Пенсия по госслужбе в году. Повышение социальной пенсии

Третью часть населения нашей страны составляют пенсионеры. Это, пожалуй, самая незащищенная с социальной точки зрения категория граждан. Многие из них – бывшие госслужащие.

Уровень материального пособия, которое получают пенсионеры, не может обеспечить достойный уровень жизни. Естественно, большинство беспокоит вопрос повышения выплат и индексация пенсии госслужащим в 2018 году.

Государственными служащими в нашей стране считаются совершеннолетние граждане, которые выполняют служебные обязанности, связанные с исполнением своих должностных функций в государственных органах. За это они получают зарплату от государства. Это различные сотрудники бюджетных организаций, чиновники, должностные лица, военнослужащие и приравненные к ним категории специальностей.

Государственные служащие могут выходить на пенсию по выслуге лет (при достижении определенного уровня трудового стажа).

Представители некоторых специальностей имеют право на выплату единовременных пособий при выходе на заслуженный отдых, а также на страховые выплаты.

Кроме того, уровень их содержания зависит от принятых в регионе законов, а не только от федеральных. Все выплаты не могут превышать определенного уровня 75 % от текущей заработной платы. Большое значение для размера пенсии имеет стаж работы. Чем позже человек прекращает трудовую деятельность, тем выше уровень его пособия.

Правовая основа

Всё, что связано с особенностями выхода на пенсию, ее начислением и выплатами для государственных служащих, прописано в федеральных законах № 166 «О государственном пенсионном обеспечении» и № 25 «О муниципальной службе».

Они регламентируют право госслужащих выхода на пенсию по выслуге лет и устанавливают особые требования к стажу, а также определяют категории профессий, которые могут воспользоваться льготами и дополнительными выплатами и надбавками за выслугу лет.

Изменения текущего года

В этом году в пенсионной системе продолжают проводиться реформы, которые связаны, в первую очередь, с увеличением пенсионного возраста. Сначала они коснутся муниципальных служащих. Именно пенсия госслужащих в 2018 году будет оформляться по новым правилам. С этого года мужчины станут выходить на пенсию с 61 года, а женщины – после 56 лет. Дальше этот возраст будет повышаться до достижения 65 и 58 лет.

Для госслужащих сохраняется возможность оформления пособия по выслуге лет. Однако в пенсии по выслуге лет тоже произойдут изменения в 2018 году. Раньше необходимо было набрать 15,5 лет стажа. Сейчас он должен составлять 16 с половиной лет, а в будущем увеличится до 20 лет.

Предельный возраст нахождения на службе для госслужащих составляет 65 лет и 70 лет для руководителей.

Все эти меры направлены, в первую очередь, на экономию бюджетных средств, а также необходимы для того, чтобы не терять ценные квалифицированные кадры.

Индексация пенсии госслужащим в 2018 году

Правительство, для защиты пенсионеров, ежегодно 1 февраля проводило индексацию социальных пособий, чтобы догнать уровень инфляции. Несколько кризисных лет привели к тому, что пенсии не индексировались и значительно отставали от общего прожиточного уровня. В 2016 году даже была приостановлена проводимая ежегодно индексация пенсий госслужащим. В 2017 году вместо нее пенсионеры единовременно получили один раз доплату в 5 тысяч рублей.

В этом году было решено возобновить индексацию. Обычно это происходит после того, как правительство подсчитает приблизительный уровень инфляции, и увеличивает пенсию в соответствии с этим показателем. Однако в нынешнем году было решено изменить эту традицию.

Страховые пенсии

Индексацию пенсии по госслужбе в 2018 году проводят в три этапа. Уже с 1 января были проиндексированы страховые пенсии на 3,7 %. Таким образом, те пенсионеры, которые получают пенсию по старости, инвалидности и другим причинам уже в начале года получили повышенную пенсию, не привязанную к величине инфляции прошлого года.

Страховые пенсии, как известно, состоят из двух частей.

Первая часть – это фиксированная выплата. Ее, по постановлению правительства, и повысили с нового года на 3,7%.

Вторая часть – это страховая премия. Она зависит от трудового стажа и коэффициента, который устанавливается правительством. В этом году, вместе с увеличением фиксированной части, повышен и коэффициент. Теперь он составляет 81,49 руб.

Именно по этому коэффициенту рассчитывается пенсионное обеспечение очень многих госслужащих, в том числе военнослужащих, пожарных и сотрудников органов внутренних дел. Рост пенсии этих категорий граждан происходит как раз за счет индексации и изменения коэффициента.

