Социальные пособия и льготы матерям-одиночкам. Какие положены льготы матери-одиночке с одним ребенком

Воспитывать ребёнка самостоятельно трудно не только с моральной точки зрения, но и с материальной. Тем сложнее это сделать в Москве, поскольку столица традиционно отличается высокими ценами на основные и сопутствующие группы товаров для детей. Чтобы облегчить задачу одиноких женщин, государством предусмотрены различные пособия и льготы. В 2018 году некоторые пункты этих социальных программ останутся неизменными, а некоторые будут пересмотрены и изменены.

Правительство Москвы осенью 2017 года поддержало инициативу по поводу увеличения отдельных видов пособий для данной категории женщин. Кроме того, социальными органами постоянно ведётся разъяснительная работа по поводу того, кто из женщин имеет право на получение таких выплат, поскольку юридическое понятие «одиночка» отличается от общепринятого.

Москвички, которые растят детей без отцов, могут рассчитывать на 2 вида выплат и льгот:

  • выплачиваемые всем гражданкам России, попадающим в категорию матерей-одиночек;
  • предоставляемые только региональной московской социальной программой.

Основания для их получения одинаковые.

Женщины, имеющие право на получение льгот и пособий как матери-одиночки:

  • те, чей ребёнок рождён вне брака и мать самостоятельно занимается воспитанием;
  • те, кто самостоятельно воспитывает приёмного ребёнка и при этом не замужем;
  • женщины, чей малыш рождён в браке или на протяжении 300 суток после прекращения брака, но официальное отцовство было оспорено.

Женщины, которые не имеют прав матерей-одиночек:

  • состоят в разводе, но не получают алиментов от отца;
  • родили от мужчины, отцовство которого официально установлено, но брак не был оформлен;
  • родили от мужчины, который погиб или лишён родительских прав;
  • родили в течение 9 месяцев после развода или признания брака недействительным.

Общефедеральные

На 2018 год не запланирован пересмотр размер финансовых выплат матерям-одиночкам общефедерального уровня. По этой причине они останутся на уровне 2017 года.

Перечень выплат, предоставляемых до момента родов , выглядит следующим образом:

  • для женщин, вставших на учёт по беременности до срока 12 недель – ежемесячно 613,14 руб (этот вид помощи выдаётся вне зависимости от исхода родов);
  • выплата по беременности и родам официально трудоустроенным – 100% среднемесячного заработка (начисляется за период с 30-й недели беременности до 70-го дня после рождения ребенка);
  • выплата по беременности и родам студентам – 100% стипендии;
  • выплата по беременности и родам безработным – 581 руб.;
  • выплата по беременности и родам военнослужащим или работающим в оборонной сфере – размер 1 денежного пособия.

После рождения малыша женщина имеет право на такие виды материальной помощи:

  • единовременно – 16 350,33 руб.;
  • если роды признаны тяжёлыми, добавочно оплачивается 16 суток больничного.

В случае усыновления двух детей одновременно, которые состоят в родстве друг с другом, положено добавочно 118, 5 тыс.

Во время декретного отпуска прежде, чем малышу исполнится 18 месяцев, мать-одиночка имеет право на такие пособия:

  • для женщин с постоянным официальным местом работы – 40% от среднемесячной зарплаты в течение последних 180 дней до родов (пособие обязан выплачивать работодатель);
  • для женщин, уволенных во время беременности по причине ликвидации предприятия – 2,908 тыс. (пособие выплачивается социальным фондом);
  • для безработных – 3,0 тыс. (на одного ребёнка) или 5,817 тыс. (на двух и больше малышей).

Особое положение возникает в том случае, если до декрета одинокая женщина была трудоустроенной, но сразу после первого декрета она выходит во второй. Пособие, выплачиваемое работодателем таким матерям-одиночкам до 1,5 года увеличивается в 2 раза и составляет 80% от их среднемесячной зарплаты.

Для жительниц Москвы

Москвички имеют право на дополнительный перечень выплат. В октябре 2017 года мэр Москвы выступил с инициативой о поднятии некоторых видов пособий. Принятая программа распространяется и на матерей одиночек.

