Выплаты на детей оставшихся без попечения родителей. Как осуществляется поддержка сирот

Согласно закону, несовершеннолетние дети (младше возраста 18 лет), которые потеряли обоих (или единственного) родителей по причине их смерти, называются сиротами.

Нередко бывает так, что мать и отец живы, но в силу определенных причин или обстоятельств не занимаются воспитанием своего ребенка и не содержат его материально. Если такое происходит, граждане, которым еще не исполнилось 18 лет, и лишенные опеки матери и отца, признаются детьми, оставшимися без попечения родителей. Такой статус государство присваивает, если отец или мать:

• Официально утратили права на своего ребенка;
• Не могут вести нормальную деятельность;
• Официально объявлены умершими;
• Находятся в тюрьме;
• Пропали без вести;
• Не выполняют обязанностей по отношению к детям, не заботятся о детях должным образом;
• Не забирают ребенка из учебного или лечебного заведения;
• Личности отца и матери не установлены;
• Попадают под другие случаи, прописанные законодательно.

Государственные органы поддерживают детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь федеральным законом №159 от 21.12.1996.

На территории РФ был принят закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения» за номером 159-ФЗ от 12 декабря 1996 года. Он является базой для издания других законодательных актов в регионах, а также на федеральном уровне. Их задача регулировать ответственность организаций в отношении детей, лишившихся опеки со стороны родителей.

В 5-й статье Законодательного акта говорится о том, что средства на оказание помощи сиротам должны браться из местных бюджетов, за исключением обучения представителей категории в ВУЗах федерального уровня.

Региональные власти обязуются предоставлять все льготы предусмотренные государством. Также за ними сохраняется право разрабатывать дополнительные меры оказания помощи детям, лишившимся родителей.

Кто имеет право на социальные выплаты

Выплаты сиротам и несовершеннолетним, которые остались без родительского надзора, полагаются на федеральном уровне, поэтому действуют во всех субъектах страны. Согласно нормативно-правовому акту под номером 48, действующему с 24 апреля 2008 года, для полноценного финансового обеспечения статус ребенка в качестве сироты или безнадзорного должен быть признан государственным учреждением.

Такими случаями являются:

• Ситуации, когда у малыша или подростка умерли папа и мама;
• Они лишены отцовства и материнства либо ограничены в своих возможностях общения с дочерью или сыном по решению суда;
• Признаны недееспособными по судебному решению (не могут самостоятельно принимать решения, нести ответственность, ориентироваться в жизненных обстоятельствах в связи с психическим заболеванием);
• Имеют диагноз, который препятствует их нахождению рядом с несовершеннолетним (к социально значимым заболеваниям относятся наркомания, алкоголизм, туберкулез, ВИЧ, гепатит и т.д.);
• Признаны пропавшими без вести, умершими - также по решению суда;
• Находятся в учреждении пенитенциарной системы строгого или общего режима (на основании приговора);
• Проходят лечение принудительного характера (необходимое по судебному вердикту в связи с состоянием здоровья).

Важно! Если родители фактически уклоняются от своих обязательств по финансированию, не исполняют воспитательную функцию, не защищают права своих детей, но этот случай законодательно не подтвержден лишением или ограничением прав, нахождением в той или иной реабилитационной организации и т.д., социальные выплаты не осуществляются.

В случае нахождения ребенка в семье опекуна или центре помощи детям при отсутствии матери и отца (исключение - их смерть) законные представители работают над вопросом получения статуса оставшегося без родительского контроля. Эти мероприятия становятся актуальными, если родители не реабилитируются и не планируют заниматься воспитанием детей в дальнейшем.

Виды льгот для детей, потерявших родителей

Если у несовершеннолетнего умерли мать и отец, он считается сиротой.

В связи с этими обстоятельствами государством в обязательном порядке предоставляются льготы сиротам, так как их положение по сравнению с другими детьми нестабильное: отсутствует моральная поддержка, финансовая помощь в выстраивании дальнейшего жизненного пути, обычно организуемые родителями.

Льготы для сирот делятся на следующие виды:

• Пенсии, переводимые на лицевой счет ребенка в связи со смертью мамы и папы (при предоставлении в пенсионный фонд свидетельства, подтверждающего факт смерти)
• Поддержка сирот в виде пособий, предназначенных для содержания (приобретения одежды, обуви, предметов гигиены и первой необходимости, питания). Льготники получают его ежемесячно в размере прожиточного минимума, который установлен в регионе, где живет семья (если находится под опекой, попечительством или в приемной семье). В случае нахождения в государственном учреждении его сотрудники с учетом полагающейся суммы обеспечивают проживание ребенка на их территории
• Выплата единовременного характера, предоставляемая после помещения детей в семью
• При обучении в школе такие дети имеют преимущества по оплате питания, приобретению учебных материалов, после поступления в средние или высшие профессиональные учреждения получают возможность учиться на бюджетном отделении, пользоваться стипендией
• В качестве льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, устанавливается субсидия на оплату коммунальных услуг, если такое предусмотрено региональными нормативно-правовыми актами в конкретном субъекте страны
• В виде льгот для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматривается выдача жилья, если они фактически в нем нуждаются, не имеют собственности или жилых помещений, где располагают правом пользования, либо на каждого члена семьи приходится меньше учетной нормы квадратных метров (в каждом субъекте она разная)
• Компенсация проезда на общественном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи, исключение - такси)
• Сумма, получаемая приемным родителем раз в 5 лет для приобретения мебели подопечному

Предоставление льгот для детей, потерявших мать и отца, считается одним из основных направлений социальной политики. Эти мероприятия необходимы, чтобы оказать помощь для их благополучного становления в обществе и жизни.

Как осуществляется поддержка сирот?

