Пособие на детей малоимущим в. Какие семьи признаются малоимущими

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий - и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов . В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям , или , которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять . Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде , подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи .

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» . Среди них:

• поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
• адресность использования бюджетных средств;
• снижение уровня социального неравенства;
• повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки .

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется

В 2018 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям . Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному - в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

• необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
• увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
• необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
• ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

С 2018 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне. Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

• Адресность и нуждаемость . От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности - на региональном уровне).
• Заявительный принцип . Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей . Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания . Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» .

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

• Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
• Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. - 8 221 руб.
• Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» , среднедушевой доход рассчитывается так :

• берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
• полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия , соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

• Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
• Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам . Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи , наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Пособия малоимущим семьям в 2018 году

Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона , в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне .

Основные принципы оформления пособий малоимущим:

• документы и заявление нужно подавать в местный орган соцзщиты;
• традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
• чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , была поручена Правительству. К началу 2018 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены .

Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

• в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. - соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
• в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
• в Липецкой области положена одна выплата на семью - 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Пособие на ребенка до 18 лет в 2018 году малообеспеченным семьям

Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ).

К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.

Общие условия оформления и выплаты пособия:

• положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
• выплачивается на каждого ребенка - родного, усыновленного , опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
• средства предоставляются региональным бюджетом ;
• как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

Пособие многодетным малоимущим семьям в 2018 году

В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.

• Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье , начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет .
• Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство .
• В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
• В 2017 г. выплата софинансировалась из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.

В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

• в Калининградской - ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
• в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный маткапитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

• В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
• В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
• В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
• В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации , то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

• Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
• Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья . Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
• Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
• Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
• Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
• Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

• обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
• безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
• скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
• скидки на оплату детсада.

Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах , могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

• в Тверской области - 181-363 руб.;
• в Орловской области - 270-676 руб.;
• в Севастополе - 532-1 596 руб.;
• в Рязанской обл. - 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
• в Тюменской обл. - 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

• ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
• ежемесячное многодетным , или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
• ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Город Москва в плане социальной поддержки семей с детьми - один из наиболее успешных регионов России. Это подтверждают и регулярные новшества, которые вводятся на городском уровне касательно перечня и размера социальных выплат на детей (столько пособий, да еще и в таких суммах не платят больше ни в одном другом регионе страны). Причем пособия на ребенка с 2018 года в Москве также претерпели - многие виды помощи на детей в столице выросли сразу в 2-6 раз . Это - беспрецедентный рост детских пособий для современной России, благодаря которому превысят размеры многих , предоставляемых для населения всех регионов страны.

Однако это повышение затронет преимущественно малоимущие, многодетные семьи, а также родителей с детьми-инвалидами (в отличие от тех же государственных пособий, которые выплачиваются всем категориям семей независимо от их уровня дохода и количества детей - за исключением мат капитала).

Изменения с 1 января 2018 года в выплатах на ребенка в Москве

С 2018 года вступили в силу существенные изменения в сфере выплат на детей в столице. С подачи мэра Москвы Сергея Собянина, в городское законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми множество региональных пособий семьям с детьми . Какие пособия на ребенка в Москве выросли с 2018 года и на сколько? Вот перечень основных изменений с 1 января 2018 г.:

Ежемесячные выплаты при рождении ребенка в 2018 году в Москве

Еще одним существенным нововведением 2018 года стали введенные по указу Владимира Путина новые ежемесячные выплаты до 1.5 лет в размере прожиточного минимума :

• при рождении 1 ребенка - из госбюджета через органы Созцащиты населения;
• на 2-го ребенка - за счет материнского капитала через Пенсионный фонд (ПФР).

Размер нового ежемесячного пособия до 1.5 лет для таких семей в Москве при рождении первого или второго ребенка начиная с 01.01.2018 года составит 14252 руб. (детский ПМ за 2-й квартал 2017-го, года).

Они предназначены нуждающимся семьям , в которых доход на каждого члена не превышает полуторный прожиточный минимум (ПМ) для трудоспособных, установленный за 2 квартал предыдущего года (такой ПМ в Москве за 2-й квартал 2017 г. составляет 18742 руб., в полуторном размере - 28113 руб.).