На протяжении 2018 года матери-одиночки, которые являются москвичками, будут иметь право на получение таких видов ежемесячной материальной помощи:

  • до наступления 3 лет – 15 тыс.;
  • компенсация регионального роста цен – 750 руб. для малоимущих и 300 руб. для всех остальных;
  • компенсация регионального роста цен на детские питание – 650 руб. (до достижения малышом трёхлетнего возраста).

Если мать-одиночка, проживающая и зарегистрированная в Москве, родила третьего и более ребёнка, она может дополнительно получать 18,7 тыс. ежемесячно до наступления трёхлетнего возраста на каждого из детей.

Все региональные доплаты и пособия, предоставляемые матерям-одиночкам Москвы, являются многоуровневыми. Это значит, что в случае, если женщина попадает одновременно в 2 категории, для которых предусмотрены выплаты (например, мать-одиночка и многодетная), она имеет право на получение всех таких пособий в полной мере без каких-то ограничений.

Льготы

Матери-одиночки, проживающие в г. Москва, в 2018 году смогут воспользоваться не только специальными выплатами, но и льготными программами. В их перечень входят:

  • натуральная помощь;
  • льготы;
  • дополнительные права;
  • трудовые привилегии.

Натуральная помощь:

  • бесплатная одежда для новорожденных;
  • комплекты белья для грудничков;
  • бесплатное детское питание молочной кухни до 2 лет;
  • наборы лекарств первой необходимости;
  • курс массажа в детской поликлинике;
  • двухразовое питание в школе;
  • предоставление путёвок в оздоровительные учреждения для дошкольников и школьников.

Льготы:

  • внеочередной приём в выбранное дошкольное образовательное учреждение;
  • скидка на оплату образовательных и воспитательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50%;
  • льготная стоимость образования в школах;
  • льготное участие в программе «Жилище» по решению проблем с жильём;
  • льгота на оплату услуг, предоставляемых жилищно-коммунальные предприятиями.

Кроме всего вышеперечисленного, матери-одиночки в 2018 году смогут воспользоваться такими трудовыми привилегиями:

  • до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится 14 лет, работодатель не имеет права уволить женщину даже в случае несоответствия занимаемой должности;
  • в случае ликвидации предприятия работодатель обязан предоставить другое место работы с уровнем заработной платы не ниже предыдущего;
  • в любой момент года мать-одиночка имеет право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 суток;
  • освобождение от работы в ночное время, командировок, сверхурочной работы, а также выходов на работу в праздничные дни или в выходные (в том случае, если женщина предоставит официальный отказ в письменной форме);
  • дополнительное пособие по больничному, которое зависит от выслуги лет (первые 14 календарных дней больничного – 100%, следующие дни – 50% зарплаты);
  • больничный до семилетнего возраста ребёнка оплачивается в полном размере вне зависимости от его продолжительности;
  • возможность работать по ежедневному сокращённому графику до тех пор, пока ребёнку не исполнится 14 лет;
  • при устройстве на работу статус матери-одиночки не может считаться достаточной причиной для отказа, поэтому при отказе работодатель обязан предоставить объяснение причин в письменном или электронном варианте.

Кроме того, мать-одиночка имеет право на уменьшение размера суммы уплаты подоходного налога. Его размер будет зависеть от количества детей и зарплаты женщины.

Весь комплекс общегосударственных и региональных выплат, дотаций и льгот матерям-одиночкам направлен на то, чтобы с помощью государства женщина смогла обеспечить достойный уровень организации быта и воспитания своим детям.

Матерям-одиночкам повысят «детские»: видео

Кто такие матери-одиночки?

Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.

Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.

Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин :

Родивших и воспитывающих детей вне брака;
- разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
- которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка.

Ставить ли прочерк в графе «Отцовство»?

Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.

Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.

В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.

И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.

Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек.

Во-первых , статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев :

1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению, по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора. В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых , одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих , одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых , для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых , работодатель не имеет права отказать в приеме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 65 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых , матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек.

Льготы на жилье для матерей-одиночек

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы № 45).