Дальше, с 1 февраля, традиционно проиндексировали социальные надбавки. Эти выплаты многие пенсионеры практически не ощутили, потому что повышение пособий соответствовало уровню инфляции и составляло всего 3 %, поэтому большинство пенсионеров получили только небольшую надбавку в размере чуть больше 100 рублей.

Повышение социальной пенсии

Социальные пенсии имеют те лица, у которых не наработан необходимый минимальный стаж для получения трудовой. Обычно величина таких пособий намного ниже страховых. Повышение их происходит ежегодно, однако значительно отстает от минимального прожиточного уровня.

Важно! С 1 апреля ожидается очередной этап повышения. В этом году индексация будет проведена на 4,1%, что значительно превышает уровень инфляции прошлого года.

Всех ли коснется индексация?

В 2016 году было приостановлено повышение пенсий для работающих пенсионеров. В 2017 году они, как и все российские пенсионеры, получили единовременное пособие в 5 тысяч рублей. Однако в этом году подобных выплат не предвидится.

Обратите внимание! Те пенсионеры, которые оформили пенсию в 2016 году, но продолжали оставаться на госслужбе, не могут рассчитывать на рост пособия, связанный с ежегодной индексацией.

Этот мораторий продлен пока до 2020 года. Рост возможен только за счет ежегодного перерасчета, связанного с увеличением количества баллов и ростом страховой части пособия. Однако повышение не может составлять больше 3 баллов.

Если же муниципальный служащий, оформивший пособие по выслуге лет, но продолжающий трудиться, решает уволиться – получает выплаты уже проиндексированные, в соответствии с новыми постановлениями, причем уже с первого месяца после увольнения.

Заключение

Таким образом, индексация пенсии федеральным госслужащим в 2018 году коснется только неработающих пенсионеров. Для тех же, кто продолжает трудиться после ее оформления, возможен рост пособия только за счет пересчета страховой части или после увольнения.

В наше время вследствие кризисной обстановки изменились практически все области жизнедеятельности общества. Но первым делом стоит обратить внимание на корректировки работы системы пенсионного обеспечения граждан РФ. Люди желают знать, какой будет пенсия госслужащих в 2018 году в России.

Определение специфики выплат депутатам

Пособие госслужащим – это регламентированные масштабы начислений из казны соотечественникам, что перед наступлением пенсии трудились в государственных органах. Такой вид денежного довольствия определяется выслугой лет на посту бюджетника. Есть госслужащие, работающие в федеральных и региональных учреждениях, круг обязанностей которых сводится к поддержке власти соответствующей административно-территориальной направленности.

Из-за того, что сотрудники рассматриваемой сферы принадлежат к бюджетникам, у них не самые внушительные оклады. Поэтому им также предназначен не слишком большой уровень обеспечения пособиями по старости. Несмотря на инициативу политических деятелей поднять пенсии, их порядок действий был изменён вследствие нашествия кризиса на просторы нашей Родины. Так, на протяжении недавнего времени данная категория россиян не видела пополнения полагающихся им выплат.

Множество граждан желают быть в курсе размеров пенсий госслужащим в 2018 году – последние новости насчёт текущей проблематики не предоставляют точных сведений. Однако первым делом надо уточнить, что повышение возрастного предела станет проходить каждый год на полгода.

Мужчины до 2032 года будут трудиться уже 65 лет до получения права выхода на пенсию, тогда как женщины на заслуженный отдых к тому моменту пойдут в 63 года. Подобный расклад переменит принципы расчётов накопительных выплат пожилым соотечественникам, но ещё не пришло время для детального обсуждения данного вопроса.

Категория госслужащих, работающих в высших правительственных кругах, должна посвятить текущему ведомству 5 лет жизни. Только в таком случае политики будут претендовать на принятое повышение пенсии. Как видно из первоначальных расчётов, эти изменения в законодательстве разрешат сохранить примерно 600 млн. руб. казённых средств. Указанная сумма хоть и не очень высокая, но является одним из факторов налаживания дел в системе поддержки пенсионеров страны.

Несмотря на малые отличия пенсии госслужащих с 1 января 2018 года по сравнению с прежним аналогичным значением, легитимные новшества разрешат продлить выслугу лет компетентных специалистов. Это, в свою очередь, приведёт к возрастанию качества деятельности правящего звена.

