Опекунство или приемная семья разница. В чем разница между приемной семьей и опекой

– в чем различия? Данные понятия очень схожи, однако межу приемной семьей и опекой разница все же есть. Каждое понятие имеет свое определение, функции и признаки. На сегодня статистические показатели, характеризующие количество детей, оставшихся без поддержки родителей, очень велики. Даже для такого крупного государства, как России, число детей, не знающих родительского внимания и любви, слишком много.

Для уменьшения показателей были разработаны специальные законопроекты, а также изданы новые указы, которые позволяют передавать детей на воспитание в приемные семьи и в порядке оформления опекунства. Несмотря на схожесть понятий, между ними существуют определенные различия, которые мы постараемся рассмотреть в данной статье.

В действующем законодательстве используется такое понятие, как «приемная семья». Термин обозначает способ определения ребенка, лишившегося поддержки родителей, на воспитание. В частных случаях речь идет о детях-сиротах. В этом случае процедура передачи регулируется при помощи специального договорного соглашения. В рамках такого акта определяются отношения между:

лицами, принявшими решение о приеме детей в семью.

Существуют определенные признаки и характеристики приемных семей:

договор заключается на продолжительное время и может быть прекращен досрочно, если для этого есть причины, не позволяющие приемным родителям выполнять свои обязанности в полном объеме. В качестве таких причин можно назвать: возвращение ребенка к кровным родителям, нарушение прав несовершеннолетних граждан, неисполнение приемными родителями принятых обязательств;
родители, взявшие на воспитание ребенка, получают соответствующую оплату. Размер платежа определяется с учетом отдельных положений действующего законодательства. Сумма будет зависеть от количества детей, принятых в семьи, а также от состояния их здоровья;
дети, направленные в приемную семью, размер которых устанавливается с учетом действующих рыночных цен;
приемные семьи могут воспользоваться различными социальными льготами;
число воспитанников в приемной семье не должно превышать восьми человек, включая родных детей гражданина, взявшего на себя заботу о воспитании ребенка;
договор прекращает свое действие при достижении ребенком совершеннолетия, то есть 18 лет.

Для возможности сравнения рассмотрим, чем отличается приемная семья от опеки.

Что такое опека и как она устанавливается

Опека также является разновидностью в случае отсутствия участия родителей в его жизни. Опека предусмотрена для несовершеннолетних граждан, чей возраст не превышает 14 лет. Роль законных представителей в этом случае выполняют опекуны. Опекун ребенка может представлять его интересы в ситуациях, имеющих юридическую значимость.

Попечительство предполагается способ устройства ребенка в возрасте 14-18 лет, при котором лица, взявшие на себя обязанности по воспитанию ребенка, должны выполнять их в полной мере. Кроме того, попечитель обязан защищать права и интересы ребенка от третьих лиц. К особенностям опекунства (попечительства) можно отнести такие моменты:

опекуны и попечители не должны быть младше 18 лет и старше установленного пенсионного возраста;
решение об опеке выносится по месту постановки ребенка, нуждающегося в заботе родителей, на учет в службе соцзащиты;
систематические выплаты от государства дают возможность обеспечить содержание опекаемого ребенка;
помощь в организации обучения и отдыха, а также медицинское обслуживание предоставляются бесплатно или с последующей компенсацией затрат;
опека завершается в день исполнения ребенку 14 лет, а попечительство прекращается после 18 лет либо после того, как дееспособность подростка была официально доказана;
за ребенком сохраняется право на получение жилье, предоставленное ему на момент регистрации в службе опеки и попечительства, как лица, нуждающегося в опеке родителей. Если жилье не было закреплено за ребенком, то органы местной власти обязаны предложить жилье без очереди с соблюдением условий, прописанных в договоре;
ребенок может продолжать общаться со своими кровными родственниками, кроме случаев, когда это может нанести вред подопечному.

Разница между понятиями

Оба понятия имеют свои преимущества и недостатки. Можно выделить особенно важные моменты, которые отличают один способ устройства несовершеннолетних детей от другого.

В качестве преимуществ опеки можно отметить такие моменты, как быстрота оформления необходимой документации, выплата ежемесячных пособий, предоставление ребенку жилья в будущем и не слишком высокие требования к жилищным условиям ребенка. Кроме преимуществ, у такого вида устройства ребенка имеются недостатки. Ребенок имеет формальный статус и не может до конца вжиться в семью, кроме того, его могут усыновить другие люди. Смена личных данных при этом также невозможна.

