Военные пенсии в постановление правительства. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы

Никаких официальных решений на этот счет ещё не принималось, но разговоров и публикаций в СМИ уже много. Основанием становится поручение Министерства финансов РФ своему подведомственному научно-исследовательскому институту НИФИ. Оно направлено на выявление оснований коренным образом пересмотреть подход к формированию военных пенсий.

В конце 2016 года директор этого института В. Назаров поделился с журналистами своим видением проблемы. Он считает, что вместо пенсий военным нужно предложить «нормальный социальный контракт». Это вовсе не говорит о том, что военные пенсии в 2018 году исчезнут, поскольку так быстро инициатива Минфина осуществиться вряд ли сможет. Однако уже сейчас видно, что после подготовки предложений по изменениям в гражданской пенсионной системе взялись и за военных.

Что может случиться?

Суть возможных перемен сводится к следующему. В настоящее время военная пенсия назначается лицам, которые прослужили в силовых структурах более 20 лет. Кроме того, на пенсию могут рассчитывать те, кто прослужил в армии не менее 12 с половиной лет и имеет при этом общий стаж в 25 лет, уволенные по состоянию здоровья или в связи с реорганизацией частей, и достигшие при этом возраста 45 лет. Ключевым же понятием при решении вопросов пенсионного обеспечения является «выслуга лет». Предложение Министерства финансов можно трактовать так, что оно в принципе отрицает это понятие, поэтому возникают опасения того, что пенсии отменят военным в 2018 году.

Оценки экспертов

Идея Минфина находит своих сторонников и скептиков. Первые считают, что нужно внимательно рассматривать весь пакет предлагаемых изменений. К примеру, он включает в себя то, что уволенные в запас военные смогут пройти переобучение, а выходное пособие планируется таким, чтобы денег хватило и на это. В частности вице-президент общественной организации «опора России» П. Сигал считает, что в армии служит большое количество специалистов, навыки и опыт которых смогут пригодиться на гражданке и им, и обществу. Кроме того, выходное пособие понравится тем, кто покидает ряды вооруженных сил в молодом возрасте и не может рассчитывать на пенсию в обозримом будущем.

Эксперты сходятся во мнении о том, что пересмотра условий начисления пенсии избежать не получится просто по той причине, что страна оказалась в трудных экономических условиях. В настоящее время невозможно сказать о том, какой будет пенсия военнослужащего в 2018 году. Многие военные находят неудовлетворительным выполнение Указа президента от 07.05.2012 г. N 604, который предусматривал ежегодное увеличение военных пенсий таким образом, чтобы бывшие военные граждане получали не менее чем на 2% сверх уровня инфляции. В реальности в 2016 и плановых 2017-19 годах пенсия увеличивалась и будет ежегодно увеличиваться на 4%, что намного меньше процента роста инфляции в стране.

Единоразовые выплаты никогда не сравнятся с регулярными. Если новация Минфина станет реальностью, то многие бывшие военные окажутся ущемлёнными в своих социальных правах. Во-первых, не все из них в состоянии адаптироваться в гражданской жизни; во-вторых, совершенно не понятно, каким образом в принципе можно было бы оценить «достойный уровень жизни» в течение пары лет. Без сомнения это серьёзно подорвёт авторитет армии и значимость службы в рядах вооружённых сил.

Возможный политический контекст

Замечено и то, что все разговоры об изменениях в пенсионной системе, которые ведётся с началом экономического и политического кризиса, до сих пор оставались по большей части разговорами. На практике было лишь только одно значимое событие — «заморозка» накопительной части. Это становится основанием для возникновения достаточно смелого предположения о том, что страсти раздуваются искусственно. Формируется иллюзия того, что пенсий скоро вообще не будет. Люди пугаются, а когда слышат о том, что это было лишь «предложение блока экономистов» в правительстве, а теперь «социальный блок» его отверг. Люди получают подтверждение того, что пенсии сохранятся, радуются, благодарят верховную власть и уже не задают вопросов о том, почему пенсии не увеличиваются.

На практике же выход на пенсию военных с 2018 года ничем не будет отличаться от аналогичного процесса в 2016-м, как и порядок начисления, размер и все другие нюансы.

Грядущий год для России будет очень важным по многим параметрам. В стране пройдут выборы президента и продолжится пенсионная реформа. Изменения размера соцобеспечения коснутся большого количества граждан и даже военных пенсионеров. Им начнут расчитывать пособия по принципиально новой формуле. Станет ли отставникам жить легче, пока неизвестно. Но решение уже принято на самом высшем уровне обжалованию не подлежит.