Прочие особенности бюджетной сферы

Есть смысл отметить то обстоятельство, что российские чиновники намерены неустанно отслеживать нынешнюю обстановку. Власти также станут анализировать практическую пользу утверждённых легитимных корректировок и, если потребуется, работать над их изменением. Следовательно, лучше наблюдать за свежими известиями в рассматриваемой области государства.

Правило, согласно которому обладатель выслуги лет не менее 15 располагает на добавку к пособию в 3%, по-прежнему актуально. Отечественные депутаты не будут поднимать величину такого вида материальной поддержки. Ведь бюджет страны не располагает финансами для воплощения в жизнь данного мероприятия.

Правда, есть смысл надеяться на повышение пенсии госслужащим вследствие индексации, которую совершают каждый год (предполагаемая надбавка составит 4-5%). Также останется прежней величина пособий по выслуге лет, составляющая 45 процентов заработной платы. Только нужно, чтобы бюджетник обладал необходимым количеством рабочего стажа.

Пополнения в многомиллионной армии пенсионеров

Пенсии госслужащим с 2018 года, свежие новости насчёт которых обещают народным массам множество перемен, будут действовать уже в рамках новой реорганизации текущей сферы. Сейчас в стране насчитывается примерно 40 млн. резидентов почётного возраста, и 14 миллионов с этого числа не прекращают работать. Это влечёт за собой установление большой численности пожилых граждан на 1 трудящегося человека.

В конечном итоге такой расклад приводит к утрате равновесия в плане соцобеспечения наших соотечественников на старости. Если так будут обстоять дела и дальше, то совокупность пенсионеров просто догонит численность работающих граждан, ещё не достигших почётного возраста. При таких условиях нарушится установленный порядок выплат денежных довольствий из Пенсионного фонда.

В наши дни ПФР вынужден рассчитывать на иные способы пополнения своих резервов. Кризисная обстановка, мягко говоря, совсем не способствовала улучшению дел. Так что представители высших эшелонов власти должны были прибегнуть к довольно нестандартным решениям. В частности, народные избранники подняли возрастную планку, разрешающую нашим соотечественникам отправиться на заслуженный отдых.

Такое распоряжение политических деятелей – только первая ступенька преобразования обсуждаемой сферы государства. Следовательно, в перспективе члены правительственного аппарата должны принять другие постановления, регулирующие работу пенсионной системы.

Глава правительства убеждён, что на сегодняшний день никак не избежать закона о пенсиях госслужащих с 2018 года в России. Ведь сложившаяся обстановка на поприще отечественной экономики вынуждает депутатов оперативно и компетентно вершить судьбу государства.

Ради экономии денежных средств надо в некотором роде корректировать образовавшийся уклад жизни. К тому же предпринимаемые действия чиновников разрешат ежегодно сохранять приблизительно по 40 млрд. «деревянных» казённых запасов.

Внедряемые изменения в функционирование народного хозяйства проявят себя лишь по происшествие определённого количества времени. На данный момент простые обыватели обязаны принять текущую стратегию российских правящих верхушек. Нужно попытаться найти выгодные стороны в теперешних принимаемых решениях политических сил РФ.

Новости повышения зарплаты госслужащим интересуют не только самих государственных служащих, но и членов их семей. Это абсолютно закономерно. Как известно, государственный сектор является обширной сферой для трудоустройства. Здесь занято множество людей самых разных профессий. По некоторым данным в РФ примерно 5.4 млн. граждан работает в тех, либо иных государственных учреждениях. Все эти люди получают свою заработную плату прямиком из государственной казны. Несмотря на нелёгкий и самоотверженный труд многих из госслужащих, заработная плата этих специалистов иногда оставляет желать лучшего. Для того, чтобы повысить качество жизни и уровень благосостояния этой категории граждан, В. Путин решил поднять оклады ещё на 4%.

Госслужащие зарплата. Последние новости позволяют утверждать, что теперь госслужающие смогут стать полноценным средним классом. Это особенно актуально для тех из них, кто трудится в Московском регионе.

Зарплата госслужащих. Россия не может похвастаться такими же зарплатами, как в Германии или ОАЭ, однако госслужащих никак нельзя назвать обделёнными. По некоторым данным средняя зарплата этой категории граждан РФ находится на уровне 100 тысяч рублей. Это довольно большие деньги даже для Москвы. Если же говорить о человеке, который ежемесячно получает такую сумму где-нибудь в провинции, то этих денег хватит даже на покупку предметов роскоши.