Приемная семья также имеет свои плюсы и минусы. В качестве плюсов можно отметить возможность забрать ребенка из детдома без усыновления. К приемным родителям применяются менее жесткие требования, а систематические выплаты позволяют обеспечить ребенка материально.

Кроме того, ребенок после достижения совершеннолетнего возраста также может получить собственное жилье. В качестве минусов можно отметить такие, как постоянные контрольные мероприятия, проблемы с получением средств.

Заключение

В целом, можно отметить, что значительной разницы между опекой и приемной семьей нет, за исключением некоторых, особенно значимых нюансов. Самым значительным различием являются возрастные ограничения. Опека может быть назначена до 14 лет, а передача в приемную семью может осуществляться и в более взрослом возрасте.

В законодательстве Российской Федерации есть много нормативных актов, которые направлены на защиту и охрану интересов несовершеннолетних детей. Исходя из этого, государство поддерживает стремление взрослых взять на себя обязательство воспитания тех, кто остался без родительской любви, тепла и заботы.

На территории России существуют три разновидности семейного устройства детей:

усыновление/удочерение;
оформление опеки (для этого обязательно нужно составить автобиографию);
определение в приемную семью.

Основная отличительная черта между усыновлением, опекой и приемной семьей – степень ответственности за жизнь малыша, которая возлагается на новых родителей. Каждый вид семейного устройства имеет свои положительные и отрицательные стороны. Основным нормативно-правовом документом считается Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48 . Настоящий закон регламентирует взаимоотношения, которые возникают в процессе усыновления, осуществление и прекращение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми.

Усыновление

Усыновление несовершеннолетнего ребенка является самой приоритетной формой семейного устройства и влечет за собой наивысшую степень ответственности за судьбу малыша. Если органы опеки должны выбрать: усыновление, опека или определение в приемную семью, то служба попечительства всегда должна отдавать предпочтение усыновлению. Так как именно в этом случае, ребенок признается родным и наделяется правами кровного родственника. Поэтому органы опеки и попечительства следует разделять.

Правовые особенности усыновления:

если несовершеннолетний получал государственные льготы по потере кормильца, после официального усыновления соответствующее право не утрачивает свою законную силу;
биологические родители освобождаются от оплаты алиментов, только если суд не постановит обратное;
усыновленные дети и их будущие потомки, приравниваются в имущественных, личных неимущественных обязательствах, правах к родным детям и родственникам усыновителя.

Для того чтобы заявить о намерении стать приемным родителем, гражданину следует обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. Рассмотрение заявки будет осуществляться в течение 15 дней с момента подачи акта и предоставления необходимого пакета документов. После принятия решения, сотрудники службы опеки и попечительства подготовят договор, который будет действовать на протяжении 2 лет.

Усыновить ребенка не могут:

несовершеннолетние лица, даже если они приобрели полную дееспособность;
частично или полностью недееспособные граждане;
бывшие усыновители, в случае отмены решения в судебном порядке;
не имеющие постоянного дохода;
имеющие судимость;
лица, ранее лишенные родительских прав;
не имеющие постоянной жилой площади;
не прошедшие специальную подготовку;
граждане, состоящие в однополом браке.

При усыновлении ребенка, каждый конкретный случай будет рассматриваться в индивидуальном порядке. При оформлении данной процедуры, в первую очередь будут учитываться интересы ребенка. Суд будет тщательно изучать возможности потенциального усыновителя, его способность обеспечить своему подопечному полноценное развитие: этическое, физическое, духовное и психическое.

Список необходимых документов

Как уже было отмечено, чтобы заявить о желании стать усыновителем, гражданин должен подать исковое заявление в Управление опеки и попечительства. Главные документы, которые прикладываются в заявлению – акт проверки жилой площади и медицинская справка о прохождении специальной комиссии.

Предоставляются и другие важные документы:

подробная автобиография ;
заявление по унифицированной форме;
медицинская справка по форме № 542 ;
справка о заработной плате;
характеристика с места работы;
справка о несудимости;
документ о праве собственности на жилплощадь;
свидетельство о заключении брака, если вы в нем состоите;
ксерокопия удостоверения личности.

После проверки предоставленной документации, службой опеки и попечительства будет собрана комиссия для обследования условий, в которых будет жить ребенок. Если гражданин признается кандидатом в усыновители, составляется соответствующий акт и заинтересованное лицо будет поставлено на учет.