Пенсионная реформа в России идет полным ходом и вносит определенные коррективы в социальные отношения между пожилыми людьми и государством. Правительство, в целях оптимизации федерального бюджета, ищет любые способы экономии денег и регулярно урезает различные выплаты и пособия для всех категорий граждан. Первыми «под раздачу» попали работающие пенсионеры. Им предложили выбирать, что получать – зарплату или пенсию. Госчиновникам «досталось» другое малоприятное новшество, а именно, повышение пенсионного возраста. Для отставных защитников Родины пока ничего принципиально не изменилось, но в прессе уже начали всплывать данные о том, что военные пенсии с 1 нваря 2018 года будут высчитывать по другой формуле. Официальных четких сведений о процессе грядущего пересчета еще нет, но аналитики и эксперты уже обсуждают возможные варианты грядущих инноваций.

Как начисляется пенсия военнослужащих сегодня

Сейчас расчет дотационных пособий для отставников осуществляется на основании двух наиболее важных параметров:

общее количество лет, проведенных на военной службе;
условия работы (для граждан, трудящихся в северных регионах, предусмотрены дополнительные бонусы).

Из этих пунктов складывается так называемый общий «костяк» пенсии, на который потом начисляется денежная доплата за эффективность службы, занимаемую должность и имеющийся чин согласно военной иерархии. Индексация пособий на уровень инфляции происходит дважды в год: один раз в январе и второй раз осенью.

Кроме этого, каждый военный пенсионер имеет право на такие льготы, как :

бесплатный проезд в некоторых видах федерального и муниципального транспорта;
частичная компенсация по отдельным категориям налогов и обязательных выплат (земельный и транспортный налог и т.д.);
компенсация затрат на покупку путевок в санаторий или лечебный профилакторий (до 75% при наличии выписки от личного врача или профильного медицинского учреждения).

В федеральных округах существуют и другие местные льготы для отставников. Их выделяют человеку на основании собранного и поданного в социальные службы муниципалитета пакета необходимых документов.

Какие изменения ожидаются в наступающем году: самые последние новости из правительства

Вопрос, будет ли увеличена военная пенсия с 1 января 2018 года, держит на контроле сам президент, но Госдума пока еще не проголосовала ни за один проект, направленный на повышение выплат. Скорее всего, решение проблемы приурочат к обсуждению государственного бюджета на будущий год.

Самый радикальный подход к животрепещущей теме недавно предложил директор подведомственного МинФину НИФИ В.Назаров. Он посоветовал чиновникам не планировать увеличение соцпособий для отставников, а просто заменить военную пенсию специальным социальным контрактом. «Это интересный и необычный вариант оптимизации денежных ресурсов, однако, он требует особого подхода и длительной подготовки законодательной базы. Одно постановление правительства не сможет запустить этот механизм. Сначала необходимо все обсудить с представителями профильных министерств и главами социальных комитетов, а потом вынести вопрос на обсуждение депутатов. Путь длинный, но другого у нас нет,» — прокомментировал информацию в одном из последних интервью российский премьер Дмитрий Медведев.

Эта новость вызвала в обществе большой резонанс, но аналитики поспешили успокоить население, заявив, что накануне президентских выборов ухудшение ситуации с пенсиями вряд ли случится.

Чего ожидать работающим военным пенсионерам

Силовикам, оставшимся на работе по достижению пенсионного возраста, в ближайшее время не светит никаких благоприятных перспектив. Почти все положенные им бонусы спишут в целях экономии бюджетных средств. «Это – временная мера на период кризиса и в будущем, когда положение экономики стабилизируется, мы пересмотрим вопрос. Однако, многие военнослужащие удаляются на честно заслуженный отдых в возрасте всего лишь 40 лет и вполне могут, не дожидаясь помощи от государства, найти высокооплачиваемую работу и обеспечить себе достойное существование,» — уточнил глава Минфина Антон Силуанов.

Руководство нашей страны по праву уделяет особое внимание бывшим военным, в частности, заботится о пенсионном обеспечении данного слоя населения. Именно военные лучшие годы своей жизни кладут на алтарь службы, отдают на благо России. Вероятно, потому-то наше государство и зовут военной державой. И совершенно заслужено, ведь армия России является той нерушимой силой, считаться с которой приходится каждому.

В свете этого, совершенно неудивительно, что вопрос о военных пенсиях в 2018 году является наиболее актуальным сегодня. Важна любая информация о том, что ждет военных пенсионеров в ближайшем будущем, на что им стоит надеяться.