Повышение зарплаты госслужащим в 2018. Последние новости. Зарплата госслужащих в 2018 году в России будет существенно повышена. Несмотря на то, что российской экономике свойственна инфляция, грядущее повышение не будет полностью нивелировано ею. Дело в том, что по итогам 2017 года инфляция должна составить примерно 3%, а повышение составит 4%.

Повышение зарплаты госслужащим

Повышение зарплаты госслужащим. Россия, как и многие другие страны, высоко ценит труд людей, которые работают на благо государства. Это касается не только военных и сотрудников различных силовых структур, но и госслужащих.

Именно поэтому индексация зарплаты госслужащим в 2018 составит не менее, чем 4%. Этого повышения должно быть достаточно для того, чтобы покрыть инфляцию и немного повысить уровень жизни сотрудников государственных ведомств.

Зарплаты федеральных госслужащих в 2018 позволят вести достаточно свободный образ жизни и не отказывать себе не только в предметах первой необходимости, но и в достаточно дорогих продуктах.

Повышение зарплаты госслужащим в 2018

Повышение зарплаты федеральным госслужащим несёт в себе не только одну пользу. Проблема в том, что это ещё и дополнительная нагрузка на бюджет. Один из бывших министров финансов заметил, что нынешний бюджет не может позволить себе таких трат.

Несмотря на этот негативный момент, увеличение зарплаты госслужащим должно простимулировать их к более активной и продуктивной деятельности. Возможно, что государственные служащие смогут разработать более эффективные законы, которые принесут стране материальную прибыль уже в ближайшем будущем.

Свежие новости. Зарплата госслужащих до сих пор является предметом нападок со стороны правозащитников. Некоторые из них утверждали, что служба Отечеству - это добровольная работа, поэтому зарплаты госслужащих должно хватать только на самое необходимое, однако, в современной России органы власти, (которые принимают решение о повышении или понижении зарплаты), очевидно, так не считают.

Индексация зарплаты госслужащим

Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2018 году должно простимулировать покупательную способность этой категории граждан, поэтому те товары, которые пользуются спросом со стороны госслужащих, могут принести неплохую прибыль уже ближайшее время.

Конечно, госслужащим повысят зарплату в 2018 не просто так, а по причине того, что их заработная плата уже давно не индексировалась.

Зарплата госслужащих с 1 января 2018

Уже с 1 января 2018 все госслужащие смогут получить повышенную зарплату, о чем уже подписал указ В.Путин. Это особенно актуально для тех госслужащих, которые до этого получали недостаточно высокую зарплату. В частности, речь идёт о сотрудниках Федерального архива.

Пенсионная реформа в последние годы подвергается серьёзным преобразованиям и реформированию, и этот год не стал исключением из правил. Пенсия у госслужащих в 2018 году остаётся одним из актуальных и одним из самых обсуждаемых вопросов, при этом уже сейчас известно о том, что в этом году эту категорию служащих также ожидает очередная волна преобразований, связанная, прежде всего, с повышением пенсионного стажа, что в свою очередь самым прямым образом отразится на выплате пенсий. Согласно существующего законодательства в 2018 году следует ожидать увеличения пенсионного возраста. Как утверждают сами чиновники и эксперты, госслужащие на этом этапе станут своего рода испытуемыми, так как все преобразования и изменения начнутся непосредственно с них. Но, обо всём подробнее.

Россия и пенсия госслужащих.

Сама пенсионная реформа была спроектирована и одобрена ещё в прошлом году, но именно в этом она вступает в свою полную законную силу и с её результатами многие столкнуться в реальности, лицом к лицу. Среди самых основных изменений, которые коснуться госслужащих в первую очередь следует отметить и назвать систему расчёта пенсий.

Проще говоря, в связи с довольно нестабильной и тяжёлой экономической ситуацией во всей стране, правительство РФ приняло решение сократить расходы на собственные пенсии, что и послужило, то есть стало своего рода толком к масштабным реформам.

Каких наиболее масштабных изменений и преобразований в этом направлении следует ожидать?

• Во-первых, возраст выхода на пенсию. Этот пункт станет вероятнее всего, самым тяжёлым и болезненным моментом. Уже с 1 января этого года для госслужащих установлены следующие критерии и временные рамки.
  1. Мужчина – 61 год.
  2. Женщина – 56 лет.