Какой денежный порог заработка для семьи, чтобы она смогла получать новое ежемесячное пособие на ребенка в Москве? В 2018 году он должен не превышать значений, приведенных в таблице ниже.

Для всех случаев, указанных в таблице выше, размер ежемесячного пособия до достижения ребенком 1.5 лет будет составлять 14252 рублей - это величина прожиточного минимума на ребенка, установленная в Москве за 2 квартал 2017 года. Ребенок должен родиться, начиная с 01.01.2018 г.

Выплата государственных пособий семьям с детьми в Москве

Федеральные детские выплаты в столице, установленные в ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., предоставляются в стандартном размере без умножения на какие-либо повышающие районные коэффициенты (в Москве их попросту нет). Перечень основных государственных пособий семьям с детьми и их размер (с учетом индексации по инфляции за 2017 год на 2.5% с 1 февраля 2018 года ) приводится в таблице ниже.

График оформления и выплаты детских пособий

• • От начала беременности

    • 12 недель беременности

  • Когда оформляют и выплачивают

    28 или 30 недель беременности

    • Конец декретного отпуска

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 0,5 года

    • (не ограничено)

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Конец декретного отпуска

    • 1,5 года

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    От рождения или от 1,5 лет

    • До 16 или до 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Усыновление ребенка

    • 3 месяца

    • 1,5 года

    • 3 года

    • 3 года

    • 18 лет

    • 6 месяцев после усыновления

    • (не ограничено)

• • Когда оформляют и выплачивают

    180 дней беременности жены военнослужащего

    • Окончание срочной службы отца ребенка

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Наступление смерти военнослужащего

    • 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Передача ребенка на воспитание в семью

    • 6 месяцев после передачи

    • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• • 12
    недель
    беременности
  • 28 или 30
    недель
    беременности
  • Рождение
    ребенка
  • Конец
    декретного
    отпуска
  • 0,5
    года
  • 1,5
    года
  • 3
    года
  • 16
    лет
  • 18
    лет
  • региональное пособие
    на ребенка*
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка

  ** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы

  ** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты

Как и в других регионах страны, действует в Москве и . Его программа продлена до 2021 года, размер помощи в 2018 году составит 453 тыс. руб. В ближайшее время (до конца 2019 г.) этот вид помощи не будет индексироваться.

Региональные детские пособия в Москве

Претендовать на московские городские выплаты на ребенка могут российские и иностранные граждане , беженцы и лица без гражданства.

Однако при этом всем получателям предъявляется одно важное условие - они должны иметь столичную регистрацию (и заявитель, и ребенок). Обращается за помощью может один из родителей или лицо, осуществляющее над ребенком опеку.

Любое пособие на ребенка в Москве можно оформить несколькими способами , в том числе:

1. Через городской портал MOS.RU . Там расписаны все доступные виды пособий и приведены подробные инструкции для их получения. Перед подачей заявления предварительно надо зарегистрироваться. Это самый популярный способ оформления соцвыплат среди москвичей. Помимо выплат, там можно найти полезную информацию о путевках и других видах помощи на детей.
2. В ближайший многофункциональный центр (МФЦ) Мои документы .
3. С помощью сайта госуслуг www.gosuslugi.ru (предварительно вверху во вкладке «Местоположение» нужно выбрать «Москва»).

Общий перечень документов , чаще всего необходимых для оформления выплат:

• паспорт (или другое удостоверение личности, а также документ, подтверждающий регистрацию в Москве) - и заявителя, и второго родителя ;
• СНИЛС, ИНН заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о браке или его расторжении;
• справка из ЗАГСа по форме № 25 либо свидетельство о смерти второго родителя (для подтверждения статуса одинокой матери, если актуально);
• решение суда об усыновлении/удочерении (если актуально);
• документы о передаче в семью опекуна или приемного родителя (если актуально);
• выписка из домовой книги (или другое подтверждение того, что ребенок зарегистрирован в Москве);
• справка о совместном проживании;
• номер расчетного счета.