Опека

В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия. Опека является одной из разновидностей семейного устройства детей Российской Федерации, возраст которых не превышает 14 лет. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14-18 лет. Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.

Особенности оформления опеки:

официальными опекунами должны выступать лица, достигшие совершеннолетия;
решение об опеке принимается по месту регистрации ребенка;
систематические выплаты, которые будут позволять содержать опекаемого в хороших условиях;
права на собственную жилплощадь, закрепленные за несовершеннолетним гражданином в момент оформления опеки, сохраняются;
не допускается изменение личных реквизитов ребенка – имени, фамилии, отчества, даты рождения.

Главный недостаток опеки состоит в том, что ребенок имеет статус воспитываемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценность в семье опекуна. Данная форма семейного устройства ребенка назначается административным соглашением государственной службы опеки.

Список документов

Законодательством Российской Федерации установлены жесткие требования относительно потенциальных кандидатов на роль опекунов. Перечень необходимых документов может отличаться в зависимости от категории оформления. Если регистрирование опеки осуществляется при живых родителях, потребуется список документации, если оформление опекунства происходит над ребенком-инвалидом, важен иной список.

Основными документами для оформления опеки являются:

заявление;
автобиография, содержащая следующую информацию: ФИО, адрес проживания, национальность, дату и место рождения, образование, семейное положение и место работы;
справка о доходах , которая отображает должность и размер заработной платы;
финансовый лицевой счет, дается в отделении ТСЖ;
документ об отсутствии судимости;
медицинская справка о состоянии здоровья заявителя;
свидетельство о регистрации бракосочетания;
письменное согласие супруга на оформление опеки;
паспорт гражданина.

Условия оформления опеки регулируются Гражданским кодексом РФ и Общефедеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве».

Приемная семья

Термин «приемная семья» — разновидность определения на воспитание в семью детей, которые были лишены родительской опеки либо детей-сирот. С законодательной стороны, приемная семья считается такой же опекой, разница состоит лишь в том, что приемные родители заключают соответствующий договор , и за исполнение которого получают определенное вознаграждение.

Особенности приемных семей:

соглашение носит продолжительный характер, органы опеки вправе расторгнуть его преждевременно, если на это имеются серьезные обстоятельства;
приемные родители будут получать финансовую и материальную помощь;
несовершеннолетние, которые находятся на воспитании в приемных семьях, получают от государства ежемесячные выплаты;
количество детей в семье не должно быть более 8 человек, включая родных детей приемных родителей;
соглашение автоматически аннулируется при достижении 18-летнего возраста.

Требования к представителям приемной семьи устанавливают органы опеки и попечительства. Приемными родителями могут выступать не только супружеские пары, но и отдельные граждане. Лица, которые не состоят между собой в официальном браке, не могут быть приемными родителями одного и того ребенка.

Необходимые документы

Чтобы начать процесс оформления определения ребенка в приемную семью, следует обратиться в отделение опеки и попечительства по месту жительства. С заявлением подаются следующие документы:

справка с места работы будущих родителей;
характеристика с работы;
справка о составе приемной семьи;
документы, подтверждающие права собственности на квартиру или другую недвижимость;
справку из уполномоченных органов об отсутствии судимости;
письменное согласие всех членов семьи о принятии несовершеннолетнего ребенка в семью.

Начиная с 01 января 2012 года, Правительство России приняло решение о выплате ежемесячного вознаграждения приемным родителям. За ребенка-инвалида, новым родителям полагается 25 753 рублей, а за дееспособного несовершеннолетнего – 15 155 рублей.

Отличия усыновления, опеки и приемной семьи

Законодательная база Российской Федерации устанавливает обязательные выплаты пособий и льгот гражданам, взявших на воспитание несовершеннолетних детей. Размер пособий будет зависеть от выбранной формы семейного устройства ребенка: усыновление, опека или определение в приемную семью.

В случае усыновления или удочерения, государство предусматривает сразу несколько пособий:

ежемесячные;
федеральные;
областные;
единовременные.

Размер всех выплат также будет зависеть и от возраста малыша. Четкий объем льгот регулируется Федеральным законом № 81. Однако стоит отметить, что при усыновлении, новым родителям полагаются наибольшее количество льгот и пособий.