Предусмотрено 2 варианта поддержки ребенка, лишившегося родительской заботы. Это:

• Помещение малыша или подростка в интернат, содержать его при этом будет государство
• Опекунство

Второй вариант более приемлем, так как сирота попадает в семью и воспитывается как полноценный гражданин общества.

Опека устанавливается над ребенком, если ему ещё не исполнилось 14 лет. После этого возраста устанавливается попечительство.

Государство стремится создать условия для того, чтобы в интернаты попадало минимальное количество детей. В стране популярно создание детских домов семейного типа.

Федеральные льготы детям, потерявшим родителя

• Социальная пенсия, размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2018 года - 5240,65 рубля, при потере обоих - 10481,3 рубля
• Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот)
• Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем
• Особые условия при поступлении в колледжи и университеты
• Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия
• Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники
• Бесплатное медицинское обслуживание
• Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них
• В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания)
• Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях
• Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района
• Бесплатное второе среднее специальное образование
• После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию
• Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему выплачивается пособие не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода)

Региональные льготы

Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.

Регионы предлагают следующие льготы:

• Дополнительные денежные выплаты
• Бесплатный проезд при использовании общественного транспорта
• Освобождение от оплаты коммунальных услуг
• Выплаты на проведение жилищного ремонта

В Москве сиротам предоставляются жилищные льготы:

• Им не требуется оплачивать свою долю за услуги ЖКХ
• Также полагаются региональные пособия суммой от 15 тысяч рублей (зависит от возраста ребенка)

В Санкт-Петербурге сироты дополнительно получают пособие в размере 20 тысяч рублей.

В Ростовской области дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются льготным проездным и возможностью перемещаться на общественном транспорте без оплаты.

В Новгородской области сироты имеют право получить выплаты на ремонт жилья, находящегося в личной или совместной собственности.

Медицинское обслуживание

Бесплатное медицинское обслуживание детей сирот обеспечивается на федеральном и региональном уровнях

Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.

Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.

Социальная поддержка опекунов

После усыновления гражданам полагаются такие же пособия, как и на рожденных детей. Однако законом предусматриваются специальные выплаты, которые может получить опекун. Они финансируются из региональных и местных бюджетов.

При усыновлении опекуну в 2018 году производится единовременная выплата на сумму 16873 рубля. Это пособие на одного ребенка. Индексация детского пособия прошла 1 февраля 2018 года на 3,2%.

При наличии у ребенка инвалидности эта сумма увеличивается как минимум в полтора раза. При усыновлении братьев и сестер величина пособия так же возрастает, как и после принятия в семью ребенка старше семи лет.

Если ребенку еще не исполнилось три месяца или полтора года, то опекуну полагаются дополнительные пособия. Их размер определяется с учетом величины заработной платы опекуна за расчетный период.

Для ухода за усыновленным ребенком младше 3 месяцев полагается отпуск сроком 70 – 100 дней. Его может получить не только мужчина, но и женщина. Данный отпуск оплачивается в полном размере от средней зарплаты.

Для получения выплаты предоставляются следующие документы:

• Заявление
• Паспорт опекуна (копия)
• Решение суда или договор об опеке
• Документы для подтверждения права на повышенное пособие

Перечисленные документы отправляются в службы социальной защиты по месту жительства в течение полугода с официальной даты усыновления. Если указанный срок уже прошел, то добиться выплаты пособия можно в судебном порядке.

При усыновлении второго и последующих детей гражданам полагается материнский капитал. Чтобы получить его, нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Туда необходимо предоставить соответствующее заявление и документы, подтверждающие российское гражданство родителей и усыновление детей.

Льготы опекунам:

• Право на сокращенный рабочий день (сопровождается снижением заработка)
• При наличии детей до 5 лет могут отказаться от работы в ночную смену, в выходные и праздничные дни, командировочных направлений
• Дополнительно предоставляется 4 нерабочих дней в месяц, которые оплачиваются по среднему заработку
• Ежегодный дополнительный отпуск (до 14 дней)
• Отпуск для сопровождения ребенка до места обучения, если образовательное учреждение находится в другом городе
• Налоговые вычеты в размере 1400 рублей (за первого и второго подопечного), 3000 рублей (на третьего и последующих) и 6000 рублей (на детей с инвалидностью)
• Дополнительные льготы устанавливаются на региональном уровне. Это возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ, содержание ребенка, выплаты на студентов, проходящих очное обучение, а также пособия на инвалидов, подкинутых и оставленных детей

Пенсионные выплаты

Дети данной категории могут получать денежное пособие в виде социальной или трудовой пенсии. Первая полагается, если у утраченного кормильца отсутствовал трудовой стаж. Сумма выплачивается вплоть до достижения ребёнком 18-летия или 23-летия при поступлении в высшее учебное заведение.

В отличие от социальной пенсии, трудовая включает в себя 2 параметра:

• Базовый – это фиксированная сумма
• Страховой – на него влияет размер родительского стажа работы.

Размеры выплаты рассчитываются местными социальными службами.

Льготы и скидки в области образования

Проступившие в ВУЗ дети имеют право на все ранее назначенные льготы и выплаты, чтобы приобретать необходимые для учебы учебники, а также обеспечивать себя одеждой, обувью, продуктами питания и т. д.

Пенсионные выплаты обучающийся получает только при условии очного первого обучения. Также для студентов предусмотрены дополнительные пособия.

Оплата обучения, повышенная стипендия и другими преференциями обладают дети сироты при поступлении в ВУЗы

Лишившийся родителей ребенок при поступлении в ВУЗ имеет право на льготы в виде:

• + 50% к основной стипендии
• Ежегодные одноразовые выплаты в размере 3-х стипендий
• Медицинское обслуживание на бесплатной основе
• Бесплатное питание
• Путевки (не оплачивается только проезд до места отдыха или лечения)
• Бесплатное обучение

Кроме перечисленного, школьник или студент имеет право посещать выбранные ими курсы, которые дополняют его образование или имеют подготовительный характер, необходимый для дальнейшего обучения без внесения денежных средств.