Помимо основных пособий, московское правительство предлагает семьям с детьми льготы, субсидии и вспомогательные виды помощи. Их перечень впечатляет. В целом в столице действует более двух десятков выплат родителям с детьми.

Две небольшие особенности системы социальной поддержки семей с детьми в Москве:

Ниже приводится перечень основных выплат москвичам на детей в 2018 году, о которых говорится подробнее в следующих разделах статьи.

Единовременное пособие на ранних сроках беременности

Женщины, вставшие на учет в связи с беременностью в ранние сроки (до 20 недель), имеют право обратиться за единовременной компенсационной выплатой. Компенсацию может оформить только лично будущая мама. Пособие выдается даже в случае мертворожденного ребенка.

Дополнительное единовременное пособие по беременности и родам

Безработным женщинам, уволенным с работы по ликвидации организации в течение года, предшествующего дню признания их безработными, полагается из городского бюджета полагается компенсация на период отпуска по беременности и родам.

• Компенсация предоставляется независимо от среднедушевого дохода семьи.
• Насчитывается из расчета 1 500 руб. в месяц.
• Распространяется также на женщин, прекративших деятельность в качестве нотариуса, адвоката, ИП.

Единовременные выплаты в связи с рождением или усыновлением детей

После появления в семье ребенка на плечи родителей ложатся многочисленные затраты. Единовременные компенсационные выплаты, предусмотренные столичными властями, призваны уменьшить финансовый груз, помочь с покупкой самого необходимого. В столице действует сразу несколько таких выплат.

Их оформление требует соблюдения ряда условий. Например, одну из выплат дадут всем без исключения московским семьям . Есть специальные виды помощи молодым родителям и тем, кому .

Единовременная компенсационная выплата при рождении и усыновлении

Городскую единовременную выплату на новорожденных называют также компенсацией на расходы по рождению и усыновлению . Она положена всем без исключения семьям, проживающим в столице. Материальный достаток, возраст родителей, получение других выплат во внимание не принимаются.

• Распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 г.
• При рождении близнецов выплачивается на каждого (на одного - как на первого, на следующего - как на второго).
• Назначается только на детей, рожденных живыми.
• Обратиться может родитель, усыновитель или опекун , с которым фактически проживает ребенок.

Единовременное пособие при одновременном рождении (усыновлении) троих и больше детей

Компенсационная выплата является своеобразным аналогом материнского капитала. Она предоставляется семьям, в которых появилось одновременно трое и более живых детей (кровных, усыновленных ). Выдается одна на семью .

• Можно оформить независимо от городской компенсационной выплаты при рождении детей (то есть и ту, и эту дадут одновременно).
• Для оформления материальное положение семьи не играет роли.
• Родители сразу получают статус многодетных.
• Может подать заявление родитель или опекун.

Дополнительное единовременное пособие молодым родителям

Семьи, в которых возраст обоих родителей (одинокого родителя) не достиг 30 лет , имеют право на дополнительную выплату в связи с рождением или усыновлением малыша. Это детское пособие на ребенка в Москве предоставляется на каждого из детей в семье, родившихся до момента, пока кому-либо из родителей не исполнится 30 лет.

• Еще одно название, распространенное в обиходе, - «лужковские выплаты» молодым семьям.
• Размер пособия определяется величиной ПМ на момент рождения ребенка . Меняется ежеквартально.
• Заявителем может быть только российский гражданин .
• Возраст родителей определяется на день рождения (усыновления) ребенка.
• При рождении близнецов выплата назначается в порядке их очередности. Например, на одного - как на первого ребенка, на другого - как на второго.

Выплата предоставляется независимо от других региональных и федеральных пособий. Ее оформление не является преградой для получения компенсационной выплаты при рождении и прочих видов помощи.

Ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет

Цель данной соцвыплаты - помочь малоимущим семьям , в которых среднедушевой доход меньше, чем предусмотрено ежегодно устанавливаемыми нормами. Пособие на ребенка до 18 лет в Москве выплачивается на каждого из детей : родных и усыновленных, опекаемых и приемных, пасынков и падчериц.

