Праймериз ер что. Праймериз (Primaries) - это

Прием документов для участия в предварительном голосовании "Единой России". По итогам этой процедуры будут определены будущие кандидаты на выборы в Госдуму и Алтайское Заксобрание. рассказывает читателям, что же такое праймериз.

Предварительное голосование (официальное название), или праймериз (ударение на первый слог) – тип голосования, в котором от политической партии выбирается конкретный кандидат, который затем и пойдет на выборы от партии. Понятие пришло в Россию из США, где этот механизм используется с 1842 года. Иными словами, партия определяет внутренним голосованием самых сильных кандидатов. "Единая Россия" – первая и единственная партия, которая проводит праймериз в России. Процедура проводилась и ранее, но она была закрытой, внутрипартийной. В 2016 году повсеместно по всей стране "ЕР" проводит открытые праймериз, то есть кандидатов, которые пойдут на выборы, определяет население, а не только члены партии.

Зачем праймериз проводят официально и на самом деле?

Официально "Единая Россия" проводит предварительное голосование, чтобы сделать партию и процесс более открытыми и понятными, обновить состав корпуса кандидатов за счет сторонников партии и понять, какие именно политики наиболее популярны у населения. Но, как объясняют политологи, праймериз – это еще начало предвыборной кампании "ЕР". Это, во-первых, значительный повод в политической жизни страны, который будут активно освещать все СМИ. То есть бесплатный пиар. Во-вторых, выборы состоятся осенью, основная предвыборная кампания всех партий приходится на самое низкоактивное время года – лето. Отпуск, дача и так далее. А яркая кампания весной – самое то, чтобы остаться в памяти населения ключевыми именами.

Кто может принять участие в праймериз?

Любой гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, которому на момент проведения выборов (18 сентября 2016 года) уже исполнится 21 год, без судимости (даже погашенной), без финансовых активов за рубежом. Он может быть как членом "Единой России", так и беспартийным (даже если еще недавно был членом другой партии, но вышел из нее). На праймериз любой участник идет как самовыдвиженец, партия никого официально выдвигать не будет. В оргкомитете заверяют, что любой кандидат, набравший на праймериз большинство голосов, будет выдвинут от партии на выборы, никто не будет принудительно снят с дистанции, если получит реальную поддержку населения. Но при этом стоит понимать, что ключевые персоны в избирательных бюллетенях на выборах будут обязательно.

Как и в какие сроки проходят праймериз?

Прием документов ведется с 15 февраля (в Госдуму, в АКЗС начинается чуть позже) и по 10 апреля включительно.

В течение пяти дней со дня приема документов региональный оргкомитет принимает решение о регистрации участника предварительного голосования или, при наличии оснований, об отказе в регистрации. Период для агитации у каждого кандидата начинается с момента регистрации его в качестве участника предварительного голосования. 2 апреля начинаются обязательные для всех кандидатов праймериз дебаты. Само предварительное голосование состоится 22 мая. В этот день по всему региону будут открыты избирательные участки со своими комиссиями, будут изготовлены реальные бюллетени. Проголосовать на предварительных выборах сможет любой гражданин РФ, которому на момент выборов в ГД РФ и АКЗС (18 сентября 2016 года) исполнится 18 лет и место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Голосование будет рейтинговым. После этого будут сформированы списки кандидатов от "ЕР" на одномандатные округа и территориальные группы в ГД и АКЗС.

15 февраля в "Единой России" стартовало выдвижение для участия в предварительном голосовании (праймериз) по отбору кандидатов на выборы в Госдуму и Мособлдуму. Само предварительное голосование пройдёт по всей стране 22 мая.

Что такое праймериз?

Праймериз (от англ. primaries - первичный) - предварительный внутрипартийный отбор кандидатов для их дальнейшего участия в "основных" выборах. Подобная процедура распространена в США. Эксперты отмечают, что предварительное голосование в РФ и праймериз в США - разные механизмы.

Зачем нужны предварительные выборы?

Эта практика призвана улучшить "качественный" состав кандидатов, а также найти потенциально перспективных выдвиженцев, претендовать на которых, особенно в борьбе за одномандатные округа, могут и другие партии.

Кто первым применил процедуру предварительного голосования в РФ?

Первой российской партией, применившей подобную процедуру, стала "Единая Россия". С 2009 года предварительное голосование является для партии обязательным, эта норма закреплена в ее уставе.

В этом году выдвижение на ПГ "Единой России" стартовало 15 февраля и завершилось 10 апреля, а 15 апреля была закрыта регистрация.

Как будут проходить предварительные выборы "Единой России"?

Как следует из Положения о проведении предварительного голосования, утвержденного в начале февраля на Съезде партии, принять участие в ПГ могут либо члены "Единой России", либо беспартийные, не имеющие судимости (даже снятой или погашенной), не располагающие счетами и другими финансовыми инструментами за рубежом.

Предварительные выборы будут тайными и рейтинговыми. Это означает, что каждый избиратель сможет проголосовать не за одного кандидата, а за нескольких в каждом списке. В руководстве партии рассчитывают, что это позволит выявить лидеров общественного мнения.

Для проведения предварительного голосования был создан федеральный организационный комитет, а также 85 региональных, в которые вошли главы региональных исполкомов "Единой России". Около трети их членов - представители общественных объединений, средств массовой информации, лидеры общественного мнения.

Известно ли, кто примет участие в предварительном голосовании?

На данный момент в предварительном голосовании по выдвижению в Госдуму участвуют 2919 кандидатов по всей стране. Из них 202 - в Московской области. В Московскую областную Думу заявку на участие в предварительном голосовании подали и были зарегистрированы 676 человек.

Помимо многих действующих депутатов Госдумы от "Единой России", в ПГ участвуют и представители творческих профессий. Например, телеведущий Петр Толстой, актриса Анна Снаткина (сериалы "Московская сага", "Есенин", "Участок", "Татьянин день") и кинорежиссер Юрий Кара ("Завтра была война", "Мастер и Маргарита").

Полный список участников предварительного голосования можно посмотреть на сайтах pg.er.ru (Госдума) и сайт (Госдума по МО и Мособлдума).

Что о системе предварительного голосования в РФ говорит президент России?

Владимир Путин высказывал мнение, что праймериз позволят выявить реальные проблемы граждан и тех, кто способен их решать. Выступая на медиафоруме Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге, глава государства констатировал, что предварительное голосование делает жизнь партии "более прозрачной, приближенной к людям". "Функционеры партийные должны чувствовать, что в обществе происходит, в ходе вот таких открытых обсуждений, споров выявляются реальные проблемы, которые перед людьми стоят", - подчеркнул президент.

Что о предварительном голосовании думают российские политики?

Проведение ПГ позволит привлечь к работе "Единой России" новых людей, считает председатель партии, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. "Безусловно, это (праймериз) такой интересный международный институт, но мы впервые его применяем, и "Единая Россия" пошла на это сознательно для того, чтобы в партию приходило как можно больше новых граждан нашей страны", - сказал Медведев.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин считает предварительное голосование формой поддержки людей, решивших заняться политикой. Он также добавил, что не любит слово "праймериз", предпочитая ему термин "предварительное партийное голосование".