При оформлении опеки, заявителям полагаются ежемесячные, единовременные и региональные пособия, размер которых будет несколько меньше, чем при усыновлении. Помимо вышеуказанных выплат, ребенку полагается дополнительная финансовая помощь. Несовершеннолетний вправе рассчитывать на соответствующую поддержку, если:

его биологические родители живы, в этом случае они обязаны перечислять алименты;
у него есть медицинское подтверждение о наличии инвалидности любой группы.

Главным преимуществом при оформлении устройства ребенка в приемную семью является наличие вознаграждения, которое не влияет на ежемесячные выплаты денежных средств на содержание ребенка.

Каждая их форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, имеет положительные стороны с финансовой точки зрения. Как уже было отмечено, степень ответственности за жизнь малыша напрямую зависит от разновидности устройства. Соответственно, величина предполагаемых льгот и пособий также будет отличаться в зависимости от того, какую ответственность готовы взять на себя приемные родители за несовершеннолетнее лицо.

В России, у определенных категорий есть возможность взять ребенка из дома малютки или из детского дома. Взятие на воспитание ребенка возможно оформить несколькими способами:

усыновить или удочерить дитя;
взять опекунство;
взять ребенка в приемную семью.

Для осуществления подобных действий, необходимо строго следовать законодательным нормам. Государственные органы при передаче детей на воспитание в приемные семьи, в первую очередь, действуют в интересах несовершеннолетних малышей.

Процедура усыновления

При оформлении усыновления или удочерения, на родителей возлагается большая степень ответственности. Так как, взяв на себя такие обязательства, они должны воспитывать малыша, содержать его, предоставлять все необходимое для его роста и развития. Перед принятием ребенка в семью, у приемных родителей есть выбор — усыновить дитя или взять под опеку. Государственные органы нацелены на то, чтобы добропорядочным гражданам передавать несовершеннолетних на усыновление, так как именно эта форма опекунства подразумевает признание дитя родным.

По закону, процедура усыновления или удочерения подразумевает, что малыш становится родственником в приемной семье. А значит, как полноправный родственник он будет претендовать на получение в будущем наследства от родителей, а также будет иметь полные права пользования на имущественную собственность приемных мамы и папы.

Особенности усыновления несовершеннолетнего ребенка:

в случае, когда государство выплачивает пособие несовершеннолетнему в связи с потерей кормильца, то после оформления процедуры усыновления выплаты не прекратятся;
если биологические родители выплачивали алименты на несовершеннолетнего, то после усыновления их ребенка, они больше не обязаны производить отчисления;
усыновленные и удочеренные дети, а также их дети смогут предъявлять имущественные права по отношению к собственности приемных родителей.

Чтобы усыновить ребенка, необходимо выполнить ряд действий. Процедура начинается с оформления заявления и сбора определенного пакета документации. Письменное намерение о взятии малыша в приемную семью направляется в учреждение по опеке и попечительству. После подачи прошения, потенциальным родителям нужно ожидать период — 15 дней. По окончанию данного срока, уполномоченные лица опекунского учреждения сообщат свое решение по поводу рассмотренной заявки. В случае, когда заявление на усыновление удовлетворено, то работники попечительной организации составляют специальный договор. Действительность контракта составляет 2 года с момента его издания.

Заявление не будет принято к рассмотрению от граждан, которые:

являются несовершеннолетними;
недееспособные (частично, полностью) и данному факту есть специальное подтверждение;
ранее усыновляли детей, но лишены были привилегий на воспитание приемного малыша по соответствующему судейскому постановлению;
не получают постоянный доход;
ранее были судимы;
не обладают на правах собственности своей жилой площадью;
не проходили специальные курсы по подготовке к принятию в семью малыша;
состоят в официальных брачных отношениях, но их брак однополый.

Чтобы оформить усыновление или удочерение, приемным родителям, после одобрения опекунских органов, нужно направиться в судебное учреждение. В ходе судебного разбирательства, глава суда во внимание принимает интересы ребенка и оценивает насколько потенциальные приемные родители соответствуют установленным законом критериям.

Пакет необходимых документов

Для получения одобрения на взятие в семью ребенка, потенциальным мамам и папам, необходимо собрать бумаги и подать их в надлежащем виде в органы по опеке и попечительству.

Документы для усыновления несовершеннолетнего ребенка:

автобиография заявителя;
заявление, составленное по установленным законодательством критериям;
сведения о состоянии здоровья, как заявителя, так и будущего усыновленного малыша;
положительная характеристика с трудового места;
акт, подтверждающий, что судимости не было;
правоустанавливающие акты на жилье;
акт о бракосочетании (если заявители официально женаты);
копия российского паспорта.