Несмотря на то, что абсолютно никаких официально заверенных решений насчет военных пенсий в 2018 году не принималось, в СМИ уже кипит работа над бесконечными публикациями домыслов, прогнозов, мнений экспертов и т.д. Основанием для этого стало, вероятно, особое поручение Минфина РФ своему подведомственному НИФИ.

Научно-исследовательский финансовый институт должен провести кое-какие разработки по выяснению оснований для коренного пересмотра существующего подхода к формированию пенсий военным.

Возможные перемены

В нынешних реалиях на пенсионные выплаты могут рассчитывать лишь те военнослужащие, которые благополучно отслужили двадцать и более лет. Именно эта выплата является официальной, установленной государством на законодательном уровне. Но везде есть оговорки и исключения. Не обошлось без них и здесь.

Если внимательно прочесть закон, там говорится о том, что данную выплату могут получать и люди, которые пробыли на службе в армейских структурах двенадцать и более лет, имеют за плечами в размере двадцати пяти лет, но которые были уволены с места службы по причине проблем со здоровьем, до достижения ними пенсионного военного возраста – сорока пяти лет.

Здесь нужно также сказать о том, что военные пенсии в нашей стране формируются на основании так называемой выслуги лет, имеющей законодательно установленный предел.

В последнее время довольно часто как в СМИ, так и на различных форумах мелькает информация о том, что военным скорее всего отменят. Идея эта находит своих сторонников и скептиков. С одной стороны такое развитие событий вполне возможно, но лишь в случае тщательного рассмотрения всех предлагаемых изменений в системе формирования пенсий бывшим военнослужащим.

Некоторые из сторонников склоняются к тому, чтобы военные после увольнения проходили бесплатное переобучение. Конкретно эту идею активно поддерживает член общественной организации Павел Сигал, справедливо полагающий, что «военные бывшими не бывают», и весь массив опыта и знаний они просто обязаны передавать молодому поколению. Полезный потенциал военных пенсионеров можно с легкостью использовать на благо государства.

Выходное пособие, в свою очередь, будет выплачиваться в полном объеме. Это необходимо для того, чтобы уволенные за выслугу лет с военной службы (в относительно молодом возрасте) чувствовали себя более уверенно, ведь пенсия в таком случае не полагается, а вот финансовая государственная поддержка просто необходима.

Подавляющее большинство военных, чьи интересы и затрагиваются в данном вопросе, негативно расположены к указу главы государства, согласно которому пенсионные выплаты бывшим военным должны увеличиваться таким образом, чтобы они не составляли менее 2% от уровня инфляции в том или ином году по стране. Военнообязанные же считают такой уровень поднятия пенсий чрезвычайно маленьким.

Однако последние новости ясно говорят о скором повышении пенсий на 4% (как это было в 2016 и заложено в план на 2017-2019 гг.), что, по мнению руководства государства, будет превышать уровень инфляции. Но сегодняшняя экономика, можно сказать, выступает против пенсий и прочих подобных выплат. Минфин постоянно твердит о нехватке в бюджете средств для качественного улучшения довольствия каждого из членов пенсионной системы.

Чего ждать пенсионерам

В основном, эксперты сходятся во мнении, что, все же, пересмотра условий получения пенсий избежать не удастся. Причин тут много, но самая главная и, в общем-то, лежащая на поверхности – страна оказалась в непростом экономическом положении. Сейчас трудно утверждать, будут ли увеличены пенсионные выплаты военнослужащим в 2018 году или нет.

Несмотря на запланированный рост пенсий каждый год на 4%, этот уровень все равно остается меньше, чем процент роста инфляции в России. В то же время, единоразовые выплаты никогда не смогут встать в один ряд с регулярными пенсионными отчислениями.

В случае если нововведение Минфина претворится в жизнь, большинство военных окажется в положении, ущемляющем их социальные права. В любом случае, подобная новация серьезно подорвет значимость военной службы и авторитет армии в целом.

Мировой экономический кризис стал настоящим испытанием для экономики нашей страны, а последствия всеобщего упадка еще долго будут «аукаться» в различных экономических, политических и социальных системах государства. В таких условиях сложно рассчитывать на стопроцентное повышение пенсионных выплат.

Впрочем, положительная динамика уже намечена руководством страны, в виду чего можно питать надежды на скорое улучшение ситуации. А пока что ничего не остается, кроме как следовать совету Медведева – будем «держаться».