Поддержка государства в области обеспечения жильем

В квартирной сфере маленькие сироты также не обделены государством. Не имея поддержки близких, ребенок, оставшийся без родителей, в подавляющем большинстве случаев не сможет сам купить себе жилье. Обязанность обеспечить его домом или квартирой берёт на себя регион, в котором он зарегистрирован.

В 2018-18 годах поддержка в данном направлении реализуется следующими путями:

• Если родители не оставили наследства в виде жилплощади, по достижении им совершеннолетия региональное правительство обязано предоставить ему жильё
• Если мать и отец оставили малышу жилплощадь, он сохраняет на неё право. До достижения совершеннолетия он может проживать на ней с опекуном или жить на жилплощади опекуна. Последний без разрешения органов опеки и попечительства не имеет права распоряжаться жилыми площадями, принадлежащими сироте

Как реализовываются права сирот на жилье?

В различных регионах Российской Федерации жилищные льготы предоставляются по-разному. Рассмотрим несколько примеров:

• Крым: оставшемуся без родительской опеки молодому гражданину, как и полагается, предоставили квартиру. Однако, дом, в котором она располагается, находится в аварийном состоянии. Нет внутренней отделки, окон и дверей
• Новосибирск: по состоянию на 2018-19 год представителям рассматриваемой категории предоставляется пособие на ремонт в размере 60 000 рублей
• Уфа: предусмотрен специальный жилой фонд для категории. Правительство выкупает квартиры в новостройках и заключает с сиротами контракт социального найма

Как видим, имеется и положительная, и отрицательная практика решения жилищного вопроса. За реализацией льгот в регионах следит Прокуратура.

Льготы по оплате услуг

Преференции по оплате коммунальных услуг заключаются в компенсации 50% от оплаты за:

• Вывоз мусора
• Плату за квартиру
• Водоотведение
• Водоснабжение
• Электроэнергию (в расчёте на 1 жильца) и т. д.

Данный вид льготы имеет исключительно региональный характер.

Государственная поддержка в области медицины

Малышам, оставшимся без родителей, вплоть до совершеннолетия, предоставляются бесплатные медицинские услуги. Льгота распространяется и на студентов.

Так как преференции носят региональный характер, в различных областях предусмотрены дополнительные привилегии. К примеру, в Москве и многих других областях, граждане категории обеспечиваются бесплатными лекарствами. Помимо того, в столице малыши до 2-х лет получают бесплатное молочное питание. Если есть показания, эта льгота продлевается до 15-летнего возраста.

Также Законодательство обязывает региональные власти предоставлять сиротам путёвки:

• В летние лагеря
• В санатории, если есть необходимость

Условия трудоустройства сирот!

По окончанию обучения при дальнейшем трудоустройстве на предприятия, включая коммерческие организации, выпускники обеспечиваются всем необходимым за счет государства (одежда, оборудование и т.д.). Эти нормы для сирот определены постановлением Правительства РФ №409 от 20.06.1992 г. «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот». ФЗ №159 ст. 9 регламентирует порядок трудоустройства данной категории населения.

Согласно законодательству представители государственных служб занятости после обращения к ним выпускников данной категории в возрасте 14 – 18 лет обязаны провести с ними профессионально ориентированную работу на предмет проверки их профессиональной пригодности.

Все мероприятия должны проводиться с учетом состояния здоровья выпускников и их профильной специализации, по которой они проходили обучение в образовательном учреждении.

Лицам, которые впервые обратились в службу занятости с целью найти работу и на момент обращения состоят на учете в органах государственной службы занятости как безработные, гарантируется выплата пособия по безработице. Данное пособие выплачивается гражданину РФ в течение 6 месяцев с момента обращения. Величина пособия соответствует уровню средней заработной платы, которая зафиксирована в определенной области, районе, городе, крае, автономном округе, республике.

Если ребенок, оставшийся без родительского попечения, увольняется из организации по причине ликвидации ее деятельности ввиду сокращения штата, его содержание ложится на плечи работодателя. Увольняя лицо данной категории, работодатель должен понимать, что он при ликвидации своей компании обязан за счет собственных средств провести профобучение сотрудника и впоследствии обеспечить его трудоустройство в своей или иной компании независимо от формы собственности.

Помимо государственных органов, детей, оставшихся без родителей, обеспечивают путёвками благотворительные организации.

Иные преференции

Предусмотрены и другие льготы для сирот. Это:

• Студенты и иные учащиеся имеют право один раз в году проехать железнодорожным транспортом до места учёбы и в обратную сторону бесплатно
• Бесплатный проезд в общественном транспорте, за исключением маршрутов частного характера и такси
• Усыновители получают единовременное пособие и ежемесячные выплаты

Их размер устанавливается решением региональных властей. К примеру, в столице – это 30 тысяч рублей – единовременная выплата и 10 тысяч рублей – ежемесячная.

Региональные программы

Также на региональном уровне устанавливается:

• Возможность приоритетного устройства в детсады;
• Бесплатное посещение садика;
• Обучение в спортивных, художественных и музыкальных учебных заведениях без внесения денежных средств;
• Неоплачиваемые экскурсии в музеи, зоопарки, выставки и т. п.

Размер пособий

Государственные льготы в виде пособий сиротам предназначаются для удовлетворения их нужд, потребностей, но исходя из принципа целесообразности. Если за контроль траты денежных средств отвечает законный представитель, имеющий удостоверение и правоустанавливающие документы на установление опекунства, в его ведении находятся доходы и расходы подопечного.

Важно! Размер пособия на содержание несовершеннолетнего при наличии у него статуса определяется прожиточным минимумом в регионе проживания семьи. Его сумма зависит от возраста ребенка: чем больше ему лет, тем выше сумма выплат.