Но мать - одиночка, имеющая 1 и более ребенка, возраст которой не превышает 35 лет имеет право на участие в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»». В Москве это целевая программа «Молодой семье - доступное жилье».

Налоговые льготы матерям-одиночкам

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

Льготы матерям-одиночкам на детский сад и школу

Дети матерей-одиночек могут пользоваться бесплатным двухразовым школьным питанием (завтрак и обед).

Есть льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других), подведомственных Комитету по культуре Москвы. Размер оплаты обучения для детей матери-одиночки на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется для детей до 18 лет.

Дети одиноких матерей в первую очередь принимаются в дошкольные образовательные учреждения и на 50 % снижена оплата по содержанию их в детских дошкольных учреждениях (В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении").

Пособия матерям-одиночкам в Москве

Все федеральные детские пособия были планово проиндексированы на новый коэффициент 1,065. В связи с этим, за своевременную постановку на учет в женской консультации заплатят 438,87 рублей, а за рождение ребенка - 11 703,13 рублей. Материнский же капитал будет равен 365 698,40 рублей.

Декретное пособие для одиноких мам также должно рассчитываться по новым правилам исходя из двухлетнего стажа. Причем его минимум в 2011 году поднялся до 19 930 рублей. А нижний предел пособия по уходу за первыми детьми теперь не ниже 2 194,33 рубля, а за последующими - 4 388,67 рублей.

В различных регионах России в зависимости от местного коэффициента данные суммы могут быть и больше. Также многие субъекты выплачивают матерям-одиночкам еще и свои пособия. Например, в Москве за постановку на учет к гинекологу в срок до 20 недель одинокая мама получит еще 600 рублей.

За рождение первого ребенка одиноким мамам в возрасте до 30 лет Москва выплатит 18 057,25 рублей, второго - 25 280,15 рублей, третьего и последующих – 36 114,5 рублей. А если они получают меньше 8 000 рублей на человека в месяц, то можно рассчитывать еще на пособие в 1 500 рублей.

На ребенка до достижения 16 лет, а учащегося - до 18 лет мать-одиночка в качестве компенсации роста стоимости жизни также получит каждый месяц 750 рублей. А для возмещения роста цен на продукты питания – 675 рублей в месяц до достижения ребенку 3-х лет. Если же доход на человека больше 8 000 рублей в месяц, то выплаты за рост стоимости жизни уменьшатся до 300 рублей.

5 000 рублей ежемесячно до совершеннолетия ребенка положены неработающим одиноким родителям – инвалидам, а также воспитывающим детей-инвалидов. Если же ребенок является инвалидом детства, такое пособие будут платить на него до достижения 23 лет.

В Московской области льгот существенно меньше. Если ежемесячный доход одинокой матери ниже 6 432 рубля на человека, то за рождение первого ребенка она получит 10 000 рублей, за второго – 20 000 рублей, а за третьего и последующих – 30 000 рублей. Также до достижения ребенку 3-х лет ежемесячно ей положены 4 000 рублей, а с 3-х до 16 лет - 2 000 рублей. Если же доход одинокой матери выше указанной суммы, дополнительные пособия ей не положены.Льготы для матерей одиночек

Сегодня все больше матерей – одиночек, задаются вопросом о том, какие они получат льготы в следующем. На этот вопрос, нам поможет ответить Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который гласит, что матери – одиночки имеют право на следующие льготы :

При росте стоимости продуктов, мать – одиночка имеет право на компенсацию повышающейся стоимости продуктов, предназначенных для ребенка, не достигшего 3х лет-
- если ребенок не достиг 3х летнего возраста, оказывается натуральная помощь и предоставляются льготы-
- для новорожденных детей, предусмотрены бесплатные комплекты детского белья-
- детям, которые не достигли 2х лет, имеют право на бесплатное детские, молочное питание, выдаваемое по рецептам врачей в специализированных лечебных учреждениях-
- дети, не достигшие полутора лет, не входят в число проживающих в квартире или доме, когда производятся начисления оплаты за уборку и последующий вывоз, твердых пищевых отходов-
- дети, не достигшие 3х лет, обеспечиваются бесплатными медицинскими препаратами-
- дети школьного возраста, обеспечиваются бесплатным двух разовым питанием в школьной столовой-
- дети матерей – одиночек, получают льготы при оплате за обучение в школах искусств (художественные, спортивные, музыкальные и пр.), при этом размер оплаты, должен быть ниже обычной стоимости обучения на 30%.

ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО

Юридическое определение матери-одиночки предельно простое – женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка нет информации об отце. Такая формулировка лаконична, но не является исчерпывающей. В порядке присвоения статуса матери-одиночки есть ряд тонкостей, о которых мы и поговорим в статье.

Государственная помощь матерям, которые в одиночку воспитывают ребенка, выражается в целом ряде пособий и выплат, а также налоговых и трудовых льгот. Некоторые виды льгот имеют федеральный статус , другие действуют только в определенных субъектах РФ. Какие именно положены льготы и пособия матерям-одиночкам в 2019 году?

Определение матери-одиночки

Мать-одиночка — это мать, которая воспитывает ребенка или нескольких детей вне брака, если отец ребенка не установлен одним из двух способов – не было подано заявление отца и матери в органы ЗАГС об отцовстве или нет постановления суда о признании кого-либо отцом ребенка.

Матерью-одиночкой считается и женщина, которая родила ребенка в браке или в первые 300 дней после развода, если отцом записан бывший муж, но его отцовство было оспорено в судебном порядке. Когда в силу вступает решение суда о том, что бывший супруг не приходится биологическим отцом ребенка, матери сразу же присваивается статус одиночки. Этот же статус положен и женщине, которая в одиночку воспитывает приемного ребенка.

Женщина не признается матерью-одиночкой, если она:

  • Находится в разводе с отцом ребенка (бывшим мужем) и по каким-либо причинам не получает от него алименты;
  • Родила ребенка в течение 300 дней после развода (или признания брака недействительным) или смерти супруга. В этом случае ЗАГС регистрирует ребенка на бывшего супруга, даже если он не приходится ребенку биологическим отцом;
  • Не находится в браке и воспитывает ребенка, отец которого установлен судом или добровольно. Не важно, живет она с отцом ребенка или нет.

Мать-одиночка, льготы и пособия

Государственная поддержка матерей-одиночек выражается в целом ряде денежных выплат , которые связаны с беременностью и воспитанием ребенк а вплоть до 18 лет. Наиболее высокие выплаты ожидают беременную мать-одиночку, если она имеет большой трудовой стаж и высокую среднюю зарплату.

О каких льготах и пособиях в 2019 году идет речь?

  1. Единовременные пособия мамам-одиночкам по беременности и родам . Если женщина имеет трудовой стаж, то работодатель обязан при выходе женщины в декрет выплатить единовременное денежное пособие, размер которого зависит от средней зарплаты за 2 года, но не менее 34520,55 рублей. Максимальная выплата в 2019 году – 265827,63 рубля. Если будущая мать безработная и состоит на учете в Центре занятости, то размер декретной выплаты будет гораздо ниже – 613,14 рубля за каждый месяц декрета.
  2. Фиксированная разовая выплата при рождении ребенка , вне зависимости от занятости матери, в размере 16350,33 рублей.
  3. При рождении второго ребенка матерям-одиночкам выдают денежный сертификат (материнский капитал) в размере 453026 рублей.
  4. Ежемесячные выплаты за ребенка до 1,5 лет . Если мать-одиночка после истечения 70 дней (послеродовой декрет) решила взять отпуск по уходу за ребенком на срок 18 месяцев, то ей положены выплаты с места работы в размере 40% от ее среднего заработка за последние 2 года. Если у женщины трудовой стаж менее полугода или средняя зарплата меньше общефедерального МРОТ в 7500 рублей, то ей положено ежемесячное пособие в размере 3065,69 рублей на одного ребенка. За второго и последующих детей дается 6131,37 рублей каждый месяц.
  5. Пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет (если мать-одиночка решила продлить декрет) – 50 рублей. Эта сумма повышается за счет региональных бюджетов, но в итоге так и остается скорее символической помощью, чем реальной.
  6. Ежемесячное пособие за третьего ребенка (и последующих) в возрасте до 3 лет выплачивается в 2019 году в 69 субъектах РФ, в которых сложилась плохая демографическая ситуация. Эти выплаты делаются на основании Указа Президента РФ № 606 и положены они только малообеспеченным семьям (в том числе матерям-одиночкам с низким доходом). Величина пособия зависит от регионального прожиточного минимума.
  7. Ежемесячные выплаты малообеспеченным матерям-одиночкам до достижения ребенком возраста 16 лет (18 лет – при условии продолжения обучения после школы). Родителю одиночке полагается пособие, величина которого в Москве составляет 1600 рублей. Это в 2 раза выше стандартной поддержки подростков из малообеспеченных полных семей (800 рублей).