Указанный пакет документации представлен в общем виде, в зависимости от ситуации, сотрудниками опекунского органа может быть затребована дополнительная документация. Например, если бумаги подает представитель матери, то требуется предъявить доверенность. По закону, в данном процессе, важно предоставить нотариально удостоверенный доверительный акт.

Особенности опеки

Многие граждане предполагают, что термины «опека» и «попечительство» являются синонимами, однако это ошибочное мнение. Когда граждане оформляют опеку над ребенком, то подразумевается, что возраст опекаемого не превышает 14 лет. Если ребенок достиг 14 лет, но ему еще не исполнилось 18, то над ним возможно оформить попечительство. В большинстве случаев, опеку и попечительство оформляют люди, состоящие в близком родстве с детьми. Приоритетным правом на оформление опекунства обладают тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры.

Характерные черты процедуры опеки следующие:

государством определено, что в качестве опекунов могут выступать только дееспособные граждане, которым более 18 лет;
положительное или отрицательное решение по опеке или попечительству над ребенком оформляется по официальному месту регистрации опекаемого;
опекунам государство предоставляет определенные льготы и пособия;
несовершеннолетний обладает правом на получение жилья после наступления совершеннолетия, даже на него оформлена опека или попечительство;
законом запрещено изменять личные данные малыша — имя, фамилия, отчество, дата рождения и иное.

Желающим оформить опеку или попечительство нужно обращаться в опекунское учреждение, при этом нужно предоставить определенные акты.

Документы

Какой именно перечень бумаг затребуют работники опекунского учреждения, зависит от обстоятельств дела. Учитываются такие обстоятельства, как — есть ли в живых биологические мама и папа, какой возраст у потенциального опекаемого и иное.

Пакет документов, чтобы оформить опеку над ребенком:

заявление, составленное согласно требованиям;
автобиография предполагаемого опекуна (попечителя). Скачать образец автобиографии можно по ;
акт, выданный с места работы, в котором указана заработная плата;
лицевой счет. Его получение возможно в ТСЖ;
акт об отсутствии судимости;
выписка из домой книжки;
медицинские сведения о здоровье опекуна и опекаемого;
свидетельство о заключении официальных брачных уз;
письменное одобрение супруга на взятие малыша под опеку или попечительство;
удостоверение личности.

Вся процедура оформления опекунства регламентируется Федеральным Законом № 48. Ознакомиться с актуальным текстом закона можно .

Что такое приемная семья?

Приемная семья — это та ячейка общества, которая берет на воспитание и содержание ребенка, чьих родителей лишили прав на него, а также малолетних граждан, которые являются сиротами. В принципе, приемная семья осуществляет такие же функции, как и при опеке, но при в данном случае, составляется определенный договор. Когда родители приемной семьи исполняют свои обязательства в соответствии с правилами настоящего договора, то им выплачивается вознаграждение.

Законодательством определены следующие признаки приемной семьи:

соглашение составляется на длительный период, но учреждение по опеке и попечительству вправе его досрочно расторгнуть. Но для подобных действий, необходимы весомые причины;
родителям приемной семьи государством будет выплачиваться определенное пособие. В случае, если они приняли в семью ребенка-инвалида, то выплаты будут значительно выше, чем при взятии на поруки здорового малыша;
на несовершеннолетних, проживающих в приемных семьях, также от государства положена финансовая выплата;
приемной семьей может стать та, в которой количество человек не превышает 8 лиц. В данное число входят несовершеннолетние дети и оба родителя;
по закону, заключенный договор с учреждением по опеке и попечительству перестает быть действительным с того момента, когда ребенок становится совершеннолетним.

Чтобы стать приемными родителями, важно соответствовать установленным критериям. Требования к представителям приемной семьи устанавливаются специальными опекунскими органами. Принятые критерии идентичны требованиям, которые предъявляются к опекунам. В качестве приемных родителей могут выступать, как женатая пара, так и одинокий родитель.

Список документов

Получение статуса приемной семьи начинается с обращения в учреждение по опеке и попечительству. Выбирается орган в соответствии с местом жительства. При обращении следует составить заявление и собрать конкретные акты.

Документы:

заявление;
справка с рабочего места обоих родителей о доходах. Вместе с данным актом, следует запросить у начальства характеристику;
акт о составе потенциальной приемной семьи;
бумаги, подтверждающие факт наличия собственного жилья, соответствующего нормам проживания;
документ, свидетельствующий, что ни один из приемных родителей ранее не был судим;
письменное одобрение остальных членов семьи на принятие на воспитание нового ребенка.