Помощь сиротам продолжается и после 18 лет, если они обучаются в образовательном учреждении очно. Предоставление мер поддержки от органов социальной защиты прекращается, но реализуется уже в учебной организации, где гражданин продолжает учебную деятельность. Такая же ситуация складывается с пенсионными суммами.

Пример на тему льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Игорь остался сиротой в 12 лет. Его родная тетя Нина Александровна, будучи единственной родственницей, оформила на него опекунство. Сейчас Игорь живет и учится в техникуме в Саратове, а Нина Александровна снимает комнату и работает в другом городе. Женщина планирует переехать в город, где учится и живет племянник. За консультацией она обратилась в местный муниципалитет.

Специалист отдела соцзащиты объяснил Нине Александровне, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также ст. 109.1 ЖК РФ, ее племянник имеет право на получение жилплощади. При этом под жилой площадью закон подразумевает отдельные квартиры, дома, а не комнаты, койко-место или коммунальные квартиры. Выделяют его из жилого фонда того населенного пункта, где проживает и учится ребенок.

Для получения жилья граждане собрали документы и подали на рассмотрение в отдел соцзащиты г. Саратова.

В процессе оформления прав на жилплощадь выяснилось, что предоставление квартир происходит в порядке живой очереди, а дети-сироты не имеют особого приоритета. Тем не менее, спустя 2 года Игорю была выделена однокомнатная квартира, площадью 39 кв. метров, в которой он теперь живет с Ниной Александровной.

Государственная поддержка сирот после 18 лет: льготы и выплаты

В Российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

• Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет
• Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет)
• Тех, чьи родители утратили дееспособность
• Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести
• Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы
• Тех, личность родителей которых невозможно установить

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет?

Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗа, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет.

Важно! Сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

• Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты
• Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗа и региона
• Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
• Полностью бесплатные медицинские услуги

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет. С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

• Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей
• Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения
• Ежегодные дополнительные выплаты
• В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность
• Разовая выплата после окончания заведения

Размер пенсии может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Условия предоставления государственной помощи

Для оформления льгот действия заявителей должны соответствовать условиям получения помощи:

• Наличие статуса сироты или подопечного, который остался без родительского надзора
• Направление полного пакета документов для оформления того или иного вида преференций
• Сведения, содержащиеся в нем, должны быть верными, без ложных данных
• Гражданин должен обратиться лично за получением преимуществ, самостоятельно оформив заявление (если несовершеннолетнему меньше 14 лет, вместо него эту процедуру проводит законный представитель)

После выполнения этих условий специалисты ведомств оформят соответствующие документы для дальнейшего пользования льготой заявителю.

Порядок оформления льгот

В возрасте до 18 лет всю ответственность за сироту несет государственное учреждение или человек, на которого официально оформлено опекунство. Когда ребенок поступает в семью, отвечающий за него гражданин получает распорядительный документ, назначающий его на эту должность. После этого момента льготы, субсидии, компенсации, пособия, пенсии подлежат назначению в свободном порядке.

Важно! При установлении опекунства выплаты детям-сиротам на содержание оформляются одновременно с этой процедурой.

Все остальные преференции предоставляются в ведомствах, отвечающих за данные направления. Например, пенсия по потере матери и отца - при обращении в Пенсионный фонд с данными о родственных связях и свидетельством, подтверждающим факт смерти. Если необходимо проконсультироваться по поводу субсидирования, предоставляется пакет документов, в который входит информация о праве собственности на жилье, платежах за коммунальные услуги, личных данных клиента.

Для контроля пользования льготными условиями законному представителю сироты необходимо быть юридически грамотным, иметь правовые знания и располагать актуальной информацией по данному вопросу.

Как оформить льготы в ВУЗе или средне-специально заведении

Чтобы оформить льготы при поступлении надо представить следующие документы:

• Паспорт
• Школьный диплом
• Документ, подтверждающий статус сироты
• Результаты ЕГЭ
• Фотографии
• Медицинские справки о состоянии здоровья

Для оформления же выплат после поступления придется отправиться в органы социальной защиты населения с новым пакетом бумаг:

• Паспорт
• Документ, подтверждающий поступление
• Данные банковского счета
• Само заявление с просьбой осуществлять причитающиеся выплаты

После этого полное государственное обеспечение продлится до момента завершения обучения. Это полный список льгот и выплат студентам-сиротам после восемнадцати лет.

Заключение

Сироты и дети без попечения родителей – это особая категория несовершеннолетних граждан, которым полагаются социальные льготы и выплаты. Они касаются:

• Получение жилья
• Образования
• Трудовой деятельности
• Медицинского обслуживания

Льготы сиротам действует на федеральном уровне. Однако регионы могут устанавливать дополнительные пособия и предоставлять льготные условия.

При усыновлении ребенка опекуну выплачивается единовременное пособие, установленное государством. В дальнейшем на ребенка распространяются общие льготы и пособия, как для семей с родными детьми (материнский капитал, пособия по уходу).

Для получения дотаций необходимо предоставить ряд документов согласно требуемому перечню.

Опекун также имеет право воспользоваться дополнительным отпуском и отгулами, подлежащими оплате. При наличии усыновленных детей полагаются налоговые вычеты, которые зависят от количества детей в семье и их состояния здоровья.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?

Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.

Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.

Видео в помощь

Согласно ФЗ №159 в 2019 году определены специальные льготы сиротам, которые находятся под охраной государства или воспитываются опекунами. СК РФ гарантирует, что все дети, оставшиеся без опеки родителей по самым различным причинам, могут получать привилегии при покупке товаров первой необходимости и продуктов питания, при обучении. Кроме того, сохраняется право на жилье, где сирота проживал со своими родителями до их утраты (если оно находилось в собственности), даже если воспитанием будут заниматься другие люди (родственники или нет).

