются не только на федеральном, но и на региональном/местном уровне, поэтому полный перечень прав матери-одиночки зависит от того, в каком регионе она проживает.

Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

Закон о матерях-одиночках 2018 ― 2019 годов

Некоторые граждане уверены в том, что в России действует отдельный закон о матерях-одиночках. Но правы ли они? И если таковой существует, то какие правоотношения им регулируются?

Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.

Как стать матерью-одиночкой (как получить данный статус)?

Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.

Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.

Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.

О пособиях и льготах, на которые вправе рассчитывать мать-одиночка

Если женщина соответствует определению матери-одиночки, она может рассчитывать на определенную помощь. В общем случае речь обычно идет:

  1. О пособиях, связанных с «интересным положением», в т. ч. выплачиваемых будущим мамочкам, вставшим на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет, пособиях при рождении ребенка, материнском капитале, пособиях на детей до 1,5, от 3 до 18 лет и т. п.
  2. Об оказании помощи в натуральной форме.
  3. О льготах для детей до 3 лет и детей-инвалидов.
  4. О трудовых льготах, в т. ч.:
  • ежегодном оплачиваемом отпуске в любое время;
  • невозможности увольнения по любым основаниям, за исключением ликвидации предприятия (да и то при этом работодатель должен трудоустроить женщину в срок, не превышающий 3 месяцев, выплачивая ей на протяжении этого периода ее среднюю зарплату);
  • оплате больничного листа любой продолжительности в связи с болезнью дошкольника, а также оплате такового на период, не превышающий 15 дней, матерям, имеющим детей в возрасте 7-15 лет.
  • О предоставлении рядом регионов дополнительных мер поддержки (например, в виде бесплатного питания в школах, получения путевок для прохождения санаторно-курортного лечения ребенком или выдачи бесплатных учебников).
  • Об услугах бесплатного массажа для ребенка в государственных поликлиниках и предоставлении скидки в размере 50% при приобретении дорогостоящих лекарств для детей (при, условии что эти лекарства входят в определенный законом перечень).
  • О предоставлении скидки на оплату различных секций, кружков, развивающих занятий (при условии организации занятий такого рода на базе государственных/муниципальных организаций).
  • Похожие публикации