Трудовые льготы матерям-одиночкам

  1. Защита от увольнения . Уволить одинокую мать с работы можно лишь в некоторых случаях. Это либо обстоятельства непреодолимой силы, которые не зависят от воли сторон (ликвидация предприятия, резкое ухудшение здоровья матери), либо многократное нарушение трудовой дисциплины со стороны женщины.
  2. Мать-одиночка вправе работать по собственному графику неполный рабочий день. До достижения ребенком возраста 5 лет работодатель не вправе привлекать женщину к работе ночью, в выходные и праздничные дни, а также сверхурочно.
  3. При ликвидации предприятия его правопреемник обязан предоставить матери-одиночке работу , если ребенку еще не исполнилось 14 лет. Если ребенку более 14 лет, и он служит в армии по призыву, то мать обязаны оставить в штате при проводимых сокращениях рабочих мест.
  4. Увеличенное пособие по уходу за ребенком . Величина выплат при лечении ребенка в стационаре зависит от продолжительности трудового стажа матери. Если же он лечился амбулаторно, то пособие выплатят в течение 10 дней, после которых пособие снизится до 50% от зарплаты, вне зависимости от стажа работы матери.
  5. Право на дополнительный отпуск . Оно реализуется, если на работе был заключен коллективный договор о возможности предоставления дополнительного ежегодного отпуска без сохранения зарплаты. Если ребенку менее 14 лет, то мать-одиночка вправе взять дополнительный отпуск (максимум 2 недели) в любое время. Матерям детей-инвалидов положены дополнительные 4 оплачиваемых выходных дня каждый месяц.

Налоговые льготы

Матери-одиночки имеют право на удвоенный . Что это значит? Под налоговым вычетом понимают определенную сумму дохода, с которой не удерживаются налоги, что фактически приводит к увеличению заработной платы, получаемой на руки. Налоговые вычеты предоставляются государством каждому из родителей на ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме). Одинокие матери получают удвоенный налоговый вычет от суммы, которая предоставляется каждому родителю из полных семей.

Сумма налогового вычета стандартная, неизменная. Она не зависит от дохода и иных получаемых льгот. На начало 2019 года цифры такие:

  • 2800 рублей – вычет на первого и второго ребенка;
  • 6000 рублей – на третьего и следующих детей;
  • 24000 рублей – на ребенка-инвалида.

Налоговый вычет одиночкам предоставляется до того момента, когда сумма дохода женщины в год не превысит 350 тысяч рублей. После этого налог НДФЛ будет удерживаться уже с полной суммы. Вычеты действуют до момента вступления матери-одиночки в брак.

Другие пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Помимо трудовых и налоговых пособий и льгот родителям-одиночкам положен , призванных улучшить их материальное положение. Полный перечень зависит от социальной политики региональных властей , поэтому отличен для разных субъектов РФ. Перечислим самые важные пособия и льготы матерям-одиночкам:

  • возможность каждый год получать бесплатную путевку на мать и ребенка в санаторий;
  • право на отказ от оплаты услуг вывоза мусора и уборки территории (для жителей многоквартирных домов) до достижения ребенком возраста 1,5 лет;
  • бесплатная молочная кухня до достижения ребенком возраста 2 лет;
  • бесплатные комплекты белья для новорожденного;
  • скидки на оплату обучения в школах искусств (дополнительное образование) до 30%;
  • приобретение некоторых лекарств со скидкой 50%;
  • бесплатные лекарства и реабилитация для детей с особыми заболеваниями (до достижения ими возраста 3 лет);
  • поступление ребенка в детский сад вне очереди и со скидкой 50%;
  • бесплатный массажный кабинет в детской поликлинике;
  • бесплатное двухразовое питание в школьных столовых.