В Минфине сообщили о своих планах касаемо того, какие суммы будут выделены на оборону на протяжении ближайших трёх лет. Так на это планируется израсходовать больше 6 триллионов рублей. Средства планируется потратить на содержание Вооружённых сил страны, самой главной статьёй расходов была и остаётся оплата довольствия военных. Свежие новости касаемо повышения пенсий военным пенсионерам в 2018 году читайте далее.

Сложности решения вопроса

Сегодня военнообязанные негативно настроены относительного нового указа президента страны, согласно которому пособия для бывших военных будут увеличены таким образом, чтобы пенсионеры в итоге получали на 2% больше, чем текущий уровень инфляции в стране. И подобное отношение вполне обоснованное – люди считают, что сумма слишком маленькая.

В 2018 году повышение пенсии запланировано в размере 4%, по мнению властей это превышает величину текущего уровня инфляции. Согласно последним новостям, прогноз довольно оптимистичный, в бюджет уже включена сумма индексации, которая будет проводиться в период с 2018 по 2020 год.

Как отметила заместитель минобороны РФ Шевцова,

очередное повышение произойдёт 1 октября 2019 года и 1 октября 2020 года – оба раза на 4%. Страховая пенсия тех военнослужащих, у которых есть достаточно гражданского стажа, будет индексироваться в общем порядке. Последний раз это произошло 1 января 2018 на сумму 3,7%.

Что касается увеличения выслуги лет, которая требуется военнослужащему, чтобы иметь возможность выйти на заслуженный покой – на данный момент аналитики считают, что это неизбежность. Выслуга однозначно будет увеличена с 20 до 25 лет, пока что этот законопроект только разрабатывают. Официальных новостей по этому поводу не было, поэтому пока что беспокоиться рано.

Свежие новости касаемо повышения довольствия для военных

Замминистра обороны Шевцова 17 ноября 2017 года разослала всем заместителям командующих войсками телеграмму, в которой информировала о подготовке правительства к повышению окладов всех военных на 4% прямо с 1 января 2018 года. За счёт этого получится увеличить и пенсию для военнослужащих, ведь она прямо зависят от оклада. В 2019-2020 практику планируют продолжить.

Итого около 2,7 миллионов человек ощутят на себе индексацию. В первую очередь это миллион служащих в Вооружённых силах, Росгвардия, пожарная служба (которая сегодня приравнивается к военнослужащим). Служба разведки, сотрудники ФСБ и ФСО тоже входят в число сотрудников, которых ждёт повышение пенсии.

Порядок расчёта суммы и её выплата регламентируется ФЗ №166. Выход на пенсию военных обуславливается разными причинами. В зависимости от этого меняется размер военной пенсии, на которую влияет ряд факторов:

Выслуга лет;
Трудовой стаж;
Есть ли у человека группа инвалидности и каков её характер.

Какой размер запланированной на 2018 год индексации?

Начисление пенсии для военных отставников и людей, имеющих профессию «на гражданке», несколько отличаются. Так на итоговую величину пособия оказывает влияние:

СДД – величина оклада, которая состоит из оклада (меняется в зависимости от занимаемой должности) и от надбавки за полученное воинское звание;
Надбавка за имеющуюся выслугу;
Понижающий коэффициент (в 2012 году его величина была 54% по причине острой нехватки финансов в бюджете, дальше его ежегодно планируют повышать вплоть до 100%).
Понижающим коэффициентом называют некий процент от получаемого военным ранее довольствия, который сейчас выплачивается пенсионеру. До 2008 года рост военных пенсий мы наблюдали за счёт корректировки коэффициента, теперь же в 2018 он не будет меняться и останется на прежнем уровне – 72,23%.

Итого военная пенсия в 2018 году будет рассчитываться с использованием такой формулы:

P = Dх (50% + 3% хN) хМ, где:
P – положенная сумма выплаты;
D – довольствие служащего до момента увольнения;
N – срок службы свыше 20 лет;
М – размер понижающего коэффициента.

Военный никогда не получает чистый оклад, его величина увеличивается за счёт разного рода надбавок и доплат. Например, надбавка 25% за выслугу лет от 15 до 20 лет, региональная надбавка за службу на Крайнем Севере или особые условия службы.
Как отметил президент страны, довольствие военных не должно быть меньше, чем получают граждане, работающие в ведущих отраслях экономики, например, в финансах. По данным Росстата, в 2017 году средняя заработная плата работника финансовой сферы составила около 80 тысяч рублей. Средняя величина довольствия военных уже наверняка отстала от этого показателя, поэтому индексация в 4% призвана приблизить её к такому уровню. Ввиду того, что пенсии отставных военных рассчитываются исходя из получаемого ими ранее оклада, пенсии в 2018 году тоже вырастут.