Как утверждают эксперты, даже такое повышение пенсионного возраста в значительной степени позволить снизить расходы на финансирование пенсий госслужащих. Но, это не окончательный вариант, так как каждый год эти рамки будут постепенно увеличиваться на 6 месяцев, поэтому в результате должны выйти на возраст 65 и 63 года.

• Во-вторых, стаж госслужбы. По новому закону, уже с этого года этот показатель ни в коем случае не должен быть ниже и менее 16 лет. Если сравнить со старым положением, то ранее стаж составлял не менее 15 лет. Но и это не окончательная цифра, так как в конечном итоге она должна составить не менее 20 лет, то есть ежегодная корректировка будет на 6 месяцев.
• В-третьих, оформление пенсии. Что здесь? Для оформления пенсии госслужащего необходимо обязательно выйти на пенсию с должности госслужащего. В том случае, если после уже достаточно значительного стажа госслужбы был осуществлён переход на работу в коммерческой структуре, то оформить пенсию госслужащего просто-напросто не удастся.
• В-четвёртых, срок пребывания. По внесённым поправкам, срок пребывания на гражданской службе был увеличен до 65 лет, хотя высшие руководители смогут занимать свои посты вплоть до 70 лет. Для чего необходима эта мера? Всё просто, чиновники стараются всеми силами сохранить наиболее ценные кадры на службе, ведь их опыт достаточно полезен при решении многих важных вопросов.

Что касается вопроса принципа расчёта пенсий, то вероятнее всего, здесь всё останется на своём прежнем, неизменном уровне. Но, давайте все, же подробнее остановимся на некоторых моментах.

Расчёт пенсии.

На сегодняшний момент времени, уровень пенсии госслужащих напрямую зависит от процента оклада, причём получаемые премии в этот расчёт просто-напросто не входят. Что касается непосредственно стажа, то от этого критерия показатель может изменяться в диапазоне от 45 до 75%. Стоит отметить, что каждый последующий год после минимального рубежа способствует увеличению и повышению пенсии ровно на 3%. Согласно этой системы расчёта происходит значительное снижение итоговых пенсий. Почему? Всё просто, так как сама доля оклада суммарных доходов чиновника не слишком велика, ведь большая их часть складывается из различных премий и надбавок, которые по закону не оказывают никакого существенного влияния на размер пенсии. В некоторых случаях уровень страховой пенсии превышает значение особой пенсии госслужащего. В результате будет выплачиваться только страховая часть. В противном случае чиновник сможет получить надбавку (разница между особой пенсией и страховой частью), средний уровень которой составляет около 1700 руб. в месяц.


Ещё одним довольно неприятным моментом является то, что теперь депутатам и сенаторам станет труднее получить надбавку к пенсиям. Прибавка к страховой пенсии на уровне 55% оклада станет возможной, если стаж работы на выборной должности составляет от пяти лет (ранее достаточно было одного года). Порог для максимальной надбавки (75%) был увеличен до десяти лет (ранее данный показатель составлял три года).
Новые требования не будут касаться госслужащих, которые уже вышли на пенсию. В результате нововведений чиновники планируют сэкономить 600 млн руб., что поможет снизить дефицит Пенсионного фонда.

Но, не стоит слишком расстраиваться и огорчаться, так как уже из официальных источников стало известно о том, что в следующем году госслужащие смогут рассчитывать на возобновление роста пенсий, что будет связано с ожидаемым повышением оплаты труда. Так ли это будет или нет, покажет время.

Государственный сектор России – это обширная сфера, в которой трудоустроено огромное количество людей. Согласно статистической информации от начала 2017 года, на должностях непосредственно госслужащих и в качестве сотрудников госучреждений работает около 5,4 миллионов россиян, которые получаю оклады из . Напомним, что на протяжении последних нескольких лет (а именно – с 2014 года) заработная плата госслужащих и муниципальных работников была подвергнута мораторию на повышение.

Тем не менее, исходя из майских указов Владимира Путина, в 2018 году им должны с лихвой окупить период ожидания, проиндексировав оклады сразу в полтора раза. Естественно, что момент повышения зарплат вызывает интерес как у самих представителей госсектора, так и у простых россиян, ведь, как показывает российская практика, их реальные доходы часто являются тайной.

Однако не так давно бывший глава Министерства финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что консолидированный бюджет страны на сегодняшний день не располагает достаточными средствами для того, чтобы произвести такое значительное повышение зарплат. Впрочем, это заявление не вызывает удивления – кризисные явления в экономике, нестабильность , необходимость погашать внешние долги и неустойчивые котировок на рынке черного золота не дают соответствующей возможности.

