Пенсии ветеранам бд. Какие выплаты и льготы положены участникам боевых действий в чечне

Последнее обновление Март 2019

В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2019 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2018 году.

Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году

В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах".
  2. Налоговый Кодекс РФ.
  3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2019 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

Льготы по пенсионному обеспечению

Они проявляются в:

  1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
    • Трудового стажа;
    • Территории ведения боевых действий;
    • Наличия ранений, инвалидности.

    В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

  2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
  3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.

Жилищные льготы

Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

  1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
  2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
    • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
    • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
    • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

К заявлению прилагаем следующие документы:

  • Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • Оригинал и копия удостоверения ВБД;
  • Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
  • Выписка из домой книги;
  • Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
  • Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
  • Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
  • Свидетельство о браке или о его расторжении;
  • Копия лицевого счета;
  • Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

Р=С*Н, где:

  • Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
  • С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
  • Н социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

62 228*42 = 2 613 573 (р)

Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

Льготы на ЖКХ

На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

  • Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
  • Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

Налоговые льготы

Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

Налог на доходы физлиц

Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

  1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
  2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

  • Зарплата;
  • Доход от продажи имущества (квартира, машина);
  • Доход от сдачи имущества в аренду;
  • Доход от договора подряда и пр.

Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

Где хотите получать? Алгоритм действий Необходимые документы
По месту работы
  • Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них.
  • Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть).
  • Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.
  • Заявление
  • Уведомление из налоговой
  • Копия удостоверения ВБД
  • Копия паспорта
  • Копия ИНН
В налоговой инспекции
  • В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД.
  • Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.
  • Справка по форме 3-НДФЛ.
  • Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
  • Заявление
  • Копии паспорта
  • Копии ИНН
  • Копии удостоверения ВБД

Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

Транспортный налог

На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

Регион Размер Вид транспорта, на который распространяется льгота
Москва 100% Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
Московская обл. 50% - ВБД;
100% - ветераны ВОВ.
Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
Санкт-Петербург 100% ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
Ленинградская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
Ростовская обл. 100% Легковое авто (до 150 л.с.)
Воронежская обл. 100% ТС (до 200 л.с.)
Новосибирская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
Оренбургская обл. 50% (только для УБД) На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
Саратовская обл. 100% Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
Волгоградская обл. 100% ТС (до 100 л.с.)
Ставропольский край 100% Любое
Краснодарский край 100% Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью
Налог на имущество

Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

  1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
    • По достижении предельного возраста;
    • По состоянию здоровья;
    • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
  2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

Льгота может быть использована в отношении:

  • Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
  • Дома;
  • Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
  • Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
  • Гаража.

Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

Земельный налог

ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

Льгота по уплате госпошлины

При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

  • Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
  • Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
  • Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
  • Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя.
Категория ВБД Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
  • Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
  • Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
  • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя;
  • Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
  • Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
  • Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
  • Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
  • Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

  • Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
  • Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
  • Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

  1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
  2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
  4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
    • Алжир;
    • Египет;
    • Ангола;
    • Йеменская народная республика;
    • Вьетнам;
    • Сирия;
    • Эфиопия;
    • Афганистан;
    • Камбоджа;
    • Мозамбик;
    • Лаос;
    • Бангладеш;
    • Ливан;
    • Таджикистан;
    • Чечня;
    • Северокавказский регион;
    • Южная Осетия и Абхазия.

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением . Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

  1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
  2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

  • вдова - до повторного вступления в брак;
  • дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
  • родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

  1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
  2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
  3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
  4. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
  5. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан... санаторно-курортного лечения...».

В Московской области

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

  1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
  2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
  3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

В Ростовской области

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
  2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
  3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
  4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

В Краснодарском крае

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
  2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
  3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
  4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Для поддержки граждан, которые стали участниками БД, правительством страны было принято решение разработать систему дотационного обеспечения для такой категории лиц. Пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году рассчитывается по установленной программе, согласно федеральному законодательству № 5 от 1995 года.

Категории получателей

Законодательство предполагает предоставление льгот и поддержек граждан, имеющих статус ветерана. Определяет конкретный перечень лиц по такой формулировке . Исходя из установленных законом норм, к претендентам на получение государственных социальных дотаций можно отнести следующие лица:

  • сотрудники внутренних войск и военнослужащие при СССР, которые активно занимались разминированием и обезвреживанием мест причастных к советскому союзу в период с 45 по 51 год прошлого века;
  • граждане от рядового до руководствующего состава причастные к статусу военнослужащих либо правоохранительных органов, которые участвовали в боевых операциях в России или в иных странах;
  • летчики военного флота авиации, которые обеспечивали боевые действия в Афганистане;
  • автомобилисты, числящиеся в штате ВС, которые участвовали в перевозке и поставке грузов в батальоны и командные пункты, расположенные на территории Афганистана;
  • лица, имеющие гражданские и военные профильные специальности, выполнявшие поставленные командованием задачи в Афганистане в период с 79 по 89 год, а также граждане и военные кто получил там ранения или боевые награды.