Проведение предварительного голосования важно для выстраивания диалога с избирателями еще до начала избирательной кампании, для понимания кандидатами вопросов, волнующих людей. Такое мнение высказал первый замглавы администрации президента РФ Вячеслав Володин. "Конкурентная, открытая модель предварительного голосования позволяет охватить большинство избирателей, которые активно интересуются политикой и собираются прийти осенью на выборы. Если праймериз проводятся эффективно, то являются реальной раскруткой кандидатов перед выборами", - подчеркнул первый замглавы администрации президента РФ. По словам Володина, "предварительное голосование очень важно для выстраивания диалога с людьми на стадии до начала избирательной кампании, для понимания кандидатами от партии повестки, вопросов, которые волнуют людей, выстраивания кадровой линейки".

Есть ли те, кто выступают против предварительных выборов?

"Праймериз проводят от обжорства, чтобы унять свой аппетит. У нас праймериз - это работа партии каждый день, которую мы проводим", - заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. По мнению Жириновского, "Единая Россия" проводит предварительное голосование из-за избытка людей в партии. "Они не знают людей, как им из 2 млн человек вытащить 225 кандидатов (по одномандатным округам)... А у нас партия 250 тысяч человек, мы запросто находим 225, мы их знаем", - подчеркнул политик.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что "праймериз ничего до конца не решают - там решают деньги и большой капитал". Систему отбора кандидатов у КПРФ он назвал самой демократичной в России: "Мы (коммунисты) снизу предлагаем каждого кандидата".

Что о системе предварительного голосования в РФ думают эксперты?

"Предварительное голосование "Единой России" дает серьезный импульс всему избирательному процессу, и не исключено, что принципы открытости, конкурентности и легитимности распространятся и на другие партии", - заявил заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков. "Единая Россия" сменила формат подготовки к думским выборам, пойдя на публичное и открытое формирование списков и кандидатов по одномандатным округам, и таким образом принцип конкурентности "полностью выдерживается", уверен политолог.

"Особенность этого механизма (праймериз), кроме того, что он работает в интересах "Единой России", и это совершенно четко, состоит в том, что от использования этого механизма выигрывают также избиратели", - заявил член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин. Он пояснил, что в этом случае избиратель получает возможность знакомиться с претендентами "заранее, и на выборы он выходит более компетентным и более подготовленным". По мнению политолога, праймериз "может себе позволить только очень сильная партия, уверенная в том, что механизм праймериз побудит региональные организации через неизбежные конфликты, столкновения к перегруппировке, реконфигурации с тем, чтобы для партии главным политическим ресурсом на выборах стала поддержка избирателей".

Кто-то еще проводит предварительное голосование перед выборами в Госдуму?

Праймериз также проводит так называемая Демократическая коалиция, созданная на базе партии ПАРНАС. Однако к середине апреля выяснилось, что интерес к праймериз ПАРНАС оказался низким не только среди кандидатов, которые должны были вносить 20 тысяч рублей регистрационного взноса, но и среди избирателей.

К назначенной дате голосования 23-24 апреля на специальном сайте в качестве избирателей зарегистрировалось всего 8 тысяч человек, хотя организаторы ожидали, что их будет примерно 100 тысяч. Поэтому 11 апреля партия ПАРНАС объявила о решении перенести голосование на 28-29 мая.

12 апреля зампредседателя ПАРНАС Илья Яшин объявил об отказе от участия в праймериз. За Яшиным об отказе от участия в праймериз ПАРНАС заявил один из ближайших соратников Навального Иван Жданов.

Пока о твердом намерении участвовать в праймериз ПАРНАС заявляет лишь один ее участник - Партия 5 декабря.

Об организации и проведении политическими партиями предварительных внутрипартийных выборов (праймериз) в 2016 году. Эксперты «Голоса» выявили существенные проблемы, связанные с незаконным использованием государственных и общественных ресурсов, а также с нарушением принципов добровольности, законности и гласности при организации и проведении праймериз.

Отдельные политические партии объявили о начале процедур предварительного голосования (т.н. «праймериз») для последующего выдвижения их победителей в качестве кандидатов на выборах, которые пройдут 18 сентября 2016 года.

Предварительное голосование среди сторонников политической партии с целью определения наиболее перспективных и достойных кандидатов - это достаточно распространенная в мировой практике и заслуживающая положительной оценки процедура, призванная содействовать демократизации внутрипартийной жизни, увеличению открытости партий, расширение круга рассматриваемых кандидатов, а также активизации членов партии, ее кадрового и организационного потенциала накануне выборов. Расширение применения механизмов внутрипартийной демократии, несомненно, является позитивным обстоятельством, поскольку демократия в стране и демократия внутри партий - особенно внутри правящей партии - тесно связаны друг с другом.

Поскольку процедуры праймериз не предусмотрены и не регулируются российским законодательством, их следует рассматривать как одну из форм партийной деятельности, связанной с взаимодействием политической партии со своими сторонниками.

С точки зрения российского законодательства главное требование к праймериз заключается в том, что они не должны нарушать принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности (закрепленных в статье 8 Федерального закона «О политических партиях»), они (в соответствии со статьей 32 указанного закона) не должны осуществляться с использованием государственных и муниципальных ресурсов в пользу только одной из партий.

Между тем, опыт организации и проведения праймериз, которые проводились в преддверии единых дней голосования 2014-2015 годов, а также на дополнительных и внеочередных выборах в муниципальные органы власти в 2015-2016 годах, выявили ряд существенных проблем, связанных с незаконным использованием государственных и общественных ресурсов, а также с нарушением принципов добровольности, самоуправления, законности и гласности.

1. Для организации и проведения предварительного голосования одной из партий зачастую используются здания и помещения, принадлежащие органам власти, государственным и муниципальным учреждениям, школам, больницам и т.п. При этом, договоры аренды или какие-либо иные соглашения на использование, данных помещений ранее не всегда заключались.В связи с этим, считаем, что использование государственных и муниципальных зданий и помещений для проведения каких-либо мероприятий в рамках праймериз политической партии должно осуществляться исключительно на возмездной и договорной основе, публично и гласно. Недопустимо использование данных помещений в их основное рабочее время.