Кого признают сиротой?

Перед тем, как узнать, какие льготы детям сиротам определены законодательством в 2019-м, следует определиться с самим понятием. Сиротами могут быть признаны дети в таких ситуациях:

• после смерти родителей;
• если суд признал отца и мать пропавшими без вести (предварительно проводятся розыскные мероприятия);
• при лишении родительских прав (по самым различным причинам) или если родители находятся в розыске, местах лишения свободы;
• при болезни родителей, не поддающейся лечению длительное время или неизлечимой, при недееспособности, что мешает исполнять обязанности по воспитанию.

В любом из приведенных случаев ребенок признается сиротой, до 14 лет над ним может устанавливаться опека родственником или другим лицом, после совершеннолетия устанавливается попечительство. Согласно ФЗ 159 устанавливается ряд привилегий и льгот по достижении детьми 18 лет. Однако возможность пользоваться ими есть и далее – льготы сиротам после 18 лет предоставляются до окончания обучения на стационаре в ССУЗе/ВУЗе по любому направлению.

Льготы для детей сирот в 2019 г.

Согласно действующему законодательству, все дети, оставшиеся без родительского попечения, могут получать социальную, трудовую пенсию, пока им не исполнится 18 лет. Трудовые выплаты осуществляются, если мать или отец имели соответствующий трудовой стаж, в ином случае будет предоставлена социальная пенсия в строго фиксированном размере. В обоих случаях это ежемесячные выплаты на содержание.

Каждый обучающийся в ССУЗе/ВУЗе, получает полное обеспечение, пока не закончит заведение. Кроме того, студенты имеют право на бесплатное посещение выбранных подготовительных курсов. После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, обеспечение предметами первой необходимости, обувью, одеждой.

Льготы сиротам при поступлении в ВУЗ также включают в себя прибавку к стипендии (минимум 50% от стандартной, принятой в конкретном учреждении). Ежегодно выплачиваются средства, равные размерам трех стипендий, направленные на покупку учебных пособий.

До совершеннолетия (окончания любого учебного заведения) детям обеспечиваются бесплатное лечение, включая оперативные вмешательства, выдача льготных путевок в санатории при условии компенсации проезда к ним.

Как оформить необходимые пособия?

Оформлением занимаются органы социальной защиты, но особенность этого процесса и пакет документов целиком зависит от типа льгот. К примеру, для получения материальной помощи по потере кормильца, необходим следующий пакет:

• паспорт опекающего лица;
• св-во о рождении ребенка, СНИЛС;
• номер банковского счета, на который будут поступать денежные средства;
• документы, на основании которых ребенок был признан сиротой.

Целевое назначение льгот

Льготы детям сиротам в 2019 году назначаются целевые, то есть имеющие такое назначение:

• на образование;
• на оплату жилья, коммунальных услуг, связи;
• ремонтные работы, необходимые для жилья (где проживает в данный момент ребенок);
• покупка продуктов питания, одежды, обуви, прочих предметов первой необходимости.

Размер выплат может быть различным, обычно это суммы в пределах 1000-2500 руб., но они могут быть увеличены для сирот-инвалидов.

Государственные программы

В рамках государственной программы поддержки детей, лишенных родительской опеки, предусмотрены следующие льготы:

• трудовая пенсия;
• социальная пенсия (индексируется каждый год);
• для обучающихся – ежемесячные выплаты, обувь, одежда, средства для покупки учебных пособий, канцелярских товаров (в размере средних 3-х стипендий);
• медицинское бесплатное обслуживание;
• льготные путевки в санатории;
• бесплатное питание (только в учебных заведениях).

Что говорит ФЗ 159 о льготах детям сиротам при поступлении в ВУЗы? Кроме ряда привилегий при поступлении, все сироты могут бесплатно пройти курсы, получить консультационные услуги или содействие в оформлении на работу, если в этом есть необходимость. Студенту на весь срок обучения назначается повышенная стипендия , бесплатное медобслуживание. Также осуществляется сохранение полного объема стипендии по время академического отпуска по причине болезни.

Региональные программы

При ответе на вопрос, какие льготы положены детям сиротам в 2019-м, необходимо отдельное внимание уделить региональным программам. Средства на это выделяются местными бюджетами, в различных регионах они могут отличаться друг от друга:

• в СПб дополнительно выделяется социальная материальная помощь в размере 20 тыс. руб.;
• в Ростове предоставляется возможность бесплатного проезда общественным транспортом (выдаются льготные проездные);
• в Уфе создан спецфонд, из которого сиротам выдаются квартиры по договору найма (с 2015-го отменены выплаты на покупку собственной жилой площади);
• в Москве предусмотрены льготы детям сиротам по оплате коммунальных услуг (они освобождаются от оплаты своей доли), ежемесячно проводятся выплаты: до 12 лет – от 15 тыс. руб., 12-18 лет – от 20 тыс. руб.;
• в Новосибирске дополнительно выплачивается 60 тыс. руб. на ремонт жилья.

Социальные региональные программы устанавливаются местными властями, уточнить, какие именно льготы и привилегии положены сиротам, можно в городском отделе органов социальной защиты.

Брать на себя заботу о детях, лишенных заботы родителей – прямая обязанность государства. Им предоставлены не только различные социальные преимущества, но и средства на проживание. В 2018 году из госбюджета будут профинансированы также льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.Какие выплаты положены подобным деткам и куда обращаться за оформлением соответствующих документов расскажет подробнее данная статья.

Выплаты и пособия

В выплаты сиротам и пособия входит пенсия, которая делится на два типа:

• трудовая. Данный тип назначается по размеру стажа одного из родителей. Естественно выбор падает на того родителя, чей рабочий стаж больше;
• социальная. Второй тип платят детям, если отец и мать официально не трудоустроены. Размер такой социальной и зависит от конкретного региона.