Кому ждать прибавку

В конце 2017 года в Государственной Думе был принят законопроект о внесении ряда поправок в пенсионное законодательство. Согласно ему, в 2018 году изменился срок и сумма индексации пенсии для военных. Закон призван сбалансировать федеральный бюджет на протяжении 2018-2020 годов, минимизировав дефицит.
Вместе с тем российские отставные военные ждали пересмотра понижающего коэффициента и его увеличение. В реальности этот показатель временно заморозили, решив вернуться к рассмотрению в 2019 году, взамен приняв решение об индексации военных пенсий на 4%.

Итого средняя пенсия военного в отставке увеличится примерно на тысячу рублей и вместо сегодняшних 24,5 тысяч рублей будет составлять 25,5 тысяч. Решение вступило в действие с наступлением 1 января 2018 года.

Согласно действующему законодательству пенсионные выплаты назначаются тем лицам, которые вышли на заслуженный отдых с Вооружённых сил России (в том числе и приравнённым к ним лицам):

Служащим МВД и ФСБ;
Бывшим работникам противопожарной службы;
Сотрудникам органов прокуратуры, исполнительной и уголовной систем, службе контроля за распространением наркотических веществ;
Таможенникам.

На что рассчитывать военным пенсионерам, имеющим страховой стаж

После увольнения со службы бывшему военнослужащему даётся право устроиться на работу на «гражданке». Они получают право на пенсионные выплаты по старости при условии соблюдения ряда требований:

Они уже пенсионного возраста и на 2018 год у них есть 9 лет стажа. Ежегодно вплоть до 2025 года длительность необходимого стажа будет увеличиваться до 15 лет;
Заработали нужное число пенсионных баллов (по состоянию на 2018 год это 13,8 балла).

Таким военным в отставке планируется индексировать не только их военную, но и страховую пенсию. Последняя будет увеличена на 3,7%, что чуть выше ожидаемого уровня инфляции – это в отношении неработающих бывших военных. Что касается трудоустроенных лиц , то индексация страховых пособий для них отложена до 2019 года.

Общая сумма пенсионного страхового вознаграждения бывшим военным считается по тому же принципу, что и для гражданских, за одним небольшим исключением: из общего трудового стажа вычитается стаж, полученный на военной службе. Итоговая сумма точно также зависит от получаемой заработной платы.

Есть ряд условий , при выполнении которых военному пенсионеру положена надбавка к рассчитанной величине пенсии:

32% сверху при наличии в его семье нетрудоспособного иждивенца, 64% при наличии двух, а также 100%, если иждивенцев трое и больше;
В зависимости от полученной группы инвалидности – от 100 до 300%;
От 100 до 200% лицам, имеющим награду блокадника Ленинграда или участникам ВОВ.

Возможность получения второй пенсии

Многие военнослужащие могут претендовать на получение второй пенсионной выплаты: первая от минобороны, вторая от ПФ страны. Для этого необходимо отвечать ряду требований, а именно:

Иметь достаточный стаж работы на гражданской должности;
За этого человека работодатель должен выплачивать взносы в ПФ;
Получить минимально установленное число баллов на дату выхода на отдых;
Достичь пенсионного возраста.

Если по какому-то пункту претендент не соответствует, он не имеет права на получения пенсии от государства. Ему платить пенсионные выплаты будет Министерство обороны.

В заключение

Каждый пенсионер, получающий единственную выплату от государства в виде пенсии, беспокоится о том, будет ли ежегодное её повышение. Своевременная индексация позволит нивелировать рост инфляции и способна повысить прожиточный минимум граждан. Это положительно скажется на финансовом состоянии бывших военных. Ввиду того, что алгоритм начисления военных пенсий отличается от обычных пенсионных выплат, были созданы специальные нормативные акты, регулирующие этот процесс.
В 2018 году запланировано повышение довольствия для всех категорий военнослужащих, что позволит на 4% проиндексировать пенсии для вышедших в отставку военных. Более того, в государственном бюджете уже заложено постепенное увеличение пенсионных выплат на протяжении 2019 и 2020 годов. До начала 2019 года отложен вопрос касаемо изменения понижающего коэффициента, который требуется для достоверного вычисления размера пенсии.