В случае предоставления данных помещений для проведения праймериз одной из партий, аналогичные возможности должны быть предоставлены и другим политическим партиям - для реализации любых форм взаимодействия со своими сторонниками. Отметим также, что организация и проведение праймериз, в частности работа избирательных участков и счетных комиссий, в том числе в нерабочее время, предполагает использование, как и для любого другого мероприятия, электричества, воды и других коммунальных услуг, охраны и пр. Считаем, недопустимым перекладывать финансирование этих расходов на счет государственных и местных бюджетов, а также бюджетов учреждений, предоставивших эти помещения для проведения предварительного голосования какой-либо политической партии.
Имела место практика использования государственных и муниципальных помещений (собесов, жилищно-коммунальных и других центров обслуживания населения) в целях агитации за участие в праймериз одной из партий. Недопустимым является проведение заседаний организационных комитетов, счетных комиссий, открытие избирательных участков для проведения праймериз политической партии в зданиях, принадлежащих региональным и местным администрациям и иным органам власти.
2. В предыдущие годы имела место практика привлечения к организации и проведению праймериз одной из партий государственных и муниципальных должностных лиц, лиц, входящих в составы общественных и консультативных советов при государственных и муниципальных органах власти, а также членов органов территориального самоуправления. Считаем, что привлечение данных лиц возможно лишь на добровольной и, преимущественно, на договорной основе, и исключительно во время, свободное от исполнения ими служебных обязанностей.
Кроме того, также считаем необоснованным использование для исключительно внутрипартийного мероприятия оборудования участковых избирательных комиссий, а также привлечение к работе в счетных комиссиях на праймериз «Единой России» членов ТИК и УИК (за исключением тех из них, кто был делегирован в составы комиссий самой партией).
3. Несмотря на то, что согласно закону «О политических партиях» политические партии являются самостоятельными и независимыми от вмешательства органов государства и должностных лиц общественными объединениями, отмечены многочисленные факты участия региональных и местных администраций, глав регионов и МСУ, а также других должностных лиц в организационных мероприятиях по подготовке праймериз одной из партий, а также факты их вмешательства в формирование списков кандидатов и привлечения выборщиков к голосованию. Праймериз этой партии также широко анонсируются и освещаются в государственных и муниципальных СМИ. Рассматриваем данные действия как привлечение административного ресурса в интересах одной из политических партий.
4. Также отмечаются факты нарушения принципа добровольности участия граждан в деятельности общественного объединения. В различных регионах во время проведения праймериз в 2014-2016 годах были зафиксированы случаи принуждения к голосованию муниципальных и государственных служащих, бюджетников, а также работников промышленных предприятий.
5. В организации праймериз принимают участие, помимо актива самой партии, представители общественных объединений, в том числе ряда общественных организаций, которые стремятся позиционировать себя как социально-ориентированные, а не как общественно-политические НКО, и в таком качестве получают гранты от государственных органов. Тем самым фактически деятельность политической партии получает от государства дополнительную, не предусмотренную законом финансовую поддержку.
6. Обращаем внимание на то, что порядок регистрации кандидатов и избирателей, а также процедура голосования фактически предусматривают предоставление персональных данных гражданина РФ в распоряжение политической партии. При этом в предыдущие годы далеко не всегда порядок работы с этими персональным данными соблюдался. Отмечаем, что сбор, хранение и обработка персональных данных участников праймериз должны осуществляться в полном соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Также необходимо при проведении праймериз соблюдать требования Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ограничивающих ведение политической деятельности в образовательных учреждениях, и Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
7. Также обращает на себя внимание недостаточная открытость данных о проведения праймериз. Ранее далеко не во всех случаях публиковались списки кандидатов и полные результаты выборов, что нарушает принцип гласности и снижает доверие к честности проведения голосования и подведения его итогов.
В связи с вышеизложенным считаем:
. Партиям, проводящим праймериз, необходимо обратить пристальное внимание на обозначенные проблемы, принять все возможные меры для проведения праймериз в полном соответствии с действующим законодательством и принципами свободных демократических и честных выборов. Также мы призываем эти партии к максимальной гласности, в том числе и в отношении порядка использования публичных ресурсов.
. Всем политическим партиям необходимо добиваться соблюдения равных условий поддержки со стороны государственных и муниципальных органов. В случае, если одной из партий предоставлены публичные ресурсы, другие партии вправе требовать предоставления таких же ресурсов на таких же условиях для проведения своих мероприятий.
. Органы государственной и муниципальной власти, должностные лица должны строго придерживаться норм законодательства, которые предписывают им сохранять нейтралитет по отношению ко всем политическим партиям, руководствоваться принципом равенства при оказании содействия партиям в проведении их публичных мероприятий.
Со своей стороны, иные политические партии, СМИ, а также просто активные граждане имеют все основания требовать от политических партий, объявивших о проведении предварительного голосования, воздержаться от незаконного или чрезмерного использования общественных ресурсов, а также обращаться в правоохранительные органы с целью проверки законности их использования. Партиям, СМИ, правоохранительным органам, гражданам следует обратить особое внимание на:
. Наличие заключенных договоров на аренду помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставленные для проведения процедуры предварительного голосования.
. Выполнение работ, связанных с подготовкой и проведением голосования, с привлечением работников государственных и муниципальных учреждений, члены избирательных комиссий (помимо делегированных данной партией).
. Заключение договоров, в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, с гражданами, привлеченными к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением голосования.
. Кем и каким образом при проведении праймериз будут компенсированы расходы на коммунальные услуги и иные дополнительные расходы, понесенные учреждениями, в помещениях которых будет организована работа избирательных участков и счетных комиссий?
. Каким образом, на каких условиях и за счет каких средств планируется обеспечить меры безопасности для участников праймериз, в частности, привлечение сотрудников правоохранительных органов и, возможно, охранных фирм, будут ли с ними заключены соответствующие договоры и соглашения?
. Каким образом и в каком объеме политические партии, проводящие предварительное голосование, планируют придать публичности финансовые отчеты об их расходах на проведение данных мероприятий?
. Из каких источников будут финансироваться и уже финансируются различные расходы, связанные с подготовкой и проведения праймериз партии (например, публикация в СМИ информационных материалов, распространение агитационных материалов, проведение дебатов)? Какова доля среди этих расходов бюджета самой партии, бюджета различных фондов поддержки партии, каков объем спонсорских средств и средств, поступивших от кандидатов?

Движение в защиту прав избирателей «Голос» намерено организовать мониторинг проведения предварительного голосования политических партий, в ходе которого будет отслеживать соблюдение указанных принципов и в первую очередь принцип равного доступа политических партий к государственным и муниципальным ресурсам.

Мы призываем СМИ, другие политические партии, всех граждан, которым не безразлично соблюдение законности и демократических принципов при подготовке и проведении выборов, присоединиться к данному мониторингу путем сбора и публикации соответствующей информации, а также посредством направления обращений в правоохранительные органы с требованиями соблюдения и восстановления законности при проведении праймериз в случае появления сведений о соответствующих нарушениях.

Внутрипартийные выборы (предварительное голосование) - выборы единого кандидата от политической партии . Победитель внутрипартийных выборов затем соревнуется с кандидатами от других партий в ходе основных выборов. Смысл внутрипартийных выборов состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, так как их электорат обычно близок. Проигравшие иногда всё же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии.

Для обозначения явления также используется термин пра́ймериз (англ. primaries , мн. - первичные ← англ. primary elections - предварительные выборы ).

Внутрипартийные выборы бывают открытыми, когда голосовать может любой, и закрытыми, когда право голоса имеют только члены партии, проводящей предварительные выборы . Кроме того, существует множество промежуточных вариантов. Иногда те два кандидата, которые набрали на выборах наибольшее количество голосов, участвуют во втором туре.

Внутрипартийные выборы особенно часто используются в США , реже - в других государствах.

Россия

Первые праймериз в истории России провели в мае 2000 года в Санкт-Петербурге местные отделения партий «Яблоко » и Союз правых сил , которые перед выборами губернатора этого города предложили гражданам проголосовать за кандидата от демократов, причем существовала договоренность, что занявший второе место по итогам голосования снимет свою кандидатуру в пользу победителя .