Дополнительно право на получение пенсий и льгот получили офицеры и военнослужащие, начавшие с 2015 года военную компанию на территории Сирии.

Виды выплат и условия назначения

Меры финансовой и социальной поддержки для ветеранов БД, находившихся в составе ВС или же специальных служб, координирует . Согласно данному законодательству получать выплаты и могут сотрудники различных силовых служб и ведомств. В том числе находясь не только на военной службе, но также и на гражданской при соответствующей части или подразделения.

Если граждане, не находясь на контрактной службе и не имея воинского звания, принимали участия в БД, тогда рассчитывать причитающиеся дотации и надбавки пенсионные учреждения должны согласно установленным нормам законодательства о .

Чтобы получать необходимые выплаты ветеранам надо соблюдать следующие пункты условий (согласно ):

  • полный возраст от 45 лет ;
  • прослужить в составе ВС не менее 20 лет ;
  • смешанный стаж, при котором лицо должно в совокупности отработать минимум 25 лет — чтобы начислялись военные льготы, половина этого стажа должна быть в ВС или спец. службах.

Гражданские лица, принявшие участие в БД, чтобы получить военные льготы и дотации должны соответствовать следующим требованиям (на основании ):

  • возраст выхода на пенсионное обеспечение 55 и 60 лет ;
  • трудовой стаж от 8 лет ;
  • иметь ИПК минимум на 11,4 балла .

Досрочная пенсионная дотация предоставляется гражданам и военнослужащим, получившим ранения и травмы при БД. Здесь рассчитывается индивидуальный порядок, по которому органы социальной защиты и ПФР предлагают дополнительные пакеты льгот и дотаций к основной части .

Сумма пенсии ветеранам боевых действий

Основная часть предназначающихся дотаций рассчитывается ПФР на общих началах. Из-за различных обстоятельств ветерану могут полагаться дополнительные надбавки от субъектов или регионов, которые рассчитываются специалистами пенсионного отделения уже индивидуально.

Если такому гражданину, имеющему соответствующий статус, нужна пенсия по выслуге лет, тогда устанавливаться сумма будет по следующим критериям, указанным в законодательстве:

  • при общем войсковом стаже в 20 лет предполагается 50% по выплатам от общей суммы отчислений;
  • когда стаж больше, тогда за последующие года прибавляется еще 3% ;
  • полная сумма не может превышать 85% ;
  • смешанный трудовой стаж на 5 лет больше основного предполагает 50% + 1% к каждому году свыше этого срока.

Сам срок, при котором лицо учувствовало в БД, имеет индивидуальный расчёт. Для этого необходимо предоставлять в пенсионные учреждения документы, подтверждающие данные действия.

Формула расчета

Гражданам, имеющим статус ветеранов, пенсионные дотации рассчитаются по установленной законодательством формуле:

Страховая пенсия = (Фикс. выплаты Х Повыш. коэффициенты) + (Пенсионные баллы Х Стоимость 1 ИПК Х Повыш. коэффициенты).

К полученной сумме дополнительно выплачивается ежемесячная дотация размером 2600 рублей .

Размер надбавки

Исходя из пенсионного законодательства, дополнительно выплачивается сумма в 32% в качестве надбавки к установленной выплате следующей категории граждан:

  • ветераны великой отечественной и иных войн или БД;
  • пленные нацистских лагерей в период ВОВ;
  • граждане, получившие наградной знак как жителя Ленинграда в период его блокады нацистскими войсками;
  • граждане, получившие с детства , а также травмы и увечья в период ВОВ.

При ситуации, когда гражданин может получить установленную доплату по нескольким перечисленным выше категориям, ему предлагается выбрать, по какой именно будут производиться доплаты.

Единовременная выплата

В прошлом году было принято решение упразднить пенсионных отчислений на установленный на тот период размер инфляций. Результатом стало принятие решения правительством страны провести единовременные денежные дотации гражданам, находящимся на пенсионном обеспечении, в том числе и ветеранам БД.

В январе 2019 года согласно принятому указу были по всем регионам осуществлены разовые выплаты. Их величина составляла 5000 рублей .

Индексация в 2019 году

В текущем 2019 году правительством было принято решение упразднить на год индексацию для такой категории граждан.

В начале февраля 2019 года по отмеченным экономическим показателям уровень прошлогодней инфляции закрепился на отметке почти 5.5% . Согласно этому было принято решение по установленному бюджету поднять выплаты пенсионных дотаций в 1,05 раз . Это же коснулось и ежемесячных денежных выплат.