Родители, которые были лишены прав, должны выплачивать ребенку алименты по судебному решению. Из зарплаты родителя идет заранее рассчитанная сумма, отправляющаяся на банковский счет ребенка.

Если родитель не работает и финансово нестабилен, то выплатить алименты за него обязано государство.

В разных регионах также существует ряд пособий, поддерживающих материальное обеспечение детей-сирот. Например, в Москве это единовременная выплата в размере 30 000 рублей, а также ежемесячное «детское» пособие, которое равняется 10 000 рублей. Итоговый размер таких выплат зависит от решения властей конкретного региона, где числится ребенок-льготник.

Предоставление жилья

Представители власти в различных уголках Российской Федерации по-разному решают жилищный вопрос тех, кто живет без опеки. В том, что жилье положено любому ребенку-сироте, не остается сомнений.Однако, есть как положительный опыт, так и отрицательный.

Безусловно, что права сирот регламентируются законом РФ. В первую очередь, это право на жилье:

1. Если родители имели недвижимость, то после 18-ти лет те, кто остался без попечения родителей становятся собственниками жилплощади. Там они могут жить вместе с опекуном, который заботится, например, о сироте. Разменять, продать такую недвижимость нельзя без разрешения органов соцзащиты.
2. Если у ребенка нет наследства, то государство само выдает ему жилье после совершеннолетия.

Именно второй вариант часто иллюстрируется отрицательными последствиями. Например, в Новосибирске жилье не дают, а назначают лишь материальную помощь сиротам — выплату на ремонт будущей купленной недвижимости в размере 60 000 рублей. В Крыму такому ребенку дали квартиру в доме, размещенном на учете у пожарников и находящемся в аварийном состоянии.

Но есть и хорошие примеры: в Москве, в Уфе, в Краснодаре и в других крупных городах подобную категорию граждан жильем обеспечивает специальный жилой фонд, и недвижимость выдается в пользование по договору соцнайма.

Социальная стипендия

В социальные выплаты входит и специальная стипендия, идущая из средств регионального бюджета. Размер выплаты, как правило, превышает раза в 1,5 стипендию того образовательного учреждения, где получают профессию льготники.

Обратите внимание! С 01.01.2018 была установлена также новая соцпенсия для детей, чьи родители не были установлены. Выплата выглядит как социальная стипендия,
однако ее выдает соцзащита, и она похожа на .
Получить эту выплату можно до достижения 23 лет в зависимости
от формы обучения – она выплачивается только студентам-очникам.

Экзаменационные результаты и текущие оценки на размер выплат не влияют. Социальную стипендию выдают до тех пор, пока студент не закончит обучение.

Социальная пенсия по инвалидности

Такой тип пенсии выплачивают детям, если ребенок имеет I, II или III группу инвалидности. Размер пенсии зависит от самой группы, так как первая и вторая считаются нерабочей, то соответственно социальное пособие по инвалидности больше, чему у тех, кому назначили третью группу. Для получения подобной пенсии по инвалидности нужно пойти на ГТЭК и получить свидетельство.

Виды льгот

Льготы детям-сиротам и тем, чьи биологические родители были лишены прав, начисляются в равной мере. Все льготы по поддержанию материального обеспечения детей-сирот действуют до достижения ими совершеннолетия.

Возьмите на заметку! Если льготник учится,
то все пособия будут продлены до 23 лет.

В области образования

Льготы предоставляются при учебе в ВУЗе, а также при поступлении в ССУЗы. Чтобы получить образовательные льготы следует пройти вступительные экзамены в любой ВУЗ или ССУЗ. Зачисление идет сразу на первый курс, даже тогда, когда учреждение очень популярно, и количество желающих попасть в число студентов больше 5-10 человек на место.

Кроме увеличенной социальной стипендии ежегодно образовательные организации предоставляют денежные средства на приобретение необходимых книжных изданий и пособий. Размер суммы, выделяемой на эти нужды, превышает назначенную стипендию в три раза.

Кроме этого:

1. Региональный бюджет обеспечивает сирот-студентов колледжей, училищ, техникумов и университетов одеждой, обувью и предметами быта. Льготу выдают и деньгами, и собственно вещами.
2. Если сирота обучается в учреждении федерального уровня, то компенсационные выплаты такому студенту покрывает сам ВУЗ и ССУЗ.
3. Подготовительные курсы для таких абитуриентов бесплатны.
4. Во время практики на производстве органы власти обязуют предприятия выплачивать подобным студентам зарплату в размере 100% положенного оклада.

Важно! С введением бакалавриата и магистриата ситуация немного усложнилась.
На магистрат подобные привилегии не распространяются.
Выплаты детям-сиротам
касаются только первого курса ВУЗов или ССУЗов.

Трудовые льготы

Получение льгот возможно и на производстве. Кроме оплаты производственной практики при прохождении учебы в ВУЗах или ССУЗах дети-сироты и те, кто остался без попечения родителей, имеют право на оформление внеочередного отпуска, а также этих работников не увольняют без одобрения органов опеки и попечительства.

Налоговые льготы

Опекунам, усыновившим первого и второго ребенка выдаются также вычеты налогов в размере 1400 рублей. Если опекун усыновляет третьего и последующих детей, то ему выплачивают 3000 рублей и 6000 в случае детей с любой группой инвалидности.

Медицинские льготы

Льготники имеют специальные гарантии по социальной поддержке подобных детей в области медицины.

Услуги врачей бесплатны при предъявлении специального удостоверения, которое подтверждает статус сироты или того, кто живет без родительского попечения. В некоторых областях идут также выплаты из региональных бюджетов на обеспечение детей-сирот нужными лекарствами.