В Москве проживает около 2 млн. детей, из них - около 265 тыс. в малообеспеченных семьях. В среднем за год пособие малоимущим получают около 170 тыс. семей. Помимо выплаты, есть еще один вид помощи: предоставление бесплатных лекарств для амбулаторного лечения детей до 3-х лет (по рецепту доктора).

Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 1.5 лет

Специальная компенсация на ребенка положена матерям, уволенным во время декретного отпуска (по беременности и родам, по уходу за ребенком) в связи с ликвидацией организации. Она выплачивается ежемесячно независимо от дохода семьи до момента, пока ребенку исполнится 1.5 года .

Ежемесячная выплата на продукты питания детям до 3-х лет

Отдельные категории семей могут получать ежемесячные компенсационные выплаты в связи с ростом цен на продукты питания. Это пособие положено на каждого ребенка до 3-х лет таким семьям (без учета уровня доходов):

• неполным;
• в которых родитель служит в армии и из-за этого не имеет дохода;
• если родитель скрывается от уплаты алиментов;
• в семье есть ребенок с инвалидностью;
• многодетным;
• студенческим, в том числе если родитель находится в академическом отпуске (но не предоставляется аспирантам, докторантам).

Студенческой считается семья , где оба родителя (одинокий родитель) проходят очное обучение в профессиональном учебном заведении начального, среднего или высшего уровня. Возраст родителей при этом не имеет значения.

Ежемесячная компенсация на расходы, связанные с ростом стоимости жизни

Наименее социально защищенным категориям семей положена ежемесячная компенсационная выплата. Ее задача - уменьшить влияние инфляции на уровень жизни семьи. Оформить можно вне зависимости от родительских доходов. Компенсация выплачивается на каждого из детей в возрасте до 16 лет (до 18 лет, если учатся в школе):

• которые воспитываются матерью-одиночкой;
• отец которых служит в армии либо скрывается от уплаты алиментов, или не может их платить из-за обстоятельств (например, пребывания в местах лишения свободы);
• из многодетной семьи (до 18 лет независимо от обучения);
• на детей до 1.5 лет, если оба родителя являются инвалидами либо пенсионерами;
• перечисленные категории семей подразумевают в том числе замещающие.

Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

Замещающим родителям (опекунам, попечителям, приемным) полагается выплата на содержание детей, принятых в семью. Под «детьми» понимается каждый ребенок до 18 лет , имеющий статус сироты или лишенного родительской опеки .

• Предназначение денежного содержания - покупка продуктов, одежды и обуви, мягкого инвентаря (постельных принадлежностей), оборудования, предметов обихода, гигиенических средств, игрушек, лекарств, книг и других вещей.
• При оформлении этих выплат недоступно ежемесячное пособие на ребенка малоимущим, и наоборот.

Другие виды помощи замещающим семьям:

• Ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг 928 руб. (одна на семью).
• Внеочередное устройство приемных (опекаемых) детей в детсады и бесплатное посещение.
• Бесплатное питание в школе.
• Бесплатный проезд в городском транспорте для опекуна, приемного родителя, патронатного воспитателя ребенка до 18 лет.
• Другие льготы и виды помощи, перечисленные в статьях закона № 61 от 30.11.2005 г.

Различные компенсационные выплаты и льготы многодетным

Многодетной в Москве считается семья , в которой воспитывается как минимум трое детей до 16 лет . Если ребенок после этого возраста продолжает школьное обучение, то до 18 лет. При этом учитываются родные, усыновленные дети, пасынки и падчерицы. Семьи с приемными детьми в количестве 3-х и более приравниваются к многодетным.