Чем отличаются понятия усыновление, опека и приемная семья?

Как говорилось ранее, понятия об усыновлении, опеке, попечительстве и о приемных семьях не тождественны. В связи с этим и финансовая помощь, предоставляемая уполномоченными государственными органами, различна в зависимости от обстоятельств.

Если ребенка взяли на усыновление или удочерение, то государством предусмотрена выплата нескольких видов пособий . К ним относятся:

ежемесячные;
федеральные;
областные;
единовременные.

Размер, предполагаемых выплат варьируется также в зависимости от возраста усыновленного (удочеренного) ребенка. Важно! При усыновлении малыша, его родителям предоставляется большее количество преференций, льгот и пособий, нежели при взятии несовершеннолетнего под опеку или попечительство.

В случае взятии опеки или попечительства над ребенком, родители вправе рассчитывать на государственную помощь в виде пособий — региональных, единовременных и ежемесячных. Но размер финансовой поддержки при опеке меньше, чем при усыновлении. Помимо выплат, родителям предоставляется материальная поддержка опекаемому, если:

родители ребенка живы, то они обязаны перечислять алименты на его содержание пока ребенок не станет совершеннолетним гражданином;
опекаемый является инвалидом. В данном случае, выплачиваемое пособие будет зависеть от группы инвалидности.

При опекунстве приоритет отдается безвозмездности такой формы устройства. Опекунами предпочтительно становятся родственники несовершеннолетнего или лишенного дееспособности гражданина.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Разновидностью опекунства считается попечительство, которое устанавливается над несовершеннолетними 14-16 летнего возраста и для ограниченных в дееспособности лиц.

В приемной семье воспитываются граждане возрастом до 18 лет.

Государство предоставляет поддержку единоличным опекунам и приемным родителям. Предусмотрены льготы, перечень которых определяется на региональном и муниципальном уровне.

Формы устройства детей

Российское законодательство предполагает 4 формы устройства детей в семью:

опека и попечительство;
приемная семья;
патронат;
усыновление (удочерение);

Опека устанавливается в заявительном порядке. Заинтересованные лица должны обратиться в органы опеки по месту своего проживания или по месту постоянного проживания ребенка.

Для опекуна предъявляются серьезные требования в плане материального обеспечения, наличия жилплощади, физического и духовного здоровья.

Чем отличается приемная семья от опекунства?

Предполагает полную ответственность за здоровья ребенка или взрослого недееспособного подопечного.

Приемная семья как вид устройства распространяется только на воспитание несовершеннолетних. Родители в такой семье, ответственные за воспитание ребенка, получают гарантии со стороны государства. Им полагается регулярное вознаграждение. Оно устанавливается по специальному договору.

Подбором приемных родителей занимаются органы опеки:

семья должна быть благополучной, взрослые её члены не должны состоять на учете у психиатра или нарколога;
проверяются жилищные условия;
размер жилплощади на одного несовершеннолетнего не должен быть меньше 7 кв.м.

Патронат представляет собой форму временного размещения детей в семье. Работа под патронатом предполагает частичный контроль над несовершеннолетним. Возможно неполное пребывание ребенка в патронажной семье. На ночь и выходные несовершеннолетний может оставаться в социальном учреждении.

Усыновление считается благоприятной формой социального устройства. Ребенок передается в семью на основании решения суда.

Заявление передается в суд субъекта РФ (областной, краевой, республиканский, автономного округа, автономной области). К усыновителю предъявляются максимально жесткие требования. Такой гражданин не должен быть судим за тяжкие преступления, не должен страдать заболеваниями, перечень которых определен на федеральном уровне (Постановление Правительства № 117 от 14.02.2013).

Усыновитель получает на ребенка права и обязанности кровных родителей:

он должен воспитывать ребенка, предъявлять при наступлении нетрудоспособности алиментные требования к усыновленному;
ребенок имеет право наследовать по закону после смерти усыновителя;
существует охрана прав усыновителя;
у ребенка меняется ФИО, дата и место рождения.

За разглашение тайны усыновления может быть предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа до 80 тыс. руб., обязательных, исправительных работ или ареста (ст. 155 УК РФ).

Законодательство

В чем разница между приемной семьей и опекунством – вопрос, который требует краткий обзор российского законодательства.