Кроме этого, в Москве существует льгота по молочному питанию. Им обеспечиваются не только все дети до двух-летнего возраста, но и многие подростки до 15 лет по состоянию здоровья.

Возьмите на заметку! Кроме детских пособий и сумм на оплату
лекарств все сироты и дети без родительской опеки получают специальные путевки в санатории и летние лагеря. Путевками туда занимается не только государство, но и благотворительные фонды.

По оплате услуг ЖКХ

Практически каждый регион обеспечивает детей-сирот льготами по оплате коммунальных услуг.

Лица, оформившие опекунство над подобными детьми, выплачивают только половину суммы за:

• квартиру;
• воду и газ;
• электричество;
• вывоз мусора;
• капитальный ремонт.

Региональные льготы

Гособеспечение сирот после 18 лет

Пособия для граждан из числа детей-сирот после достижения ими совершеннолетия выплачиваются, если льготник все еще обучается в ВУЗе или ССУЗе. Такие выплаты предусмотрены только до 23 лет.

Кроме этого выпускникам выдают разовые суммы в размере от 500 рублей по окончании учебы. Размер выплаты зависит от возможностей конкретного региона.

Как получить выплаты и льготы

Оформляют выплаты и льготы органы соцзащиты. Будущий опекун должен отправиться в местную администрацию и предоставить документы на получение льгот и выплат.После подачи документов нужно также написать соответствующее заявление.

Важно! Льготы по ЖКХ или оплате коммунальных услуг для детей-сирот
возможны, если все квартирные счета уже
были оплачены и не имеют текущих долгов.
Льготы в области образования и медицины получают
в соответствующих учреждениях.

Кроме того, дети-сироты посещают все культурные объекты, такие, как выставки, музеи и т.д. также бесплатно. Там нужно будет только предъявить свое удостоверение.

Эти же условия предусмотрены для бесплатного проезда в городском транспорте. Льготные проездные таким детям выдаются обычно в школе через классного руководителя, либо в ССУЗе или ВУЗе на кафедре деканата.

Условия назначения

Назначаются льготы и выплаты детям в следующих случаях:

1. Ребенок-сирота, чьи мать и отец умерли или не были найдены.
2. Ребенок, лишённый родительской опеки и попечения. Здесь возможно несколько ситуаций:
   • их лишили прав по закону;
   • они пропали без вести;
   • мать и отец стали недееспособными;
   • они отбывают тюремное заключение, либо находятся в розыске;
   • мама и папа больны неизлечимым заболеванием и не способны позаботиться о ребенке в будущем.

Куда обращаться

Идти нужно в органы опеки и попечительства, чтобы установить статус сироты или ребенка, который лишен родительской заботы. А потом пойти в местную администрацию.

Список документов

Перечень нужной документации:

• паспорт опекуна. Он выдается в органах опеки;
• свидетельство о рождении ребенка;
• СНИЛС;
• реквизиты банковского счета для выплат;
• свидетельство, подтверждающее у ребенка статус сироты или то, что его родители были лишены прав.

Законодательное регулирование

Таким образом, дети-сироты и те, кто был лишен родительской опеки, имеют право на различные льготы и выплаты в области медицины, образования, а также в решении жилищного вопроса. Для получения причитающихся выплат можно обратиться не только в администрацию, но и в образовательные, медицинские и иные организации, собрав нужный пакет документов.

Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.

Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:

• сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
• лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.

Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:

• лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
• пропали без вести;
• признаны недееспособными;
• в розыске;
• находятся в тюремном заключении;
• страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.

На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.

Государственные приоритеты в отношении малолетних детей

Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:

• путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
• назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.

Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.

Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.

Поддержка государства в отношении нуждающихся детей

Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.

Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.

Назначение пенсии

Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:

Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.

Льготные условия образования

Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.

Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:

• стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
• сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
• денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
• полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
• сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.

Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.

Льготные условия при получении жилья

Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:

1. За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
2. За счет государства по месту фактического нахождения льготника.

Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.

Льготные условия по коммунальным платежам

Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:

• электроэнергии;
• водопровода и канализации;
• газоснабжения;
• квадратных метров;
• и иных коммунальных платежей.

Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ

Льготное медицинское обслуживание

Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:

• молочными смесями – до 2-х лет;
• иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
• медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
• медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.

Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.

Иные государственные привилегии

Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:

Помимо вышеперечисленных льгот опекуны могут рассчитывать на единоразовую выплату около 30 тысяч рублей в качестве государственной поддержки попечительства, а также на сумму денежных средств, равную примерно 10 тысяч рублей для обеспечения жизнедеятельности опекаемого, которая начисляется каждый месяц. Размер выплат устанавливается местным органом по решению вопросов сиротства и попечительства и не зависит от материальных возможностей опекунов.

Процедура оформления льгот

Какие льготы (у детей сирот или без родительского попечения) предусмотрены дополнительно, необходимо уточнять опекунам или попечителям в соответствующих органах власти того региона, где проживает данная семья. Сама же процедура оформления не зависит от места проживания.

В местные органы соцзащиты и попечительства опекуну или попечителю необходимо предоставить:

• письменное заявление на получение льгот;
• паспорт гражданина РФ, претендующего на оформление в качестве опекуна или попечителя;
• свидетельство о рождении подопечного;
• страховое свидетельство ребенка из органов государственного пенсионного страхования;
• данные банковского счета, куда будут перечисляться выплаты на содержание ребенка;
• документ, где указан статус опекаемого лица, причисляющий его к льготной категории.

Сиротами и детьми на государственном обеспечении занимается местное управление по вопросам опеки и попечительства. Помимо психологической и материальной поддержки детям они также следят за соблюдением правовых норм со стороны опекунов и попечителей. Однако не стоит забывать, что льгота является правом гражданина, на получение которого он должен заявить самостоятельно.