Похоже, кризис в стране мешает повышению зарплат госслужащих

Конечно, можно использовать для повышения окладов средства региональных бюджетов, однако их наполняемость тоже оставляет желать лучшего. Кроме того, эти средства нужны для ремонта школ, детсадов и медицинских учреждений. В итоге было сказано, что указы президента выполняться будут, но, скорее всего, не в полном объеме и в отношении лишь некоторых категорий чиновников. Повышение будет происходить не одномоментно, а постепенно. Давайте разберемся, на какие оклады могут рассчитывать госслужащие в 2018 году.

Кто относится к категории госслужащих?

Прежде чем перейти к обсуждению возможного повышения окладов представителям государственных служб, давайте разберемся, какие категории граждан имеют отношение к этому сектору. Согласно нормативной трактовке, к числу госслужащих относятся специалисты, исполняющие обязанности в рамках службы в организациях и учреждениях государственного сектора. Данная категория в Российской Федерации представлена работниками, трудящимися на благо законодательной, исполнительной и судебной власти.

По сути, это работники президентского аппарата и налоговой инспекции, специалисты, занятые в миграционной службе, лица, работающие в таможенных органах, специалисты из Роспотребнадзора и Росреестра, сотрудники пограничной службы, сенаторы, представители министерств, прокуроры, сотрудники мэрий, депутаты и так далее.

Нынешние зарплаты госслужащих

Как уже было сказано, несколько последних лет в России действует мораторий на повышение заработной платы государственным служащим. Указ, закрепляющий данную норму, был издан и вступил в силу с 1 января 2016 года, а затем был пролонгирован и на 2017 год. Причинами такого шага стали негативные как на внутреннем, так и на мировом рынке, а также инфляционный рост и увеличение безработицы. Напомним, что данный указ лишь продлил действие ранее введенного запрета.

Запрет отменил индексации зарплат государственных служащих еще в 2014 году. Тем не менее, в 2018-2019 годах оклады тех, кто служит в госсекторе, могут резко взлететь вверх – в рамках компенсации ущерба за годы моратория предложено повышение в размере 38% текущего уровня оплаты труда. Средняя сумма заработной платы чиновников сегодня измеряется цифрой 99,9 тысяч рублей. При этом, согласно информации из источников Росстата, текущие зарплаты государственных служащих характеризуются следующими цифрами:

• самые высокие оклады имеют те, кто занят в президентской администрации – им положено около 216000 рублей ежемесячно, причем данная категория чиновников включает более 1700 человек;
• в органах, представляющих исполнительную власть, лидируют служащие Спецстроя, оклад которых измеряется суммой в 122000. В данном органе трудится более 150 человек;
• высокое место по окладам занимают высшие чины МЧС, получающие до 114000 ежемесячно. Штат данного ведомства измеряется 428 сотрудниками;
• 410 человек, которые трудятся в Федеральной службе экологического, технического и атомного надзора, получают до 112000 рублей ежемесячно;
• служащие федеральных судов и прокурорские работники также не обижены зарплатой. Так, средний оклад в Конституционном суде, состоящем из 251 человека, равен 135000 рублям, в Верховном суде в среднем по 119000 рублей получает 862 человека, в Судебном департаменте при Верховном суде РФ 436 человек получают по 75000 рублей, в Генпрокуратуре 451 сотрудник получает по 84000 рублей, а 16000 человек, занятых в Следственном комитете, имеют средний оклад в 66000 рублей;
• в Центризбиркоме служат 275 человек, которым начисляется по 89000 рублей;
• Счетная палата представлена более чем тысячей человек, получающих по 122000 рублей ежемесячно;
• В Аппарате уполномоченного по правам человека занято 180 человек, получающих по 64000 рублей каждый месяц;
• «аутсайдерами» по уровню оплаты труда являются сотрудники Федерального архива с окладами в 53000 рублей, а также представители Министерства по вопросам Северокавказского региона с окладом 38000 рублей в месяц.

Однако вопрос с региональными решениями на 2017 год требует отдельного обсуждения. Конечно, большая часть чиновников на местах не решилась нарушить президентский указ о продлении моратория – Омская, Тюменская, Ростовская области, Ставропольский и Приморский края подтвердили, что в местных бюджетах не предусмотрено средств на индексацию окладов. Однако в президентском указе есть небольшая лазейка, которой чиновники не преминули воспользоваться.