Опека регулируется ГК РФ (ст. 32-34), а также «Об опеке и попечительстве».

Гл. 21 СК РФ регулирует основы усыновления. Процессуальные особенности усыновления (удочерения) ребенка регулируются гл. 29 ГПК РФ (ст. 269-275).

Плюсы и минусы

Преимуществом опеки заключается в том, что ребенка передает на воспитание близким родственникам. Опекун отвечает за сохранность имущества несовершеннолетнего. Опекун должен предоставить список ценного имущества ребенка под опись.

Опека пристально контролируется со стороны государства. Опекун должен представлять отчет не позднее 1 февраля каждого года.

Недостаток опеки заключается в слабой поддержке со стороны государства. Приоритет отдается безвозмездному содержанию ребенка в семье. Опекун полностью отвечает за жизнь и здоровье ребенка, обязан заботиться о его образовании, лечении и досуге.

Опекун вправе предоставлять интересы ребенка без подтверждения специальных полномочий.

В приемной семье ребенок может чувствовать себя полноценным членом семьи. Опека устанавливается специальным договором. В документе устанавливаются права и обязанности опекунов: по отношению к ребенку, к органам опеки. Договор предусматривает сумму вознаграждение для опекуна. Она может регулярно индексироваться. Срок опекунства в приемной семье ограничивается временем достижения совершеннолетия ребенка.

Минусом такой формы устройства считается право органов опеки забрать ребенка из семьи.

Это возможно, если есть основания полагать, что несовершеннолетнему в семье угрожает опасность, либо когда приемные родители совершили тяжкое преступление против жизни и здоровье человека.

Воспитание ребенка в приемной семье осуществляется строго согласно установленному плану.

Порядок оформления

В 2019 году для нужно подать заявление в органы опеки по месту проживания ребенка. Несовершеннолетний или недееспособный гражданин (в возрасте до 14 лет) должен проживать вместе с ребенком.

Ребенок возрастом с 14 лет с согласия попечителя может жить по другому адресу.

Необходимые документы

Для нужно предоставить:

паспорт предполагаемого опекуна;
сведения о доходах и занятости будущего опекуна;
справка о несудимости;
договор об опеке (если ребенок помещается в приемную семью);
сведения о жилплощади опекуна;

Если у ребенка нет своего жилья, то государство обязано предоставить ему жилье вне очереди. Проверкой достоверности сведений об опеке осуществляют специалисты органов опеки.

Разница в выплатах

Суммы за возмездную опеку зависят от социальной политики и от нормативов, принятых в муниципальном образовании.

В среднем в приемной семье оплата за одного ребенка составляет 25 тыс. рублей.

В одной приемной семье может жить не больше 8 детей. Разница может колебаться в среднем в 20-30 тыс. рублей.

Размер пособия

Чем отличается приемная семья от опекунства – вопрос, требующий обозначения конкретных сумм.

Единовременное составляет 12450 рублей (по нормативу).

Ежемесячная за возмездное опекунство составляет 25-50 тыс. рублей.

Льготы

Подопечный может рассчитывать на дополнительную квалифицированную помощь. Органы опеки обязаны предоставлять ребенку регулярные путевки в муниципальные санатории.

Ребенок из приемной семье вправе на внеочередное зачисление в детсад и бесплатное питание в школьной столовой.

В практике Российской Федерации существуют основные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Первая форма – это усыновление, при котором ребенок принимается в семью в качестве родного и приобретает все права и обязанности наравне с родными детьми.

Также над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть оформлена опека, или малыш может быть передан в приемную семью. Эти два понятия в чем-то схожи, но существуют и различия, о которых нужно знать.

Опека и приемная семья – что говорит закон?

Основной законодательный акт об опеке – это Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно данному закону, опека – это назначение в отношении ребенка до 14 лет опекуна, который будет воспитывать своего подопечного, и представлять его . Кандидаты в опекуны рассматриваются и утверждаются сотрудниками органов опеки. Попечительство – это понятие, схожее с опекой. Основное их отличие в том, что воспитывает ребенка старше 14 лет.

Понятие «приемная семья» освещается в Семейном кодексе (152 статья). Согласно тексту закона, приемная семья осуществляет опеку над детьми на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства.

Что такое приемная семья?

Согласно закону, между приемными родителями и органами опеки заключается договор. В нем оговаривается срок, на который дети передаются в данную семью. Как правило, срок рассчитывается исходя из возраста ребенка, охватывая период до его совершеннолетия.