Различные льготы и виды соцпомощи многодетным (вне зависимости от доходов):

• Ежемесячная компенсация на оплату коммунальных услуг (одна на семью):
  • 1 044 руб. для семей с 3-4 детьми. Предоставляется до момента, пока младшему ребенку исполнится 18 лет (ст. 17.1).
  • 2 088 руб. для семей с 5 детьми.
• Компенсационная выплата 250 руб. за пользование городским телефоном. Перечисляется ежемесячно одна на семью до достижения 18 лет младшим ребенком.
• Лекарства для детей до 6 лет бесплатно.
• Бесплатное продукты питания на деток до 7 лет (нужно заключение врача).
• Первоочередное предоставление мест в детсадах.
• Двухразовое питание в школе ученикам бесплатно.
• Бесплатный проезд на городском транспорте до 16 лет (18 лет, если учатся в школе).
• Бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов для матерей, родивших 5 и более детей (кроме протезов из драгметаллов, фарфора, металлокерамики).
• Прочие виды помощи, предусмотренные ст. 29 закона № 60 от 23.11.2005 г.

Ежемесячная выплата на покупку детских товаров семьям с 5 детьми и более

Компенсационная выплата предназначена многодетным семьям с 5 и более детьми. Она выплачивается ежемесячно одна на семейство вне зависимости от его среднедушевого дохода. На выплату могут претендовать семьи:

• с 5 и более детьми до 18 лет;
• с 10 и более детьми, если хотя бы один из них младше 18 лет.

Ежемесячная компенсация семьям с 10 и более детьми

Один из родных или замещающих родителей в многодетной семье с 10 и более детьми может подать документы на компенсационную выплату. Она назначается на каждого ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он получает профессиональное образование по очной форме).

Ежемесячные выплаты семьям, в которых родители или дети с инвалидностью

Для оформления этих видов помощи, помимо основных документов, обязательно нужна справка об установлении инвалидности от МСЭ. На детей-инвалидов предполагается такая помощь в натуральном виде (ст. 30):

• Предоставление социального жилья, находящегося в городской собственности.
• Субсидии для строительства собственного жилья.
• Бесплатное посещение детсадов для детей-инвалидов.
• Бесплатный проезд для ребенка-инвалида и его родителей, а также лица до 23 лет из числа детей-инвалидов (если оно проходит обучение) и одного из родителей в городском транспорте.
• Отпуск бесплатных продуктов питания (если есть заключение врача).
• Обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения.
• Бесплатный вход в музеи, на выставки, в зоопарк, городские парки.
• Возможность бесплатно пользоваться услугами физкультурных учреждений.

Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом

На ежемесячную компенсационную выплату из столичного бюджета имеют право семьи, в которых один из родителей из полной семьи не может работать из-за ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет . А также за лицом с инвалидностью с детства до 23 лет. Также компенсация предоставляется таким работающим гражданам :

• одинокой маме (отцу);
• вдове;
• родителю, находящемуся в разводе со вторым родителем ребенка-инвалида;
• одному из многодетных родителей;
• родителю, в отношении которого официально установлено отцовство;
• опекуну или приемному родителю ребенка-инвалида, над которым отсутствует родительская опека.

При обращении за соцпомощью доход семьи не учитывается. Компенсация не назначается одновременно с ежемесячной региональной выплатой по уходу за ребенком-инвалидом.

Ежемесячная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду

Этот вид помощи предоставляется в качестве доплаты к пенсии ребенка с инвалидностью до 18 лет , установленной на федеральном уровне. Для его оформления не учитывается уровень дохода семьи. Может назначаться в беззаявительном порядке, если ответственный орган (управление социальной защиты) имеет все нужные документы.

Чтобы оформить доплату, нужно соблюдение условия проживания в г. Москва. Ребенок до 18 лет должен быть зарегистрирован в столице :

• минимум 10 лет;
• менее 10 лет, но с рождения;
• если не соблюдается, 10-летнюю регистрацию должен иметь представитель ребенка или его умерший родитель-кормилец.

Для справки. Размер городского социального стандарта в 2018 г. будет равен 17 500 руб. Прожиточный минимум на ребенка определяется ежеквартально. За 3-й квартал 2017 г. он составляет 13 938 руб.

Ежемесячная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца

На эту компенсацию имеют право дети-инвалиды в возрасте до 18-лет и инвалиды с детства до 23-х лет. Выплачивается в том числе за прошедший период, если обращение произошло не сразу (но не более, чем за 3 предыдущих года).