В документе сказано, что заработную плату запрещено подвергать индексации, то есть – увеличивать её всем категориям на один и тот же коэффициент. Но вот про отдельно взятое увеличение оплаты труда там не сказано ни слова. Так что, если опираться на данные, представленные Роскомстатом, коэффициент среднемесячного уровня оплаты работы тех, кто занят в представительствах министерского сектора и центральных ведомствах, еще в 2016 году ознаменовался ростом в 103,5%, а у работников региональных ведомств – в 107,7%.

Если же говорить о ситуации на местах, которая наблюдалась в регионах в 2017 году, то можно привести следующие данные:

• в Омской области увеличение заработных плат госслужащих собираются провести в рамках отраслевого плана. Власти данного региона не будут повышать оклады чиновников, оставив средний размер оплаты труда на уровне 39727 рублей. Вполне возможно, небольшое повышение получат врачи и учителя, чьи оклады на сегодняшний день измеряются 37944 рублями и 25774 рублями соответственно;
• не запланировано индексировать оклады представителей органов местного самоуправления в Тюменской области. Отмечается только рост оплаты труда некоторых категорий бюджетников – например, заработная плата педагогов из Тюменского госуниверситета выросла на 8,8%. Данный регион, в принципе, можно назвать одним из лидеров по уровню зарплат. Нефтегазовая сфера способствует высоким окладам, так что средний уровень зарплат на предприятиях характеризуется цифрой в 45800 рублей, а к концу 2018 года обещано увеличить ее до 51400 рублей;
• администрация Ростовской области также заявила, что чиновники не увидят повышенных окладов в 2017 и даже в 2018 году. Предусмотрен только рост окладов некоторых категорий бюджетников, в число которых попадут соцработники, медработники, сотрудники дошкольных учреждений и представители культмассового сектора. Тем не менее, несмотря на средний оклад в размере 25720 рублей, их реальный доход стал меньше на 3% из-за инфляционных проявлений;
• власти Ставропольского края сообщили о необходимости поднять уровень оплаты труда чиновников. Сумму повышения краевой Минфин не озвучил, утверждая, что все зависит от состояния местного бюджета. Одновременно с этим стало известно, что в регионе отменили индексацию выплат социального характера, чтобы сэкономить в бюджете 320 миллионов рублей;
• Приморский край также не проводил индексацию, однако с начала 2017 года тут были на 4,3% повышены оклады муниципальных работников казенных учреждений, а в конце года запланировано такое же повышение оплаты труда для тех, кто занят в бюджетных и автономных организациях. То есть рост заработной платы наблюдается у работников мэрии, дирекции по вопросам строительства и сотрудников, представляющих агентство по продаже муниципальной земли. Если говорить о «простых» бюджетниках, то обещают увеличение окладов сотрудников музыкальных и художественных школ;
• не обидели себя чиновники Свердловской области, запланировав повышение окладов на 4% в 2017 году. Одновременно с этим в регионе наблюдается 2% уменьшение индексации социальных выплат;
• в Пермском крае также решили, что оклады государственных служащих должны быть повышены в 2017 году на 5,3%, на что из местного бюджета будет выделено 64 миллиона рублей. А в 2018-2019 годах на данную цель собираются направить еще по 130 миллионов рублей. Кстати, в ответ на вопрос, не стоит ли направлять эти федеральные транши на развитие социальных программ, было сказано, что зарплата чиновников и так была слишком сильно подвержена инфляционному влиянию, так что средства будут выделены на «выполнение обязательств по государственным полномочиям», под которыми и подразумевается оплата чиновничьего труда.

Как показывают последние новости, вполне возможно, что в 2017 году некоторые категории чиновников все-таки получат повышение окладов и на общефедеральном уровне. В их число могут войти судебные и министерские работники, сенаторы, депутаты и представители генпрокуратуры РФ. Предполагается, что для реализации данной цели будет выделено 47,5 миллиардов рублей.

Повысят ли зарплаты госслужащим?

В 2018 году чиновникам нужно приготовиться к тому, что система оплаты их труда будет подвергнута некоторым изменениям. Кроме факта повышения гарантированной части окладов, правительство сообщило, что данную сферу ждут инновации. Они направлены на выявление зависимости заработной платы от того, насколько эффективно работает отдельно взятый представитель госсектора. В законопроекте про бюджетную политику на 2018 год сказано, что категории государственных служащих в два раза следует повысить оклады.