ЕДВ и НСУ

В дополнение к основным пенсионным выплатам ветераны БД получают ЕДВ. Еще одной формой поддержки является предоставление ветеранам системы . К ним относятся:

  1. Возможность на льготной основе или бесплатно получать мед. препараты и лечебные изделия с приборами.
  2. При назначении лечения в санаториях оплачиваются за счет бюджетных средств билеты на общем виде транспорта.
  3. Предоставление билетов на отдых в санаторные курортные зоны с бесплатным лечением.

По желанию гражданин может отказаться от таких льгот. Тогда он будет больше получать дотационных отчислений. Для этого ему необходимо подать заявление в отделение ПФР по месту жительства в письменной форме.

В 2019 году сумма, которую получают ветераны в качестве , составляет 2780 рублей 74 копейки . Данные средства предоставляются при полном отказе от НСУ. Если же лицо решило сохранить социальные льготные услуги, тогда размер ЕДВ будет 1731 рублей 76 копеек .

Выплаты участникам войн в Чечне и Афганистане

Для расчета причитающейся суммы выплат ветеранам БД на территории Чечни и Афганистана необходимо предоставлять вместе с заявлением в пенсионное учреждение.

При расчетах такого типа пенсии складываются все действующие по данному региону надбавки. Схема начисления дотаций практически идентичная с той, что используется при составлении пенсии ветеранам ВОВ. Единственным различием является выслуга. Для афганцев она составляет 1 год службы за 3 гражданских .

В общей сложности итоговая сумма будет в пределах 15000 рублей . Ветеранам-инвалидам также идут надбавки в размере от 1700 до 3500 рублей в зависимости от того, какая .

Порядок обращения за обеспечением

Для того чтобы рассчитать и получить все причитающиеся выплаты ветеранам и военнослужащим необходимо обращаться пенсионные отделы соответствующих ведомств, которые отвечают за оформление таких лиц на пенсионное и дотационное обеспечение.

Ветеранам и военнослужащим для назначения выплат потребуется совершить следующие действия:

  1. Обратиться в кадровую службу своей части и получить консультацию с выписками из личного дела и справками для подтверждения данного статуса и стажа в пенсионных органах.
  2. Получить в бухгалтерии части денежный аттестат.
  3. Заполнить заявление по установленной форме, которую можно получить в кадровой службе.
  4. Обратиться в пенсионное учреждение с подготовленным пакетом документов и заполненным заявлением.

Пенсионные выплаты будут рассчитаны и назначены в период 10 дней со дня подачи заявления в их отдел.

.

Перечень льгот ветеранам БД

Помимо доплат и единовременных выплат ветераны могут дополнительно рассчитывать на ряд социальных льгот. В таблице представлены общие формы предоставления таких материальных субсидий на федеральном уровне. Кроме этого установленный объем мер может изменяться исходя из регионального законодательства, где может быть представлен расширенный список льгот.

Тип льгот

Что предоставляется

Социальные
  1. Сниженный размер коммунальных платежей.
  2. Предоставления недвижимого имущества для проживания из военного бюджета.
  3. Оказание бесплатной медицинской помощи.
  4. Бесплатное протезирование зубов.
  5. Свободный выбор ежегодного отапливаемого отпуска в любое время.
  6. До 5 недель отпуска за счет самого военнослужащего.
  7. Предоставление обучения за счет ВС.
  8. Обслуживание вне очереди в кассах при покупке билета.
  9. Предоставление ежегодного санаторного курортного лечения.
Пенсионные Помимо основных доплат предлагаются региональные коэффициенты, которые могут изменяться исходя из законодательства самого субъекта федерации.
Налоговые
  1. Сниженный процент на транспортный налог.
  2. Освобождение от налога на недвижимость.
  3. Освобождение от налога на землю.

Стоит обратить внимание, что налоговые льготы могут быть разные в каждом регионе страны. Освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество также имеет ограничение, которое устанавливается статьями НК РФ.

Некоторые категории граждан находятся на особом счету у государства ввиду личных заслуг перед отечеством. К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.

Кто относится к ветеранам боевых действий

По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:

  • Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
  • Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
  • Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
  • Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
  • Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
  • Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
  • Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
  • Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.

Нормативно-правовая база

Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:

  • Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
  • Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2017 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
  • Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
  • Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
  • Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.

Какие льготы у ветеранов боевых действий

На сегодняшний день льготы российским ВБД предоставляются на двух уровнях – региональном и федеральном. Разница их заключается в том, что в первом случае финансирование происходит из местных бюджетов и распространяются преференции лишь на жителей конкретного субъекта. Во втором случае средства выделяются из госказны, а предоставление льгот обязательно для всех регионов.

Что касается привилегий, то список их внушителен, а из числа основных следует выделить:

  • Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
  • Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
  • Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
  • Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
  • Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
  • Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
  • Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
  • Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
  • Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
  • Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
  • Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
  • Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
  • Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.