В том же 2007 году внутрипартийные выборы для определения кандидата на должность губернатора Алтайском крае провела «Справедливая Россия » . На них проголосовать могли все желающие, для чего были открыты специальные пункты . Однако в дальнейшем «Справедливая Россия» не стала проводить внутрипартийные выборы .

В 2011 году внутрипартийные выборы «Единая Россия» к думским выборам в Государственную Думу проводила совместно с Общероссийским народным фронтом (ОНФ), то есть коалицией общественных организаций, включающую в том числе и партию «Единая Россия». Это голосование называлось «Общенародный праймериз», но таковым по сути не было. Кандидатов на Общенародный праймериз отбирали специальные комитеты. Право голоса имели даже не все партийцы, а лишь около 200 тыс. специально отобранных выборщиков. По оценке исследователя А. Ю. Янклович, «Общенародный праймериз» был прежде всего внутрипартийным мероприятием, которое не оказало существенного влияния на избирательную кампанию в Государственную думу 2011 года . Кроме того, результаты голосования на «Общенародном праймериз» были в большинстве случаев проигнорированы. Из 80 списков региональных групп кандидатов в депутаты Государственной думы, которых выдвинул съезд «Единой России» только 8 списков совпали со списками победителей «Общенародного праймериз» . Все же мероприятие сыграло роль в отсеве кандидатов: имели место случаи, когда действующие депутаты Государственной думы, увидев, что не пользуются поддержкой выборщиков, снимали свои кандидатуры. Например, в Алтайском крае в 2011 году с голосования снялись два действующих депутата Государственной думы после того, как один из них получил низкий результат на первых 4-х площадках для голосования, а второй проиграл по итогам 11 площадок .

В дальнейшем «Единая Россия» стала иногда применять «открытую» модель праймериз, позволяющую голосовать всем желающим избирателям. В 2014 году на праймериз «Единой России» перед выборами в Московскую городскую думу проголосовать мог практически любой гражданин, а не только зарегистрированные выборщики .

Праймериз на выборы Президента России 2018

Праймериз десяти непарламентских партий «Форум Третья Сила 2018»

Также по инициативе политтехнолога Андрея Богданова , десять не парламентских партий провели праймериз под названием «Форум Третья Сила». В состав которого вошли: Демократическая партия России (А.В. Богданов), Партия ветеранов России (И.В. Резяпов), Народная партия России (И.В.Волынец), СДПР (С.О.Рамазанов), партия «ЧЕСТНО» (А.В.Золотухин), Союз горожан (В.Н.Смирнов), Монархическая партия России (А.А.Баков), Партия социальных реформ (С.П.Полищук), Интернациональная партия (А.В. Гетманов), Народный альянс (О.И. Анищенко). По результату которого первое место занял председатель Партии ветеранов России Ильдар Резяпов, который отказался от участия поддержав действующего Президента России В.В. Путина . Блок выдвинул Ирину Волынец, которая в дальнейшем сняла свою кандидатуру.

США

В США первые внутрипартийные выборы были проведены в 1842 год . Первым штатом, принявшим закон о праймериз, стала Флорида в 1901 году . Ранее кандидаты отбирались на совещаниях и съездах партий. Часто в результате кулуарных переговоров. Однако после Первой мировой войны практика проведения праймериз сократилась - по оценке А. Варе к 1936 году праймериз проводились только в 9 штатах . Впоследствии праймериз стали проводить в большинстве штатов.

При подсчёте голосов используются разнообразные системы голосования и многоступенчатые схемы. В ряде северных штатов существует традиция оказывать поддержку тому кандидату, который наберет арифметическое большинство голосов. [ ] В южных штатах оценивают разрыв набранных голосов между победителем и его ближайшими конкурентами. [ ] В 11 штатах США проводятся не праймериз, а партийные конференции или партийные референдумы - кокусы .

Другие страны

Праймериз проводятся в некоторых странах Латинской Америки и Европы. В Аргентине и Уругвае праймериз обязательны для всех политических партий . При этом в Аргентине избиратели обязаны участвовать в праймериз, в противном случае они подвергаются (по состоянию на 2016 год) штрафу . Праймериз с участием беспартийных в 2010-е годы также проводили некоторые политические партии Великобритании , Канады и Франции .

9 сентября 2016 года официально началось выдвижение кандидатов на участие в праймериз в Донецкой Народной Республике по выборам депутатов парламента республики . 17 сентября 2016 года регистрация участников праймериз была завершена . Всего были зарегистрированы 1095 участников, а 97 заявителям было отказано . Одной из причин отказа в регистрации было непредоставление заявителем сведений об отсутствии судимости . В голосовании 2 октября 2016 года по официальным данным приняли участие около 370 тыс. человек .

В ЛНР регистрация участников предварительного голосования завершилась 18 сентября 2016 года, но кандидатов оказалось намного меньше, чем в ДНР - только 243 заявителя , 234 из которых были зарегистрированы . Число жителей, проголосовавших в ЛНР, также оказалось меньшим, чем в ДНР - чуть более 61 тыс. человек . На самих праймериз шел отбор претендентов не в депутаты республиканского парламента, а в органы местного самоуправления Луганска , Александровска и поселка Юбилейный . На прошедших праймериз в ДНР и ЛНР победили кандидаты от «Донецкой республики» и «Мира Луганщине», соответственно .

Примечания

Соколов В. А. Трансформация «партии власти» в партийной системе современной России: диссертация … кандидата политических наук: 23.00.02 / Соколов Вячеслав Александрович; [Место защиты: Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова]. - Ярославль, 2010. - 235 с.
Желтов М. В. Институты избирательного права и выборов: социальные функции и роль в политическом устройстве общества: диссертация … доктора социологических наук: 23.00.02. - Кемерово, 2005. - 404 с.
Александр Кынев. Потемкинская демократия (неопр.) . Газета.Ру.
Шишкина Н. Э. «Праймериз» как предстадия избирательного процесса // Сибирский юридический вестник. - 2008. - № 1. - С. 33
Караваев А. А. Внутрипартийное голосование (праймериз) как фактор развития демократии в современной России (на примере Алтайского края) // Власть. - 2012. - № 11. - С. 65
Караваев А. А. Внутрипартийное голосование (праймериз) как фактор развития демократии в современной России (на примере Алтайского края) // Власть. - 2012. - № 11. - С. 65 - 66
Янклович А. Ю. Технологии праймериз на российской политической почве // Власть. - 2016. - № 4. - С. 62 - 63
Как, зачем и почему: причины и уроки праймериз «Единой России» - 2016 Архивная копия от 24 сентября 2016 на Wayback Machine
Караваев А. А. Внутрипартийное голосование (праймериз) как фактор развития демократии в современной России (на примере Алтайского края) // Власть. - 2012. - № 11. - С. 67
На праймериз в Москве пришло рекордное количество избирателей
Предварительное голосование «Волна Перемен» ПАРНАС
Предварительное голосование «Трибуна Роста» 2016 (неопр.) (недоступная ссылка) . Дата обращения 10 июня 2016.