Это выразится в сумме 450 млрд рублей. При этом около 380 млрд предусмотрено в рамках дополнительного стимулирования госслужащих, из которых 193 млрд будет освоено уже в 2017 году. Если текущий средний оклад в виде 99900 р. будет повышен на 38%, ежемесячный оклад составит примерно 140000 р. По словам Олега Митволя, ранее занимавшего должность замруководителя Росприроднадзора, в среде чиновников наблюдается довольно резкая дифференциация доходов, так что нельзя повышать оклады в одинаковых пропорциях.

Например, средний оклад в президентской администрации равен 208000 рублей, зарплата чиновников высшего ранга доходит до 750000, а специалист 1-й категории в столичных службах получает 26000 рублей в месяц, что приводит к желанию молодого специалиста получить неправомерный доход. Именно этой категории специалистов нужно повышать оплату труда, чтобы стимулировать молодежь идти в госслужбы и работать там честно и эффективно.

Согласно новым законодательным нормам, получение максимального оклада и дополнительных выплат в 2018 году потребует от должностного лица выполнить целый ряд требований. Каждый чиновник будет подписывать трудовой договор с четко прописанными нормативами и показателями, которые следует выполнить, а также критериями оценки эффективности его труда. Тот, кто не сумеет «доказать» свою полезность на рабочем месте, получит урезанную зарплату и лишится дополнительных стимулирующих надбавок.

Напомним, что сейчас заработная плата госслужащих комбинируется из таких элементов:

• оклада, положенного по должности;
• оклада согласно имеющемуся классному чину;
• надбавки за выслугу лет, которая составляет 10% за стаж от года до 5 лет, 15% – за 5-10 лет, 20% – за 10-20 лет, 30% за выслугу, превышающую 30 лет работы;
• дополнительных выплат за особые условия, секретность и сложные виды работ, которые могут составить до 60% от суммы оклада для тех, кто занят на младших должностях, 60-120% оклада – для представителей старшей группы должностей, 150-200% оклада – для тех, кто относится к высшей должностной группе.

Сегодня два первых элемента – это основная часть финансирования труда чиновников, которая часто составляет лишь около 1/8 всей зарплаты. С 2018 года именно ее планируют повысить, сократив динамичную часть в виде надбавок и бонусов.

К слову, вопрос оценки качества работы чиновников остается сложным и открытым. В правительстве говорят, что для каждого ведомства будет разработан отдельный список показателей эффективности. Что касается нынешней ситуации, то ни в одном из министерств не смогли четко ответить на вопрос, как сейчас определяется качество работы людей, занятых в данных ведомствах.

Представители Минкомсвязи, Минфина, Минобрнауки и Минэкономразвития довольно туманно говорят о каких-то плановых показателях работы вышеперечисленных учреждений, по которым они дают ежегодный отчет. Сотрудники министерств выполняют свои функции согласно регламентам, в которых определены образовательные критерии, необходимые навыки, компетенция и стаж. Если ознакомиться с указанными регламентами, можно заметить, что там нет ни единого слова о привязке уровня оплаты труда к каким-то конкретным показателям.

По словам президента Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ Сергея Филатова, система оценки работы чиновников является для России актуальной и необходимой. Он сообщил, что шаг в виде сокращения надбавок и увеличения окладов весьма разумен, однако не стоит увлекаться введением множества коэффициентов и критериев – это только усложнит и запутает систему оценки. Кроме того, не всегда показатели деятельности чиновника могут быть оценены количественно, а качественный признак не всегда понятен.

По мнению Дмитрия Абзалова, президента Центра стратегических коммуникаций, идею можно назвать верной, но он не видит возможности реализовать её по отношению к госструктурам. Например, если для служащих экономического сектора можно предложить показатель в виде привлечение капитала или создания новых мощностей на производствах, для представителей Минтруда – сокращение числа безработных или количество новых рабочих мест, то в политическом блоке измерять эффективность попросту нечем.

Отдельно упомянем, что в новом календарном периоде госслужащих ожидает сокращение. После внедрения контрактной системы правительство предполагает заняться пересмотром полномочий госорганов так, чтобы исключить их дублирование в разных учреждениях и ведомствах. Так что не исключено, что именно таким образом в бюджете и появятся средства на увеличение окладов.

В мае 2017 года также было заявлено, что в бюджете вполне могут найтись средства и на индексацию окладов госслужащих – в привязке с зафиксированным уровнем инфляции она может составить около 4-5%.