Участникам БД в Афганистане

Воинам-интернационалистам положено повышенное пенсионное довольствие. На его величину влияет ряд факторов, таких как воинское звание, продолжительность нахождения в горячей точке, наличие инвалидности, общая выслуга лет и место жительства. Дополнительно к этому сами ВБД и члены их семьи (по причине смерти кормильца при исполнении обязанностей) получают ежемесячные выплаты. Основные льготы заключаются в:

  • Решении жилищного вопроса, если ВБД является инвалидом и стал на очередь до 31 декабря 2004 года.
  • Предоставлении 50%-ной скидки на уплату коммунальных услуг.
  • Бесплатное обеспечение путевками для прохождения реабилитации и лечения в учреждениях санаторно-курортного типа и домах отдыха.

На региональном уровне предоставляются:

Участникам боевых действий в Чечне

Нахождение на территории Чечни во время боевых действий не означает, что человек причисляется к ветеранам. Получить удостоверение могут лица:

  • участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
  • проходившие срочную службу и воины-контрактники;
  • командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
  • выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.

Этим гражданам законом предусмотрено:

  • Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
  • Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
  • Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
  • Выдача участков под строительство.
  • Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.

В Сирии

В апреле 2016 года Президентом РФ был подписан закон, который постановил, что все участники военной операции на территории Сирийской исламской Республики приравниваются к ветеранам боевых действий. Согласно ему граждане, которым присвоен данный статус, попадают под действие федерального закона и вправе получать повышенное пенсионное довольствие и наделяются рядом льгот в области:

  • налогообложения;
  • обеспечения жильем;
  • здравоохранения;
  • протезирования.

Льготы лицам обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Соцзащитой и поддержкой со стороны государства пользуются не только ветераны, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, но и гражданские лица, находившиеся в составе военизированных частей во время военных операций. Выплаты и преференции положены не всем, а только тем, кто получил ранения, подвергся контузии или был удостоен государственной награды. На них распространяется действие закона «О ветеранах», поэтому они вправе претендовать на:

  • Бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание.
  • Первоочередное обеспечение жильем в рамках действующего законодательства.
  • Бесплатное обучение и дополнительный отпуск.
  • Преимущественные права при вступлении в кооперативы (жилищные гаражные, огороднические и пр.).
  • Освобождение от уплаты госпошлины при иске до 1 млн рублей и др.

Виды и размер пенсионного обеспечения

Материальное обеспечение ветеранов военных действий в виде пенсионного довольствия основывается на нормах закона №4468-1. Назначается пенсия после признания ВБД нетрудоспособным или же по выслуге. Согласно нормам законодательства участникам военных действий, а также членам их семей (при возникновении у них права) государством назначается пенсия:

  • военная;
  • страховая.

Сумма выплаты ветеранам боевых действий зависит от вида назначенной пенсии и ряда других обстоятельств. Так, обеспечение по выслуге зависит от количества лет, отданных службе:

  • При чистом военном стаже продолжительностью минимум 20 лет – 50% суммы денежного довольствия и по 3% за каждый год сверху, но не больше 85%.
  • При 25 летнем смешанном стаже начисляется 50% плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Важным условием является то, что время участия в военных операциях или спецзаданиях исчисляется с применением льготной системы. Один месяц нахождения в «горячей точке» равен трем месяцам выслуги в мирное время. Дополнительно к пенсионным выплатам применяется районный коэффициент, который действует в некоторых субъектах РФ, если гражданин постоянно проживает на этой территории.

Страховая пенсия начисляется согласно закону №400-ФЗ (28.12.2013). К ней тоже может применяться повышающий районный коэффициент, если такой предусмотрен в регионе. При наличии необходимого страхового стажа (на 2019 год минимум 9 лет) расчет ведется по формуле:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

  • СП - страховая пенсия.
  • ФВ - фиксированная выплата с 01.01.2018 – 4982,90 р.
  • ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. На 2019 год минимум составляет 13,8 с последующим увеличением.
  • СПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 равняется 81,49 р.

Военная пенсия

Назначение выплаты происходит лишь тем ветеранам, которые исполняли воинский долг в офицерском звании или по контрактной системе. Начисление пенсии происходит не через Пенсионный фонд, а по линии Министерства обороны. Военная пенсия может делиться на три вида:

  1. За выслугу. Для получения довольствия необходимо выполнение нескольких условий:
  • Армейской службе должно быть отдано минимум 20 лет.
  • При наличии смешанного стажа – в армии и на гражданке – 25 лет. При этом положено, чтобы как минимум половина из этого срока выпадало на службу.
  1. По инвалидности. Начисляется при условии, что недееспособность или заболевание либо ранение, приведшее к инвалидности, наступило во время несения службы или же не позднее первых трех месяцев после увольнения.
  2. По потере кормильца. Выплаты назначаются нетрудоспособным иждивенцам при гибели военнослужащего:
  • Дети до 18-летнего возраста (до 23 при условии обучения на дневном отделении).
  • Родители, являющиеся инвалидами или пенсионерами.
  • Жены или мужья, если повторно не вступили в брак или числятся безработными, но ухаживают за ребенком до достижения им 14-летнего возраста.