Поддержка детей-сирот является приоритетным направлением государственной помощи. Ребенок до достижения совершеннолетия или окончания обучения обеспечивается всем необходимым, получает материальную помощь. Ежегодно размер выплат индексируется в сторону увеличения соответственно уровню прожиточного минимума.

Кто считается ребенком-сиротой?

Сиротой считается гражданин, еще не достигший совершеннолетия и лишенный попечения родителей, биологических или приемных, по причине:

• отсутствия родительских прав;
• смерти родителей или признание их пропавшими без вести.

Оставшимися без такого попечения считаются дети (до 18 лет), которые потеряли опеку в случае:

• отсутствия родительских прав родителя или обоих;
• ограниченных родительских прав;
• признания недееспособности;
• лишения воли

Права детей-сирот в России

Права ребенка-сироты и положенные ему льготы находятся под охраной государства. Ребенок-сирота может досматриваться опекуном. Взять под опеку можно лицо, не достигшее 14 лет. Чаще всего опекунами становятся родственники ребенка: бабушки, тети. После 14 лет такая форма опеки называется попечительством. Однако это не лишает ребенка возможности воспользоваться привилегиями от государства.

Семейный кодекс гарантирует льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Жилье, в котором ребенок был прописан до того, как стать сиротой, или его часть принадлежат ребенку по закону. Если недвижимости нет, государство выделяет его по достижении совершеннолетия.

Льготы для детей-сирот при поступлении в вуз также гарантируются государством. При зачислении ребенку полагается стипендия большая в сравнении со «стандартной». Если дети-сироты проходят практику в вузе или производственное обучение, им полагается зарплата в виде льготы.

Государственные льготы для детей-сирот

В этом году детям-сиротам предусматриваются следующие льготы:

• Трудовая пенсия — начисляется, если родители имели трудовой стаж.
• Соцпенсия при лишении кормильца имеет фиксированный размер, который ежегодно индексируется соответственно росту инфляции.
• При обучении в вузах, ССУЗах детям за счет государства выделяется одежда, обувь, канцелярия и ежемесячное пособие.
• Льготы детей-сирот при поступлении в колледж или вуз - увеличенная минимум наполовину стипендия.
• Ежегодно в период учебы детям выдается помощь в размере трех стипендий на покупку учебных материалов.
• Бесплатное медобслуживание.
• Льготные путевки в оздоровительные заведения и бесплатный проезд к месту лечения.
• Бесплатное питание в государственных учебных заведениях.
• Сохранение стипендии на время академотпуска по причине болезни.
• Ребенок-сирота имеет льготы при поступлении в государственные учебные заведения как высшие, так и профессиональные.

После окончания учебного заведения, дети, обратившиеся в службу занятости своего города, могут бесплатно пройти курсы, получить консультации и содействие в поиске работы. Сотрудники осуществляют диагностику профпригодности, ставят на учет. Если ребенок, не имея как такового стажа, первый раз зарегистрировался в центре занятости, ему назначается пособие. Его размер равен средней по региону зарплате. Выплачивается такая помощь в течение полугода.

Региональные льготы

Льготы детям-сиротам в 2015 году предусмотрены Законом №159-ФЗ. Средства на их выполнение расходуются из местных бюджетов. Они существенно разнятся в зависимости от места проживания ребенка:

• В столице в дополнение к федеральным привилегиям предусмотрены дополнительные льготы детям-сиротам по жилью: дети освобождены от уплаты комуслуг за долю в жилье в пределах установленной нормы. То же касается и платы за государственное или муниципальное жилье.
• В Санкт-Петербурге предоставляются социальные льготы и выплаты детям-сиротам в размере 20 тысяч рублей.
• В Ростове при получении льготного проездного билета ребенок-сирота может бесплатно перемещаться городским пассажирским транспортом.

Устанавливают региональные социальные льготы детям-сиротам местные власти. В городском отделе соцзащиты можно узнать, какие льготы положены детям-сиротам.

Государственная и региональная помощь опекунам

Если ребенка, не достигшего совершеннолетия, взяли под опеку родственники или посторонние люди, он не теряет своего статуса. Это происходит только в случае усыновления, которое, по сути, аналогично биологическому родству. Льготы опекунам детей-сирот:

• опекуны не привлекаются к труду по основному или дополнительному месту работы в ночное время или сверх нормы;
• то же правило распространяется на праздничные, выходные, нерабочие дни;
• по месту работы сотруднику-опекуну предоставляется дополнительный отпуск в указанное им время года;
• опекун освобождается от командировок;
• льготные режимы работы.

Кроме того, опекунам, попечителям полагается материальная помощь:

Единовременное пособие при взятии ребенка под опеку. Подать документы на получение этой выплаты можно не позже полугода с момента установления опекунства. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается согласно региональному коэффициенту.

Опекунам/попечителям полагается и ежемесячная выплата. Они также устанавливаются местными властями. Для получения пособия надо в трехдневный срок после оформления опекунства обратиться в отдел соцзащиты города.

Льготы и выплаты детям-сиротам в регионах выделяются на разные цели:

• оплата комуслуг, телефона, жилья;
• образование ребенка-сироты;
• проведение ремонта;
• приобретение продуктов и предметов первой необходимости на ребенка-сироту.

В зависимости от региона, суммы выплат колеблются в пределах 1000-2500 рублей. Повышенные пособия назначаются детям-сиротам, признанным инвалидами.

Опекуну, попечителю или самому ребенку надо обратиться в органы соцзащиты. Там же можно узнать, какие льготы имеют дети-сироты конкретного региона. Сотрудникам надо предоставить заявление, паспорт, свидетельство о рождении, выписку о назначении опеки, справку о совместном проживании из ЖЭКа, справку с места учебы и банковские реквизиты.

Оформить пособие можно, воспользовавшись МФЦ или единым порталом госуслуг.