предварительное голосование перед основными выборами, которое проводится в рамках одной партии с целью выявить мнение электората и выбрать одного наиболее популярного кандидата для предстоящих выборов

Информация о термине праймериз, определение праймериз и этимология слова праймериз, история праймериз и с чего началась система праймериз, проведение праймериз в разных странах, в том числе праймериз в США, праймериз в Европе и праймериз в России, подведение итогов праймериз, положительные и отрицательные стороны праймериз, роль праймериз в проведении выборов

Развернуть содержание

Свернуть содержание

Праймериз - это, определение

Праймериз - это предварительное голосование, как правило, в рамках одной партии. Праймериз проводится для того, чтобы выявить наиболее популярных у электората кандидатов от партии для основных выборов в какой-либо орган. Целью праймериз является выявление единственного кандидата и недопущение раскола голосов между членами партии на основных выборах. Праймериз были учреждены в и проводятся там уже около 150 лет.

Праймериз - это тип голосования, в котором выбирается единый кандидат от . Между выбранными кандидатами затем проходит обычное голосование. Смысл праймериз состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, так как их электорат обычно близок. Проигравшие в праймериз иногда всё же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии.

Праймериз - это предварительные внутрипартийные выборы с целью выдвинуть наиболее сильных и популярных кандидатов на выборы основные. Слово Primary означает именно «предварительный».

Праймериз - это внутрипартийные выборы, позволяющие избирателям участвовать в отборе кандидатов.

Праймериз - это в США - предварительные (первичные) выборы, в ходе которых выдвигаются кандидаты в депутаты центральных и местных представительных учреждений, кандидаты на другие выборные должности, делегаты национальных партийных , члены партийных комитетов Демократической и Республиканской партий.

Праймериз - это процедура выявления мнения сторонников демократических ценностей, направленная на то, чтобы сформировать список, наилучшим образом способный обеспечить политическое представительство людей наших взглядов.

Праймериз - это разновидность голосования, во время которого выбирается единый кандидат от какой-либо политической партии, который будет представлять её на выборах в какой-либо орган. Позднее эти кандидаты и выставляются на муниципальные выборы. Цель праймериз - не допустить раскола голосов избирателей кандидатов одной и той же партии. Конечно, проигравший в праймериз всё равно может участвовать в выборах, но его политическая партия поддерживать это не будет.

Праймериз - это первичное собрание избирателей для выдвижения кандидатов на выборные должности, а также сам голосования на таких собраниях.

Праймериз - это тип предварительного голосования, в ходе которого выбирается по одному кандидату от каждой партии. Суть праймериз заключается в том, чтобы кандидаты от одной партии не отбирали голоса друг у друга в основных выборах, так как их электорат в основном очень близок.

Праймериз - это первичные выборы в США, посредством которых определяются кандидаты от Демократической и Республиканской партий в отношении выборов всех органов .

Праймериз - это в США первичные собрания избирателей для выдвижения кандидатов на выборные должности, а также сам процесс голосования на таких собраниях.

Этимология термина «праймериз»

Однако в конце 19 века американское общество начало проявлять растущее недовольство закулисными политическими играми, напрямую связанными с коррупцией . Одним из результатов этого процесса стала организация прямых выборов в США (до 1913 года выбирали легислатуры штатов).

Праймериз были призваны продолжить политику власти партаппаратчиков и политиканов. Первым штатом, который принял о праймериз, стал Висконсин. Инициатором этого был губернатор Роберт Ла Фолетт (Robert La Follette), который в 1904 году участвовал в партийном съезде Республиканской партии. Он пришел в ярость, увидев, как партийные вожди не мытьем, так катанием проводили свою линию, фактически игнорируя мнение большинства делегатов.

В результате, по инициативе Ла Фолетта был принят закон, который позволил членам партий в его штате напрямую избирать делегатов на партсъезды. Следующий шаг был сделан в 1910 году, когда штат Орегон принял свой закон о праймериз. Закон предусматривал, что члены партий имеют право выбирать политиков, которые будут представлять их интересы на федеральном уровне.

В 1913 году президент Вудро Вильсон (Wodroow Wilson) включил пункт о необходимости создания системы праймериз в главную президентскую речь года - в «Послание к Конгрессу» (State of the Union). Во время президентских выборов 1916 года 25 из 48-ми штатов США использовали систему праймериз.

Однако впоследствии праймериз потеряли свою привлекательность. Причин этому было несколько. После окончания Первой мировой американцы утратили интерес к политическим реформам. Праймериз оказались достаточно дорогостоящим мероприятием, в них участвовало относительно небольшое количество людей. В результате, политики перестали воспринимать праймериз как необходимый шаг на пути в .

В 1920 году произошло показательное событие: на партийном съезде Республиканской партии делегаты не могли выбрать кандидата в президенты. В итоге, партаппарат предложил, а съезд одобрил кандидатуру Уоррена Гарндинга (Warren Harding), который не принимал участия ни в одних из праймериз. Гардинг в итоге стал президентом. За с 1917 по 1934 год, 8 штатов США отказались от праймериз и лишь один штат (Алабама) учредил их.

В последующие десятилетия праймериз проходили, но, в большинстве случаев, являлись простой формальностью, своеобразной традицией. До 1960-х годов кандидат в президенты США мог стать единственным избранником своей партии, ни разу не победив на праймериз. Для этого ему было достаточно заручиться поддержкой партийного аппарата на уровне штатов. С конца 1970-х годов ситуация кардинально изменилась - произошла вторая праймериз.

До наступления 1970-х годов партийная элита оценивала кандидатов на основании ряда достаточно простых критериев. Их интересовали политики, которые могли успешно провести избирательную кампанию и выиграть ее: харизматичные личности, имеющие опыт административной работы. Идеальными кандидатами для получения партийной номинации были губернаторы крупных штатов, таких, как Огайо, Калифорния, Иллинойс или Нью-Йорк.

При этом способность политика привлекать пожертвования не считалась особо важным критерием. Привлечение средств было обязанностью партаппаратчиков, обычно партийная машина могла без особых проблем собрать необходимые средства и «раскрутить» кандидата в президенты.

1960-е годы оказались весьма непростыми для США и внесли много изменений в практику большой политики. Это была эпоха борьбы за гражданские права чернокожих американцев и эпоха войны во Вьетнаме. Изменения в настроениях общества сделали праймериз невероятно важными и, фактически, реанимировали этот институт.

Помимо всего прочего, праймериз инструментом, с помощью которого рядовые члены партии пытаются ограничить влияние партийных боссов и аппаратчиков, которые обладают значительно большими возможностями в продвижении угодного им кандидата. Праймериз заставили политиков понять, что для них важна сама партия, а не ее «сливки» - участники партийного съезда, официально объявляющего имя кандидата в президенты страны.

Из-за этого изменился и подход к оценке личности кандидатов в президенты. С 1970-х годов они должны уметь самостоятельно привлекать средства на своих кампаний. Они должны меньше рассуждать о внешней политике (согласно американской традиции, подобные разговоры - удел элиты), и больше - о внутренней, о насущных проблемах рядовых однопартийцев.

Кандидат в президенты обязан убедить участников праймериз, что он принимает близко к сердцу их нужды и чаяния. Политики также оказались вынуждены научиться лучше работать с прессой и с рекламой.