Страховая пенсия ветеранам боевых действий

Для получения страховой пенсии необходимо иметь соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент и определенное количество лет по уплате страховых взносов. Выплаты ветеранам боевых действий начисляются через представительство Пенсионного фонда. Существует несколько оснований для начисления данного вида пенсионного довольствия:

  • Достижение предельного возраста – 55 лет у женщин и 60 у мужчин.
  • Ветеран участвовал в боевых операциях во время призыва в армию и прохождения срочной службы, но не имеет необходимой выслуги.
  • ВБД участвовали в военных действиях как гражданские лица.

Доплата 32 процента к пенсии

Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.

Кому полагается

Как было отмечено выше, начисление надбавки величиной 32% к ведомственной пенсии полагается не всем. Претендентами числятся:

  • Военнослужащие-участники Великой отечественной войны.
  • ВБД, награжденные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
  • Узники концлагерей.
  • Инвалиды, получившие ранения, контузии и увечья в детстве, которое приходилось на период ВОВ.

Единовременная выплата ветеранам боевых действий (ЕДВ) в 2019 году

Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.

Порядок расчета и правила начисления

Начислением ЕДВ занимается ПФР, поэтому направлять обращение необходимо в территориальное отделение по месту проживания гражданина. Оформление льготы происходит по заявительному принципу, а для ее назначения надо подать заполненное заявление, паспорт и предоставить документ, дающий право на выплату ЕДВ. Сумма ежемесячной выплаты для разных категорий имеет свое значение, которое последний раз повышалось 1 февраля 2019 года на 2,5%. Если человек вправе получать ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать большее из них.

В зависимости от социального статуса ЕДВ имеет такие значения:

Для принятия решения законодательно установлен срок – 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, но дополнительно дается еще 5 для уведомления претендента об установлении ему надбавки либо отказе. Выплаты ветеранам боевых действий продолжаются на протяжении всего времени, пока претендент имеет право на ее получение. При изменении социального статуса, например, присвоения другой группы инвалидности. Размер помощи подлежит пересмотру, для чего подаются новые бумаги. Выплата производится одновременно с перечислением пенсии.

Монетизация набора социальных услуг

В состав ежемесячной денежной субсидии входит набор социальных услуг, состоящий из:

  • обеспечение лекарственными препаратами;
  • предоставление путевки для прохождения санаторно-курортного лечения или реабилитации;
  • проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Все составляющие НСУ имеют свой денежный эквивалент, который пересматривается ежегодно совместно с суммой ЕДВ. Ветеран имеет полное право получать услуги в натуральной форме либо отказаться от них в пользу денежного возмещения. Для этого необходимо написать заявление, где указать, отказывается он от определенного компонента НСУ или сразу от всего пакета. Раз в год можно изменить свои предпочтения. Для этого до 1 октября необходимо написать соответствующее заявление и уже с нового года начисление будет производиться по-новому.

Индексация выплат для ветеранов БД

Власти страны всячески стараются поддерживать все категории населения, которым предоставляются социальные выплаты. Ввиду этого ежегодно пересматривается сумма довольствий в сторону их увеличения. Размер повышения в каждом отдельном случае рассматривается индивидуально, но для большинства из них ориентиром служит официальный уровень инфляции. Ветераны боевых действий не остаются в стороне, а размер увеличения причитающегося им довольствия пересматривается в зависимости от вида положенных выплат.

Согласно проекту бюджета на 2019 год и планам правительства определены такие цифры и даты:

  • Страховые пенсии – рост с 1 января. Базовая часть выплат увеличена на 3,7%. С этой же даты применяется новый размер индивидуального пенсионного балла – 81,49 р.
  • Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг – с 1 февраля на 2,5%, хотя первоначально закладывалась другая цифра – 3,2%.
  • Социальные пенсии, которые служат базовым показателем для исчисления надбавок ветеранам силовых ведомств – 4,1%. Увеличение намечено на 1 апреля.