Ежегодная выплата на подготовку к школе

На школьников из многодетных семей и учащихся, имеющих инвалидность, положена ежегодная выплата. Она призвана компенсировать затраты на приобретение школьной формы . Предоставляется на каждого из детей из многодетной семьи, посещающих школу, и на каждого из детей-инвалидов. До конца 2017 г. эта выплата распространялась только на многодетных.

Льготы и виды помощи в натуральной форме

Кроме денежной помощи, все семьи с детьми в Москве могут рассчитывать на следующее:

• Бесплатный отпуск продуктов беременным женщинам и кормящим матерям (по врачебному заключению).
• Комплекты белья новорожденным в роддомах бесплатно.
• Бесплатное предоставление молочных продуктов по рецепту врача для деток первого, второго и третьего годов жизни. Дети с рядом хронических заболеваний могут получать такие продукты до 15-летнего возраста.
• Проезд детям до 7 лет в городском транспорте бесплатно (кроме маршруток и такси).
• Бесплатные завтраки в школе ученикам 1-4 классов. А школьникам любого возраста из социально незащищенных семей - двухразовое питание.
• Бесплатный вход детям до 7 лет в музеи, на выставки, в парки (если они находятся в ведении Правительства Москвы).
• Бесплатное посещение Московского зоопарка, льготные цены на билеты в музеи, на выставки и культурные мероприятия для детей до 18 лет.
• Льготы по оплате садика на детей военнослужащих, студентов.

Региональная доплата ребенку к пенсии по потере кормильца (ст. 7 , ст. 17 закона № 60 от 23.11.2005 г., постановление № 1268-ПП от 17.11.2009 г.).

Получать пособия и другую социальную помощь от государства могут льготные категории граждан, в частности, малоимущие семьи, проживающие в Москве. Потребуется подтвердить статус малоимущих через социальную защиту населения.

Кому положены

Лица, которым полагается государственная поддержка, прежде всего должны получить статус малоимущих. Для этого осуществляется сбор справок, в которых указан доход каждого члена семьи. Он должен меньше установленного в стране уровня прожиточного минимума.

При этом, комиссия должна получить подтверждение того, что лица, подающие заявку, действительно проживают вместе и совместно ведут хозяйство.

Малоимущая семья может состоять из родных и приемных детей, родителей, бабушек и дедушек, а также опекунов и попечителей. Вне очереди оформить данный статус могут граждане, являющиеся инвалидами и пенсионерами, и проживающие в малоимущей семье.

Подать заявку может как член семьи, так и родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Согласно нормам законодательства, малоимущая семья это та, которая попала в сложную жизненную ситуацию и бедствует по обстоятельствам, которые от нее не зависят.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

То есть, гражданам может перечисляться пенсия, либо они должны осуществлять трудовую деятельность и получать небольшую заработную плату.

Должны быть соблюдены следующие условия:

1. Невысокий размер дохода на душу каждого члена семьи.
2. Проживание всех членов семьи по одному адресу.
3. Отсутствие в семье граждан, ведущих асоциальный образ жизни, не трудоустроенных.

Размер прожиточного минимума устанавливается отдельно для каждого региона, в Москве действует определенный показатель. На 2019 год показатель составляет 15307 рублей – на душу населения, а для трудоспособных граждан – 17487 рублей.

При расчете совместного дохода в семье в расчет берутся выплаты по системе оплаты труда граждан, доходы от сдачи имущества в аренду, а также различные социальные выплаты, получаемые гражданином.

Какие льготы есть у малоимущих семей в Москве в 2019 году

В 2019 году малоимущим семьям, проживающим в городе Москва, полагаются следующие виды льгот и субсидии:

1. Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет.
2. Выплаты матерям и отцам одиночкам.
3. Пособия на детей до 18 лет.
4. Карта москвича – электронный, социальный сертификат.
5. Приобретение одежды, игрушек в некоторых торговых центрах.
6. Пособие на оплату детского сада в размере от 20 до 70%.
7. Надбавка к пенсии, начисляется при условии, что уровень выплачиваемой пенсии не достигает размера прожиточного минимума.
8. Предоставление бесплатной юридической помощи как онлайн, так и при посещении юридической организации.
9. Льготы при поступлении в ВУЗ, при условии, что ребенок получил хотя бы минимальное количество баллов при сдаче экзаменов.
10. Льготы на продукты питания, в том числе в школе. Для детей до трех лет предоставляется молочная продукция.
11. Компенсации на школьную форму.
12. Бесплатный проезд для детей до 7 лет.
13. Посещение музеев и театров со скидкой один раз в месяц для всех членов семьи.
14. Освобождение от уплаты НДФЛ.
15. Скидки на оплату услуг ЖКХ.