Однако праймериз приобрели некоторые малоприятные особенности. Судьба кандидатов определяется на первых 3-5 праймериз, остальные 45-47 партийных выборов, проходящих в остальных штатах, привлекают значительно меньше внимания и фактически ничего не решают. Из-за этого многие кандидаты в президенты просто не посещают «поздние» праймериз, предпочитая, например, демонстративный поход на футбольный матч или митинг.

Виды праймериз

В американской партийно-избирательной системе существует несколько разновидностей праймериз, которые закреплены в . Так, в зависимости от штата, различают праймериз закрытые и открытые; и тот, и другой тип имеют многочисленные вариации.

Закрытые праймериз

На закрытых в выдвижении кандидатов-республиканцев могут участвовать только избиратели-республиканцы, а в выдвижении кандидатов-демократов - только избиратели-демократы. Однако поскольку праймериз обычно проводятся в тех же избирательных пунктах, что и основные выборы, определить партийную принадлежность каждого голосующего достаточно сложно.

Обычно для этого используется так называемая «вербовка». Существуют несколько ее различных видов:

В момент регистрации люди называют партию, к которой намереваются причислить себя на праймериз, причем изменить свою принадлежность можно лишь на следующей регистрации;

Иногда вербовка может иметь место при входе в пункт голосования, где получают бюллетень той партии, которую предпочли; если возникает желание на следующих "праймериз" переменить свою партийную ориентацию, нужно за определенное время до выборов получить заверенное секретарем суда удостоверение - срок в зависимости от штата колеблется от шести месяцев до десяти дней.

В некоторых штатах существует практика проведения тестов верности партии, обычно именуемые "запросами" - при входе в пункт голосования избиратель требует бюллетень какой-то одной партии. Прежде чем его вручить, избирателя просят сделать заявление, что он поддержал кандидатов партии на последних выборах и поддержит их на ближайших.

В некоторых южных штатах требуется даже личное заявление в поддержке кандидата партии, выдвинутого на праймериз, с тем, чтобы застраховаться от независимых. Закрытые праймериз предполагают таким образом, что голосующие выражают предпочтение партии; здесь скорее речь идет о выдвижении кандидатов симпатизантами, нежели простыми избирателями.

Вербовка и последующий "запрос" во многом напоминают европейский механизм вступления в члены партии; однако здесь недостает регулярных взносов и особенно - участия членов в жизни партии, в установлении партийной иерархии и выдвижении вождей. Обе эти процедуры действительны только для праймериз и предназначены исключительно для выборов.

Открытые праймериз

Но все это имеет место лишь на закрытых праймериз. На открытых же сохраняется тайна политических предпочтений каждого избирателя: принадлежность к партии никак открыто не проявляется. У входа в пункт для голосования избиратели получают два бюллетеня, по одному от каждой партии; каждый бюллетень содержит список кандидатов партии; избиратель указывает тех кандидатов, кого он предпочитает, но он имеет право использовать только один бюллетень.

Или же каждый избиратель получает один бюллетень с двумя отдельными колонками для каждой партии: он может использовать лишь одну колонку - иначе голосование будет признано недействительным.

На данный момент, в американской партийно-избирательной системе помимо общепринятой закрытых и открытых праймериз, выделяют еще несколько типов.

Полуоткрытые праймериз

Суть их состоит в том, что зарегистрированные избиратели не должны публично объявлять, за какую политическую партию в праймериз они будут голосовать перед входом в кабину для голосования. В том случае, когда избиратели участвуют в выборах должностных лиц, они должны запросить бюллетень конкретной партии. Каждому избирателю выдается один бюллетень.

В других штатах кандидату требуется представить определенное количество подписей однопартийцев, поддерживающих его кандидатуру - в штате Теннесси достаточно собрать 25 подписей.

Праймериз в США 2008 г

В штате Мэн требуется представить 2 тыс. подписей, причем все они должны принадлежать зарегистрированным членам той или иной партии, постоянно проживающим в одном городе или графстве.

Подведение итогов праймериз в США

В штате Нью-Йорк требуется собрать не менее 15 тыс. подписей или не менее 5% от зарегистрированных членов партии, причем не менее 5% из них должны проживать в половине избирательных округов штата.

В некоторых штатах США - например, в Колорадо и Коннектикуте - местные партийные организации проводят особые конвенции, на которых определяют перечень политиков, которые могут быть допущены к участию в праймериз.

Победа кандидата на праймериз

И в этом случае условия в различных штатах различаются. К примеру, в Юте, если на конвенции кандидат получает 70% голосов и более, праймериз могут не проводиться, поскольку партия одобряет кандидатуру этого политика.

В штатах Делавэр, Северная Дакота и Род-Айленд партийная конвенция автоматически дает «добро» на участие в праймериз всем кандидатам, выдвинутым местными партийными структурами.

Подготовка к праймериз

Еще более любопытная система с 1978 года существует в штате Луизиана - там в праймериз участвуют одновременно и республиканцы, и демократы. Причем в выборах могут принимать участие абсолютно все граждане США, проживающие в Луизиане.

11 штатов США проводят не праймериз, а кокусы (caucus) - партийное собрание или (слово «кокус» пришло от одного из языков индейцев и изначально означало ситуацию, когда «люди собираются вместе и производят много шума»).

Ход праймериз в 2012 году

Система определения победителя кокуса достаточно проста. Зарегистрированные члены той или иной партии (в США принята официальная предварительная регистрация избирателей с указанием названия поддерживаемой ими партии) собираются в общественном здании или в доме партийного активиста. Делегаты, поддерживающие того или иного кандидата, собираются вместе, в одном уголке.

Чтобы группа поддержки была признана дееспособной, ее численность должна составлять не менее 15% от числа участников собрания. Члены групп, которые не преодолели 15%-й барьер, должны сделать другой выбор. Потом голоса подсчитываются, а данные передаются сперва в избирательный комитет партии на уровне графства, где суммируются, потом - в комитет избирательного округа, потом - на уровень штата, где и определяются победители.

Праймериз проводятся перед выборами всех уровней и бывают «открытыми» (где каждый участник выборов может свободно голосовать), «закрытыми», где количество голосующих ограничено различными способами, и «общими».

Эта система считается наиболее продвинутой формой «открытых» праймериз и используется только в Калифорнии - в один бюллетень заносятся имена всех политиков из всех партий. Избиратель может голосовать только в поддержку одного кандидата, претендующего на одну должность.

К примеру, во время праймериз обсуждаются кандидатуры политиков, намеревающихся стать президентом США, сенатором США, конгрессменом США, сенатором штата и конгрессменом штата. Избиратель может отметить одного республиканца, желающего стать президентом, одного демократа, пытающегося попасть в Сенат США, и т.д. - до конца списка.

Супервторник праймериз в США

Практика США показывает, что если партия сильна и сплоченна, она обычно избирает «закрытую» систему, а если партия слаба, аморфна и находится в оппозиции - открытую. Используются и разнообразные смешанные системы голосования и многоступенчатые схемы определения ставленников партии.

К примеру, в северных штатах США существует традиция оказывать поддержку тому кандидату, который наберет арифметическое большинство голосов. В южных штатах оценивают разрыв набранных голосах между победителем и его ближайшими конкурентами.