Как оформить право на ежемесячные выплаты и ЕДВ

Процедура оформления права на получение денежных выплат основывается на заявительном принципе. Это значит, что гражданин, которому полагается помощь, должен самостоятельно обращаться для начисления ему какого-либо довольствия. Если по каким-либо причинам он не может это сделать самостоятельно, подать документы может его доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить документ, дающий на это право. Процесс оформления денежного пособия состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

  1. Подготовить необходимые документы.
  2. Заполнить заявление и прикрепить к нему собранные бумаги.
  3. Передать пакет документов специалисту, отвечающему за назначение выплат.
  4. Дождаться решения.
  5. При положительном ответе начать получать денежную помощь, а при отказе оспорить право на получение в суде.

Куда обращаться

Для оформления субсидии ветеранам боевых действий необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу постоянной или временной регистрации. Допускается подача документов по месту фактического проживания ветерана, если невозможно подтвердить прописку официально. При такой ситуации место регистрации подтверждается заявлением, а не данными из паспорта.

Для лиц, зарегистрированных на портале ПФР, имеется возможность подачи заявления онлайн через личный кабинет. Если ветерану уже выплачивается пенсия, он подает заявление в то отделение ПФР, куда он обращался за назначением ему пенсионных выплат. При условии, что гражданин проживает в стационарном учреждении соцобслуживания, он передает прошение в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения.

Какие документы необходимо предоставить

Денежная помощь участникам боевых операций начисляется при предъявлении определенных документов. Список их невелик:

  • Правильно оформленное заявление. Там указываются личные данные гражданина, место проживания и регистрации, основание для назначения субсидии. Заявление подписывается лично и на нем проставляется подпись. При подаче прошения через представителя – подпись представителя.
  • Документ, по которому можно удостоверить личность и подтвердить сведения о наличии регистрации. Как правило, это паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан дополнительно необходимо предоставить вид на жительство.
  • Документация, подтверждающая право человека на получение денежного довольствия (например, удостоверение, справка о заключении медико-социальной экспертизы, выписки, подтверждающие факт участия в боевых операциях).

Видео

Для России и проживающих в ней граждан, период, в течении которого длилась война в Чечне, был очень сложным.

Сегодня военнослужащие, прошедшие службу в «горячей точке», могут получать пенсию, имея статус ветераном или участников боевых действий. По данному статусу выплаты осуществляются на основании закона «О Ветеранах».

Как определяется статус

Для пенсионеров, участвовавших в боевых действиях, пенсия не начисляется автоматически – ее нужно оформить. Первый шаг на пути к получению государственного пособия – получение статуса участника боевых действий в Чечне.

Для его получения нужно:

  • быть участником боевых действий, которые проходили на территории Чеченской республики, или принимать иные функции, сопоставимые по масштабу с участием в военной операции;
  • оформить удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение пенсии. Для этого нужно подать заявку в государственное учреждение.

Лица, участвовавшие в Чеченской Кампании, могут получить удостоверение участника боевых действий в органе социальной защите, или в отделении той организации, которая приняла гражданина на службу – в военном комиссариате по месту жительства, МВД или ФСБ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При получении удостоверения военный подает заявку, после чего комиссия осуществляет проверку всех бумаг.

После этого военный комиссариат пересылает документы на проверку в вышестоящую инстанцию, где будет вынесено решение о присвоении гражданину статуса участника боевых действий и выдаче удостоверения.

Документ, вместе с печатью и подписью начальника отделения выдается гражданину на руки. В случае, если ветеран сменяет личные данные, нужно получить новое удостоверение.

Особенности пенсии ветеранам

Лишь после введения поправок в Российское законодательство, военнослужащим, участвовавшим в боях в Чечне с 1994 по 1996 годы, стали присваивать статус ВБД. Такой статус дает право на получение пенсии увеличенного размера, и дополнительной выплаты – ЕДВ, не облагающейся налогом.

Кроме ежемесячной выплаты, граждане, являющиеся участниками боевых действий также имеют право на оформление дополнительного пакета соцуслуг, который состоит из:

  • санитарно – курортное лечение, если ветеран нуждается в нем по рекомендации врача;
  • бесплатный проезд к месту лечения;
  • обеспечение медицинскими препаратами, выписанными врачом.

Также выплачиваются различные единовременные пособия. Размер выплат может зависеть от стажа военного, и занимаемой должности в период боевых действий в Чечне, наличия наград.

Получатель пенсии имеет право увеличить размер выплаты за счет монетизации положенных ему льгот. Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением.

Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2019 году

Размеры пенсий участникам боевых действий, в том числе – инвалидам, устанавливается на законодательном уровне.

Текст внутри инфо-блока

Социальный пакет включает в себя компенсацию за:

Участники боевых действий в Чечне могут выбрать вид выплат – натуральный или денежный. Пенсионерам, проживающим в северных районах страны полагаются дополнительные набавки.

Так, вместе со всеми доплатами, минимальная пенсия на сегодняшний день составляет более 4700 рублей, дополнительно выплачивается социальная доплата – 1000 рублей.