Матери-одиночки могут рассчитывать на помощь в улучшении жилищных условий. Конкретные условия этой помощи и наличие специальных программ необходимо узнавать в отделах социальной защиты своего региона. В качестве примера можно привести спецпрограмму «Молодой семье – доступное жилье », на участие в которой вправе рассчитывать одинокие мамы в возрасте до 35 лет.

Одиноким матерям предоставляется целый ряд льгот по оплате услуг ЖКХ, в том числе по оплате отопления, электричества, газа и воды. Для получения государственных субсидий следует обращаться в ЖЭК по месту жительства.

Документы для получения пособия матери-одиночке в 2019 году

Чтобы получить поддержку, мать-одиночка должна представить в соответствующий орган (отдел ЗАГС):

  • заявление на получение льготы и пособия;
  • паспорт и его ксерокопию;
  • копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка;
  • копию трудовой книжки, заверенную у нотариуса;
  • справку о составе семьи (выдается в МФЦ);
  • справку, подтверждающую присвоение статуса матери-одиночки.

Указанный список документов в некоторых регионах может быть дополнен или сокращен.

Льготы матерям-одиночкам при усыновлении

Законодательством РФ не запрещено усыновлять детей одиноким матерям и отцам, то есть лицам, не состоящим в браке. В этом случае у ребенка будет только один усыновитель. Процедура усыновления стандартная, учитывающая минимальную разницу в возрасте между матерью и ребенком и некоторые другие факторы.

Перечень льгот и пособий, которые полагаются одиноким матерям, усыновившим или удочерившим ребенка, зависит от наличия у нее работы и продолжительности трудового стажа, а также от региональной политики по социальной защите. Некоторые льготы могут быть убраны, если женщина вступит в брак, и ее супруг также усыновит ребенка .

При передаче ребенка на воспитание одинокой матери выплачивается стандартное пособие по рождение ребенка в размере 16350,33 рублей. Получить это пособие можно в течение 6 месяцев после передачи ребенка на воспитание.

Другие выплаты и пособия матерям-одиночкам:

  • Разовое пособие по беременности и родам (), если на воспитание берется ребенок до 3 месяцев. равен 100% средней зарплаты матери за 2 года. Взять пособие можно в любой момент до достижения малышом возраста 3 месяцев;
  • Стандартное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% от зарплаты). Выплачивается в том случае, когда женщина ушла в отпуск или продолжает работать неполный рабочий день;
  • Пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет – 50 рублей плюс региональная надбавка;
  • Пособие на ребенка до 16 или 18 лет, если мать будет признана малоимущей.

Подведем итоги. Пособия и налоговые льготы, а также иные привилегии матерям-одиночкам разрабатываются региональными властями, а федеральный бюджет и законодательство РФ обеспечивают общую поддержку. Для официального получения статуса матери-одиночки необходимо получить справку из ЗАГСа.

Все пособия матерям и действующие программы социальной защиты можно узнать в местных МФЦ или отделах соцзащиты населения.

Правовой статус матери-одиночки в действующем российском законодательстве не определен. Также нет единого понятия, установленного на федеральном уровне. Поэтому понятие одинокой матери (матери-одиночки) в разных правовых актах разное.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 28 января 2014 г. № 1 статус матери-одиночки приобретает женщина, которая самостоятельно и без помощи законного супруга выполняет родительские обязанности (смерть супруга, лишение или ограничение его родительских прав, признание недееспособным, нахождение в местах лишения свободы и прочее).

Согласно Налоговому кодексу – женщина, воспитывающая детей и не состоящая в официальном браке (п. 1 ч. 4 ст. 218 НК РФ).

Согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери.

Согласно Закону Курской области от 10 декабря 2008 г. № 108 одинокий родитель — один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, воспитывающий ребенка и проживающий с ним.

Условия и основания предоставления льгот

В связи с отсутствием единого определения правового статуса для получения определенных льгот, субсидий и компенсаций мать-одиночка должна подпадать под критерии, установленные именно тем правовым актом, согласно которому эти льготы положены.

В основном льготы предусмотрены региональными правовыми актами. Специальных льгот на федеральном уровне не предусмотрено, однако проанализировав федеральное законодательство можно выделить ряд привилегий. Именно привилегий, потому как оказание финансовой помощи федеральным законодательством не предусмотрено.

Количество детей не влияет на право матери воспользоваться той или иной льготой или компенсацией. Льготы положены как матерям, имеющих одного, так и двух и более детей. Некоторые льготы предоставляются за каждого ребенка и поэтому общая сумма выплат может отличаться.

Социальная поддержка, предусмотренная федеральным законодательством

Льготные условия труда матери-одиночки

Отдельные положения трудового законодательства регулируют отношения, связанные с приобретением женщиной статуса матери-одиночки. Частное предприятие, коммерческая организация, государственная структура независимо от формы собственности, а также корпоративной политики обязано обеспечить следующие льготные условия трудовой деятельности матери-одиночки:

  1. Работа в ночное время – право, а не обязанность. При отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья мать, воспитывающая детей в возрасте до 5 лет самостоятельно и без помощи мужа, может привлекаться к работе в периоды времени с 22 до 6 часов только с её письменного согласия (ст. 96 ТК РФ).
  2. Запрет на служебные командировки, сверхурочные, а также работа в праздничные и выходные дни для женщин, которые единолично воспитывают ребенка в возрасте до 3-х лет (ст. 259 ТК РФ).
  3. Неполная рабочая неделя. Работодатель по письменному требованию матери-одиночки обязан согласовать с ней индивидуальный трудовой график (ст. 93 ТК РФ).
  4. Дополнительный отпуск без содержания. Мать-одиночка может воспользоваться правом на предоставление ей неоплачиваемого отпуска сроком до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
  5. «Иммунитет» на увольнение. Работодателю запрещается по своему желанию увольнять женщину, воспитывающую ребенка в возрасте до 12 лет самостоятельно и без помощи законного супруга (ст. 261 ТК РФ).
  6. Возможность получения 4-х дополнительных выходных дней в месяц. Такая возможность предоставляется только женщине единолично воспитывающей ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ).

Налоговые льготы для матерей-одиночек

Налоговое законодательство позволяет женщинам, содержащим ребенка самостоятельно, воспользоваться ежемесячными налоговыми вычетами в размере до 2800 рублей (ст. 218 НК РФ).

Налоговый вычет – это возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица.

Региональные льготы для матери-одиночки

В отдельных регионах России нормативными актами устанавливаются пособия и выплаты матерям-одиночкам.

Льготы для матери-одиночки в Москве

Размер льготы Периодичность выплаты Условия получения
13000 ежемесячно — отец погиб в результате террористических актов, техногенных и других катастроф
4500 ежемесячно — при наличии детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
3000 ежемесячно — мать-одиночка является сиротой

— мать-одиночка должна проходить обучение по очной форме

2500 ежемесячно — при наличии детей в возрасте от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет

— имеющей доход ниже величины прожиточного минимума

1500 ежемесячно — при наличии детей в возрасте до полутора лет
750 ежемесячно — доход матери-одиночки не должен превышать величину прожиточного минимума
675 ежемесячно — наличие детей до 3 лет
600 ежемесячно — отец уклоняется от уплаты алиментов
300 ежемесячно — без дополнительных условий

Источники: Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60, постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 года № 816.

Льготы для матери-одиночки в Курской области

В Курской области установлено дополнительное пособие для матери-одиночки, которая обучается на очном отделении в институте. Оно выражаются в предоставлении ежемесячной выплаты в размере 900 рублей.

Похожие публикации