Этап праймериз в США

Иногда используется мажоритарная система подсчета - победитель праймериз должен набрать не менее 50% плюс один голос. Если перевес в голосах невелик, то устраивается второй тур праймериз, где партийцы выбирают одного из двух кандидатов, занявших первые места.

В любом случае кандидату в президенты приходится оперировать в весьма сложных условиях. Он (точнее его помощники) должен знать, как проводятся праймериз в 50-ти штатах, поскольку общенациональных норм и правил не существует. Например, в некоторых штатах существуют особые законы, устанавливающие порядок проведения партийных выборов, в других - все отдается на откуп партийным структурам.

Кроме праймериз в штатах, проводятся аналогичные мероприятия и в иных территориях США, не имеющих статуса штата. Например, Федеральный Округ , на территории которого находится столица США - Вашингтон, имеет особый юридический статус, также, как, например, Американское Самоа, Гуам и т.д. Однако эти праймериз особого влияния на расстановку сил не оказывают.

Что такое кокус?

Победитель праймериз получает поддержку от всей партии, которая гарантирует, что отвечает за данного политика. Если некий политик не получил поддержку однопартийцев, он может идти на выборы самостоятельно, но уже как независимый кандидат.

Иногда праймериз отменяют, чтобы не истощать партийную кассу, поскольку это достаточно дорогостоящее мероприятие. Как правило, большинство праймериз проводятся в мае, июне и сентябре (выборы президентов всегда проводятся в первый понедельник ноября).

Наиболее известными и важными в президентской гонке считаются первые праймериз, которые с 1952 года проходят в штате Нью-Гэмпшир. Считается, что именно на них с высокой долей выявляется лидер будущей президентской гонки (точнее, фаворит той или иной партии).

Победа Митта Ромни на этапе праймериз

Институт праймериз-кокусов имеет не только сторонников, но и критиков. Критики считают, что политики тратят больше времени на налаживание связей в кулуарах и на пожимание сотен рук делегатов. То есть, приоритетом политика становится поиск консенсуса с однопартийцами, а не с рядовыми избирателями.

Венцом серии праймериз становится партийная Конвенция (партийный съезд), на которой официально объявляется о поддержке партией того или иного кандидата. После этого избирательная кампания вступает в новую фазу: политик официально начинает бороться не только за голоса однопартийцев и сочувствующих, но и за голоса всех граждан США.

Праймериз республиканской партии в США

Битвы за календарь в праймериз США

Партийные организации и власти штатов пытаются перенести свои праймериз на более ранние сроки. В общей сложности подобные решения приняли или намереваются принять 20 штатов. Штабы Республиканской и Демократический партий отчаянно пытаются остановить этот процесс, который способен непредсказуемо повлиять на ход и результаты президентских выборов.

Демократическая и Республиканская партии предложили своим подразделениям штатного уровня выбрать любую дату после 5 февраля. До 5 февраля демократы проводят праймериз только в четырех штатах - в Айове, Неваде, Нью-Гэмпшире и Южной Каролине.

Праймериз в Нью-Гемпшире в 2012 году

Чтобы повлиять на мнение «раскольников», Национальный Комитет Демократической партии (Democratic National Committee) пригрозил не пустить делегатов от этого штата на партийный съезд в августе 2008 года. Это лишит возмутителей спокойствия возможности участвовать в выборах единого кандидата в президенты от их партии.

Он также разрешил Неваде передвинуть свои праймериз на более ранний срок, но проблему это не решило. Не менее жесткие методы воздействия обещает применить и Республиканский Национальный Комитет (Republican National Committee). Но штаты идут своим путем.

Первой ласточкой, показавшей, что общенациональная партийная дисциплина хромает, стало решение демократов Флориды. В предыдущие избирательные циклы во Флориде праймериз Демократической партии проводились в марте. К этому времени расклад сил в предвыборной гонке был уже ясен, и результаты флоридских выборов превращались в пустую формальность. Это Флориду категорически не устраивало.

Промежуточные итоги праймериз

В случае с Флоридой дело осложнялось тем, что этот штат является «ключевым», здесь нет явного преимущества какой-то одной партии (некоторые штаты США традиционно поддерживают только республиканцев или только демократов), следовательно, итоги голосования здесь способны серьезно повлиять на исход выборов. Классическим примером этого являются выборы 2000 года, когда именно во Флориде определялось, кто станет президентом - Джордж Буш или Эл Гор.

Финальные голосования традиционно являются не более, чем формальностью - никаких сюрпризов на них не ожидается, результаты конвенций предопределены результатами праймериз. Следовательно, участие или неучастие в конвенциях можно считать маловажным.

В то же время, ранние праймериз во Флориде привлекут к этому штату повышенное внимание - как общества и СМИ, так и самих кандидатов в президенты (в 2004 году было подсчитано. что о ходе и результатах первых двух праймериз - в Айове и Нью-Гэмпшире - пресса США опубликовала столько же материалов, сколько обо всех остальных 48-ми праймериз). В результате, Флорида приобретет дополнительный политический вес.

Проведение праймериз в штате Нью-Гемпшир

В США началась настоящая «цепная реакция» переносов сроков праймериз. Логика здесь следующая. Флорида относится к «южным» штатам США. Но, политическая традиция США гласит, что первые «южные» праймериз проходят в Южной Каролине.

После того, как флоридские демократы заговорили о переносе своих праймериз на 29 января (в конце мая 2007 года соответствующий законопроект был подписан губернатором этого штата), Южная Каролина заявила, что перенесет свои праймериз на 19 января.

Далее процесс набрал обороты - 31 августа губернатор штата Мичиган подписал закон, согласно которому праймериз в Мичигане пройдут 15 января. Это вызвало панику в Нью-Гэмпшире, в законодательстве которого имеется пункт, что именно этот штат проводит первые праймериз в США, причем на неделю раньше любого другого штата. Следовательно, Нью-Гэмпшир, который изначально планировал провести праймериз 22 января, перенесет их, как минимум, на 8-е января.

Победа Ромни на праймериз во Флориде

Аналогичных шагов можно ожидать и от Айовы, где, согласно своему законодательству, партийные выборы (в данном случае - кокус) также проводятся на 8 дней раньше ближайшего штата-конкурента. Изначально кокус в Айове должен был состояться 14 января, но, так как Мичиган теперь проводит свои праймериз 15-го, Айова должна пересмотреть график и сдвинуться, как минимум, на 7 января.

В случае, если Нью-Гэмпшир сместится на 8 января, Айова должна будет проводить кокус в новогоднюю ночь или вообще, в декабре 2007 года. В декабре праймериз еще ни разу не организовывались.

Свои праймериз сместили и некоторые другие штаты, недовольные тем, что их влияние в сфере политической борьбы неоправданно уменьшилось. Дело в том, что, чем населенней и богаче штат, тем больше и голосов он способен принести в копилку кандидата в президенты.

Трамп собирается победить на праймериз

Однако эти штаты традиционно проводили праймериз позже остальных, обычно в мае или июне, когда лидеры избирательной гонки были уже определены. Самые ранние праймериз проводились в малонаселенных «сельскохозяйственных» штатах США.