Если в ходе боев ветеран получил ранение или контузию и стал инвалидом, дополнительная выплата для него составляет:

Также на размер пенсии ветерана может повлиять сумма получаемого им во время службы денежного довольства, а также военного стажа, полученного во время службы в Чечне.

Пенсия не может быть ниже размера прожиточного минимума. В ином случае ПФР компенсирует недостающую часть. После ежегодной индексации в 2019 году, пенсия для участника боевых действий составит 2868 рублей вместо 2780.

Когда повысят

Согласно принятому в 2019 году закону о Федеральном бюджете, будет произведена индексация пенсий. При этом объем прироста составит 3,7%. Также увеличивается сумма ежемесячных дополнительных выплат на 3,2%. Индексация проводится ежегодно по решению Правительства РФ.

Дополнительные льготы

Кроме действующих доплат к пенсионному обеспечению, предоставляемому государством бывшим военнослужащим и участникам военных действий, могут быть начислены льготы – пенсионные, социальные и налоговые.

Налоговые льготы распространяются на следующие виды налогов:

  • имущественный;
  • транспортный;
  • земельный.

Условия предоставления различных льгот могут меняться в зависимости от того, в каком регионе проживает получатель.

Предоставление пенсионных льгот осуществляется в виде пакета услуг, который можно получить как в натуральном виде, так и в монетизированном. Возможно назначение регулярных доплат и различных индивидуальных надбавок.

В отдельных регионах страны участники боевых действий могут получать дополнительное обеспечение за счет региональных бюджетных средств.

Кроме скидок за услуги ЖКХ участникам боевых действий положен ряд социальных льгот:

  • безвозмездная медицинская помощь в государственных учреждениях, в том числе и стоматологических – возможно протезирование зубов;
  • обеспечение жильем по договору социального найма;
  • обучение в учебных заведениях, на курсах повышения квалификации на бюджете;
  • санаторно – курортное лечение;
  • обслуживание в кассах вне очереди;
  • вступление в жилищно – строительные кооперативы и садовые товарищества вне очереди.

Один из видов льгот для военнослужащих, прошедших битвы в Чечне – льгота на транспортный налог. Он относится к категории региональных. Его начисление гражданам регламентируется различными нормативными документами субъектов, а также Налоговым Кодексом РФ.

В 2017 году скидки для граждан, участвовавших в Чеченской войне, предусматривались в 33 регионах России. Лишь в нескольких областях и республиках жители были полностью освобождены от налога.

К таким областям можно отнести: Московскую, Тульскую, Липецкую, Мурманскую и Сахалинскую, а также две республики – Адыгея и Кабардино – Балкария. В 2019 году поправки еще не вступили в силу и льготы действуют в тех же регионах.

Для того, чтобы начать получать пенсию, нужно подать заявление в государственную инстанцию и подать документы. После их рассмотрения комиссией будет принято решение. Продевать данный вид пенсии не нужно.

По закону полагаются различные надбавки к пенсии. Их величина зависит от выслуги лет, возраста и состояния здоровья. Чтобы получать доплаты, необходимо соответствовать ряду критериев, предусмотренных Законом РФ №4468-I от 12.02.1993 и ФЗ «О ветеранах».

Надбавки к основной пенсии ветеранам боевых действий начинают начисляться с момента принятия ПФР положительного решения о назначении пенсионного обеспечения, а их размер регламентируется Законом №4468-I.

В случае смерти ветерана при исполнении служебного долга члены его семьи могут получить доплаты. Если они обратились несвоевременно, производится перерасчет, и отчисления переводятся в любом случае без ограничения сроков.

Чтобы оформить надбавку, необходимо иметь при себе документы, подтверждающие участие в боях или командировки в горячие точки: они понадобятся при первичном обращении в Пенсионный фонд.

Правом на оформление надбавок обладают лица, перечисленные в Законе №4468-I: военнослужащие Армии, сотрудники МВД, ГПС МЧС РФ, учреждений уголовно-исправительной системы, служб по контролю над оборотом наркотиков, национальной гвардии РФ.

Для получения военного пенсионного обеспечения и доплаты ветераны боевых действий должны соответствовать следующим критериям:

  • иметь минимум 20 лет выслуги;
  • подходить по возрасту – 45 лет и не менее 25 лет смешанного стажа, если из них от 12,5 лет были проведены на службе.

Лица, которые служили в местностях, где проводились военные операции, и имеющие удостоверение ветерана БД, по закону также получают и страховую пенсию. Она назначается на таких условиях:

  • Достижение минимального возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
  • Страховой стаж – от 8 лет и более.
  • ИПК – от 11,4 баллов на 2017 год. Планируется постепенное повышение коэффициента до 30-ти баллов к 2025 году.