Процесс регистрации ИП для граждан, проживающих в малоимущих семьях, является полностью бесплатным. Также может быть оформлена льготная ипотека для улучшения жилищных условий.

Как оформить

Для оформления льгот нужно обратиться в отделение соцзащиты.

Наиболее востребованными являются льготы для малоимущих семей на коммунальные услуги, бесплатный проезд, на покупку квартиры.

Для того, чтобы оформить их, нужно сделать следующее:

1. Собрать документы. Если заявка подается повторно, важно не пропустить сроки – делать это нужно 1 раз в год, либо каждые 6 месяцев, поскольку финансовое положение семьи может быть изменено за данный период времени.
2. Заявление оформляется в отделении социальной защиты. Оформить льготы можно также при беременности или после рождении ребенка.
3. Потребуются справки и бумаги от обоих родителей, в том числе свидетельство о регистрации брака, которое является основным документом. Сотрудник госорганизации принимает пакет бумаг и выдает талон с записью о факте приема и датой выдачи решения.

Перед тем, как подавать документы, следует убедиться в том, что семья в действительности имеет право на льготы, сделать это можно при первичном посещении центра социального обслуживания где специалист задаст несколько вопросов, по которым определит социальное положение заявителя.

Также он сообщит, какие документы необходимо собрать для того, чтобы получить статус малоимущих или же определенных вид льготы.

Пенсионные льготы оформляются в ПФР России, а налоговые – в отделении ФНС. Для каждой инстанции потребуется отдельное заявление и полный пакет документов.

Выплаты будут назначены и осуществлены с того месяца, в котором было подано заявление. Для того, чтобы их получить, нужно также предоставить номер лицевого банковского счета.

Какие документы понадобятся

Перечень бумаг, которые потребуются для оформления пособия малоимущим семьям:

1. Свидетельство, выданное в ЗАГСе, подтверждающее регистрацию брака между мужчиной и женщиной, которые стали родителями.
2. Заявление на признание семьи малоимущей.
3. Паспорта обоих родителей.
4. Документы с места работы, в которых указаны размеры доходов для каждого родителя.
5. Справка из образовательного учреждения, которое посещает ребенок – детсада, школы.
6. Свидетельства о рождении для каждого ребенка.
7. Если семья неполная – свидетельство о разводе.
8. Справки, подтверждающие причину для получения дохода ниже прожиточного уровня – трудовая книжка или медицинские документы.
9. Медицинские справки о болезнях, при условии, что родитель или ребенок имеет группу инвалидности.

Полный перечень документов можно узнать, посетив отделение социальной защиты, либо позвонив по телефону. Отдельно предоставляется выписка из банка с реквизитами счета.

Правительство время от времени вносит изменения в перечень льгот, может быть выдано больше или меньше субсидий. Для того, чтобы не получить отказ, заявление нужно оформить по образцу, выданному сотрудником соцзащиты.

Если один из родителей или ребенок прописан в другом регионе, то потребуется также предъявить справку, подтверждающую, что данная льгота не была оформлена ранее в другом регионе.

Процесс оформления льготы данного типа отличается сложностью, связанной с получением статуса малоимущих. Непосредственно на оформление льгот требуется около десяти дней и достаточно двух посещений государственной организации.

Чтобы упростить задачу, нужно заранее подготовить все бумаги и сделать ксерокопии, а также правильно составить заявление. Отказ, который является неправомерным, можно оспорить, подав жалобу сначала начальнику Управления соцзащиты, а затем в суд.