Иногда договор может быть прекращен раньше установленного срока. Это случается, когда родители не справляются с своих подопечных. Договор может быть расторгнут и в случае возврата детей в семью к биологическим родителям.

Закон позволяет принимать детей как в полные семьи, так и к родителю. Ограничено максимальное количество детей для воспитания в – их должно быть не более восьми. При этом учитываются и родные дети в данной семье.

Это своеобразная зарплата за воспитание детей, которая сопровождается начислением .

Что такое опека?

Опека – это также вид устройства ребенка, оставшегося без попечения родных родителей.

Эта форма отношений в основном возникает между ребенком и кем-то из его близких родственников. Опека может иметь хронологические ограничения или быть бессрочной. Опекун может взять на свое попечение только одного ребенка. Исключение – это случаи, когда у обездоленного ребенка есть братья и сестры, ведь закон не позволяет их разлучать.

Опекуны берут ответственность за детей, вверенных им на воспитание. Они должны следить за их здоровьем, обеспечивать гармоничное развитие и отстаивать законные права подопечного. Опека, как форма отношений, продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. После 14 лет опека принимает форму попечительства.

Материальные выплаты опекунам и приемным родителям

Как приемным семьям, так и опекунам, государство предоставляет материальную поддержку и позволяет пользоваться льготами в общественном транспорте, медицинских учреждениях, школах и т. д.

Рассмотрим основные сходства и различия государственной поддержки опекунов и приемных родителей:

И те, и другие имеют право получить на ребенка. Размер пособий практически не отличается. Опекуны могут получить 15,5 тыс. рублей, а приемные родители – 16,3 тыс. рублей. В разных регионах эти суммы отличаются.
Еще одно пособие, которое положено опекунам и приемным семьям – на содержание ребенка. Озвучить точную сумму пособия трудно, в зависимости от региона и сопутствующих обстоятельств ежемесячное пособие для опекунов составляет приблизительно 15 тыс. рублей.
Приемные родители, в отличие от опекунов, получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Размер этой выплаты указывается в договоре, заключенном с органами опеки. Кроме этого, годы, потраченные на воспитание приемных детей, засчитываются в качестве трудового стажа. Опекунам на это рассчитывать не приходится.

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Для того чтобы стать опекуном ребенка, необходимо обратиться в отделение опеки и попечительства по месту проживания, предоставив пакет документов:

заявление с соответствующей просьбой;
паспорт ;
за 12 месяцев (для пенсионеров – справка из Пенсионного фонда);
документ, подтверждающий на жилое помещение;
справка из полиции о том, что отсутствует судимость;
справка из больницы о состоянии здоровья;
о заключении брака – для женатых;
автобиография , составленная кандидатом в опекуны;
справка о , письменное согласие ее членов;
справка о том, что условия проживания опекуна соответствует всем нормам и требованиям (выдадут органы опеки после соответствующей проверки);
если опекун не является близким родственником ребенка, требуется справка о том, что он прошел специальные курсы ;
если ребенок старше 10 лет, требуется его согласие .

В трехдневный срок после принятия документов сотрудниками опеки будет проведена проверка жилищных условий опекуна. После этого будет вынесено решение о назначении заявителя в качестве опекуна данного ребенка или отказ с объяснением причины.

Как стать приемными родителями – оформление

Чтобы взять в свою семью приемного ребенка, необходимо обратиться в органы опеки, предоставив документы:

паспорта ;
справка о наличии официального места ;
справка о среднем размере ;
справка о составе семьи ;
правоустанавливающий документ на жилое помещение;
каждый член семьи должен предоставить справку об отсутствии судимости ;
свидетельство о браке потенциальных родителей;
автобиография каждого из них ;
официальное согласие каждого из членов семьи на то, чтобы взять приемного ребенка.

После подачи сотрудники Опеки и попечительства проверят жилищные условия семьи и вынесут свое решение. За положительным решением следует знакомство с . Если эмоциональный контакт между ребенком и взрослыми установлен, последние пишут заявление с просьбой стать приемными родителями. Далее органы опеки составляют специальный акт о том, что ребенок будет передан в данную семью. Завершающий этап – составление и подписание договора между приемными родителями и органами Опеки и попечительства.

Опекунство и приемная семья – две разные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Они имеют сходства и отличия. Опекунами чаще становятся родственники оставленного ребенка. Приемные родители, как правило, берут на себя ответственность за чужих детей.