Важно! Ранее для начисления пенсии использовалось понятие «трудовой стаж», сейчас оно заменено страховым. Он исчисляется не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, которые производят работодатели за своих сотрудников. Повышение нормы страхового стажа для выхода на пенсию также установлено законом, и к 2024 году его минимальная длительность будет составлять 15 лет.

Что еще влияет на получение надбавки и ее величину:

  • Состояние здоровья: если в период несения службы сотрудник силового ведомства получил ранение и был признан инвалидом, ему полагается соответствующая пенсия и ежемесячные доплаты, если он достиг необходимого возраста, и его выслуга лет соответствует общим требованиям.
  • Наличие нетрудоспособных иждивенцев: к пенсии за выслугу лет ветеранам боевых действий перечисляется доплата.
  • Территория проведения боевых операций, в которых участвовал ветеран.

Порядок получения надбавки ветеранам

Процедура оформления пенсии участнику боевых действий довольно проста. Что для этого нужно:

  • обратиться в военкомат для постановки на учет, получить справки, подтверждающие статус ВБД;
  • посетить территориальное отделение ПФР и предоставить утвержденный законодательством перечень документов.

Если пенсия уже была оформлена, но доплаты по каким-либо причинам не начислялись, порядок несколько упрощается: достаточно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и документами, подтверждающими статус ВБД.

Чтобы перечислялись добавки военным пенсионерам, за 30 дней до даты выхода на заслуженный отдых необходимо принести в Пенсионный фонд РФ следующие документы:

  • заявление по установленному образцу. Его можно взять лично в Пенсионном фонде или скачать на официальном сайте;
  • копии паспорта и фотографии размером 3х4;
  • трудовую книжку;
  • справки и награды за участие в военных операциях;
  • удостоверение ветерана;
  • бумаги, подтверждающие наличие инвалидности.

На рассмотрение заявлений сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней, после чего они обязаны письменно уведомить гражданина о принятом решении. Если есть замечания к представленным документам, отводится дополнительное время на их устранение.


Процедура расчета пособий ВБД производится на общих основаниях, при этом каждому ветерану назначаются персональные доплаты, зависящие от выслуги лет, наличия инвалидности, иждивенцев и конкретных военных операций, в которых они участвовали.

Какие доплаты полагаются ВБД при инвалидности:

  • Если после получения травмы на службе была присвоена 1 группа инвалидности, к пенсии доплачивается 300% от расчетного размера. При инвалидности в результате болезни размер уменьшается до 250%.
  • При инвалидности 2 группы из-за увечья – 200%, из-за болезни – 150%.
  • Если была присвоена 3 группа по причине травмирования, доплачивается 150%, из-за болезни – 100%.

Также, согласно Указу Президента №610, военным пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 1 января 2012 года, перечисляются ежемесячные выплаты в размере 4 900 руб. на 2017 год.

Какова величина надбавок за выслугу лет:

  • Ветеранам, возраст которых равен 80-ти годам и более или имеющим 1 группу инвалидности – 100 % от расчетной пенсии.
  • Неработающим гражданам, имеющим на иждивении родственников, признанных нетрудоспособными – 32% за одного, 64% за двоих, 100% за троих.

Гражданам, находящимся во время боевых действий в зоне конфликта и получившим статус ветеранов, полагается повышение размера пенсии на 32%. В 2017 году данная сумма равна 1 678 руб.

Существуют отдельные категории ветеранов, которым полагаются доплаты в зависимости от территории страны, куда они направлялись по указанию руководителей для выполнения или обеспечения проведения боевых операций. Например, участники БД в Украине, Афганистане, Чеченской Республике. Офицеры, солдаты, командировочные служащие, имеющие удостоверения и проходившие службу на территориях этих стран, получают повышенную пенсию, и имеют право на единое денежное вознаграждение, не облагающееся налогами.

Если был неверно определен размер надбавок к пенсии, или отказано в них, ветераны могут обратиться с претензией к руководству ПФР за письменным разъяснением причин. Если это не возымело действие, перерасчет производится только на основании судебного решения.

Важно! Помимо доплат к пенсиям, ВБД полагаются льготы по нескольким направлениям:

  • Оплата услуг по содержанию жилья.
  • Транспортный налог.
  • Проезд в общественном транспорте.
  • Оказание медицинской помощи.
  • Компенсация оплаты найма жилья.
  • Преимущества при вступлении в некоммерческие организации и товарищества.

Конкретный перечень льгот устанавливается регионами индивидуально, но он не может противоречить положениям ФЗ «О Ветеранах».

Если у Вас возникли проблемы при получении надбавок или оформлении ветеранской пенсии, вы можете обсудить это в нашем блоке комментариев и получить квалифицированную консультацию по Вашему вопросу.

Похожие публикации