Следовательно, «давиды» (например, «карликовый» штат Нью-Гэмпшир) переигрывают «голиафов» (например, Нью-Йорк), что «голиафов» не устраивает, поскольку они утрачивают возможность напрямую договариваться с кандидатами и обменивать свою поддержку на конкретные обещания.

В итоге, штаты - «голиафы» Калифорния и Нью-Йорк перенесли свои праймериз с июня - на 5 февраля 2008 года. Благодаря этому, в политический лексикон США вошло новое понятие «вторник-цунами», поскольку праймериз в этот день проведут в общей сложности 8 штатов.

Праймериз перед выборами мэра Нью-Йорка

Это не первый случай такого рода. На протяжении нескольких избирательных циклов 21 штат страны (в основном, южных) с 1988 года проводили праймериз в один день (он получил название «супервторник», потому что традиционно назначается на второй вторник марта).

Попытки перенести первичные выборы на более ранний срок - далеко не новое явление в американской политике. На протяжении трех десятилетия даты праймериз постепенно смещаются на все более ранние сроки. Однако теперь инициативы штатов-раскольников создают ситуацию неопределенности, потому что никто не может сказать, когда на практике стартует процесс отбора кандидатов в президенты США.

Дело в том, что сложившаяся на протяжении десятилетий система праймериз каким-то образом очерчивала сроки избирательной гонки. Ныне ситуация меняется непредсказуемо. Борьба за Белый дом в этом политическом сезоне стартовала непривычно рано - на полгода раньше обычного. Выборы президента США пройдут 4 ноября. Перенос праймериз на более ранние сроки способен привести к тому, что избирательная кампания будет продолжаться не 8-12 месяцев, как обычно, а затянется еще на 2-3 месяца.

Это поставит под угрозу многое: например, будет способно отсеять менее состоятельных и раскрученных политиков, у которых просто не хватит средств на проведение необычно долгой избирательной кампании.

Предвыборные дебаты в США

Голосования в штатах длятся с января по июнь, однако, как правило, уже в середине этого срока выявляется победитель. Тем не менее, теоретически возможен случай, при котором к завершению первичных выборов единый кандидат не определен: тогда решающую роль получает голосование на национальной конвенции. Впрочем, подобная ситуация с 1970-х годов не возникала ни разу.

Результаты первичного голосования могут быть как обязывающими, так и «консультативными». Если в первом случае избранные делегаты обязаны отдать свой голос на национальной конвенции определенному кандидату, то во втором они могут самостоятельно принять решение, а выраженные избирателями предпочтения имеют для делегата лишь консультативное значение.

Исход праймериз и кокусов может определяться разными способами. Демократы всегда руководствуются пропорциональным принципом: доли делегатов от штата, представляющих разных кандидатов, соответствуют долям полученных этими кандидатами голосов. Республиканцы предоставляют штатам право решать, какой принцип использовать: пропорциональный или мажоритарный. Во втором случае все делегаты от штата поддерживают кандидата, набравшего в этом штате наибольшее число голосов.

Президентские праймериз демократической партии в США, 1992 г.

Праймериз Демократической партии США 1992 года - процесс, с помощью которого члены Демократической партии США выбирали кандидата в президенты на выборах 1992 года. Кандидатом от партии после череды праймериз и кокусов, завершившейся съездом Партии, проходившем с 13 по 16 июля 1992 года в Нью-Йорке, был избран губернатор Арканзаса Билл Клинтон.

Некоторое время после окончания Войны в , рейтинги одобрения президента Буша были чрезвычайно высоки. Одно время после успешных действий американских войск в Кувейте, рейтинг Буша составлял 89 %.

В результате несколько крупных кандидатов, вроде Марио Куомо, отказались от выдвижения на пост президента от Демократической партии. Сенатор (позднее вице-президент) Альберт Гор отказался выдвигаться из-за того, что его сын был сбит и пережил срочную операцию и физической терапии.

Демократам не хватало знакового кандидата, чтобы сразиться с действовавшим президентом-республиканцем. И всё же несколько кандидатов, такие как Билл Клинтон, Пол Цонгас и Джерри Браун решили вступить в гонку.

Нынешние праймериз в PD пришлись на воскресенье, когда в Италии принято покупать рождественские подарки. Однако вчера очереди выстраивались не у магазинов, а у избирательных участков, на которых отметились 3 млн человек. Такая активность избирателей-левоцентристов, демонстрировавших последние годы разочарование в политике, только добавит очков новому лидеру партии - Маттео Ренци, с огромным отрывом опередившему двух других кандидатов на этот пост.

По меркам итальянской политики 38-летний мэр Флоренции считается молодым политиком, да и в партии он всего с 2007 года. Тем важнее для него подобный доверия: Ренци замахнулся на глубокие преобразования в партии, испытывающей в последние годы самоидентификации. Впрочем, как далеко новый лидер PD сможет пойти в партийных преобразованиях, пока не ясно.

Хотя официально господин Ренци до сих пор поддерживал политику «премьера на час» Пьера Луиджи Берсани и действующего премьера Энрико Летты, Ренци никогда не скрывал, что считает многие шаги коалиционного правительства право- и левоцентристов вредными как для партии, так и для всей Италии. Однако внутри партийного аппарата новый лидер, выступающий за смену поколений и еще в ходе прошлогодних праймериз бросивший вызов старому партийцу Берсани, не слишком популярен.Политические взгляды Маттео Ренци

kontinent.org - сайт Издательского дома Континент

openrussia.org - информационно-новостной портал Открытая Россия

aif.ru - электронная газета Аргументы и факты

classes.ru - электронный сборник онайн-словарей

zachistievibori.ru - сайт общественного движения «За чистые выборы»

ria.ru - сайт информационного агентства РИА

onlinedics.ru - крупнейший сборник онлайн-словарей

yurist-online.com - информационный сайт юридической тематики

slovariya.ru - словари по экономике и юриспруденции

newforum.gramota.ru - форум о русском языке Грамота Ру

Ru - крупнейшая поисковая система в мире

video.google.com - поиск видео в интернете черег Google

translate.google.ru - переводчик от поисковой системы Google

maps.google.ru - карты от Google Inc. для поиска мест описываемых в материале

Ru - крупнейшая поисковая система в России

wordstat.yandex.ru - сервис от Яндекса позволяющий анализировать поисковые запросы

video.yandex.ru - поиск видео в интернете через Яндекс

images.yandex.ru - поиск картинок через сервис Яндекса

maps.yandex.ru- карты от Яндекса для поиска мест описываемых в материале

finance.yahoo.com - данные о финансовом состоянии компаний

Google.com/finance - финансовый сервис системы Гугл

otvet.mail.ru - сервис ответов на вопросы

rabota.mail.ru - сервис поиска работы, вакансий и информации о компаниях

slovari.yandex.ua - сервис словарей на Яндексе

help.yandex.ru - сервис компьютерной помощи на Яндексе

Создатель статьи

Com/profile.php?id=1849770813 - профиль автора статьи в Фейсбук

odnoklassniki.ru/profile513850852201- профиль автора данной статьи в Однокласниках

plus.Google.com/114249854655731943816 - профиль автора материала в Гугл+