Пенсионный возраст военнослужащих. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы Закон о службе в армии 25 лет

Что известно о законопроекте на данный момент и что он означает для действующих военных и военных пенсионеров? Поясним и соберем воедино все противоречивые сведения.

Источники утверждают, что принципиальное решение по вопросу повышения минимальной планки для получения права на пенсию за выслугу лет уже принято. Это очень похоже на правду, потому что разрабатывался документ в Минобороны и главы Комитетов Госдумы и Совета Федерации о них знают и даже высказывались по этому поводу.

Например, первый зампред комитета Совета федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что такой законопроект повысит ответственность поступающих на службу в силовые ведомства. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающее право на получение военной пенсии, на пять лет отсеет “бегунков” и “ласточек”, — заявил он “Ъ”.— То есть, перед тем как идти работать в силовые ведомства, будут думать».

То есть такой законопроект существует и разговоры о нем — не пустые домыслы.

Надо отметить, что законопроект весьма значимый и для действующих военнослужащих, и для военных пенсионеров.

Для действующих военнослужащих

Тут вопрос принципиальный. Например, для тех, кто раздумывает подписывать новый контракт или нет… Все дело в том, что вот есть у военнослужащего «двадцатка», а если он заключит контракт и законопроект примут — то потеряет ли он право на пенсию, так как минимальная выслуга отодвинется с 20 до 25 лет. Вот это и смущает военных при принятии решения о подписании нового контракта.

В последней версии законопроекта переходный период — пять лет — для военнослужащих также предусмотрен. За лицами, на которых распространяется закон от 12 февраля 1993 года, сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на получение соответствующей пенсии на условиях, «действовавших до вступления настоящего закона в силу до 1 января 2023 года».

То есть, по идее, для тех, кто уже приобрел право на пенсию с 20 — летней выслугой, закон распространяться не должен. Но в России все может быть…

Для военных пенсионеров

В новом законопроекте цифры меняются: за выслугу 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% суммы, предусмотренной все той же ст. 43, а за каждый год сверх этого срока — 3%, но не более 95% довольствия, то есть не 85% — максимально, как было, а 95%

Других, в имеющемся в распоряжении документе значимых изменений, которые касались бы военных пенсионеров нет. Но…

Есть сведения, что может измениться денежная надбавка за выслугу лет, которая непосредственным образом влияет на исчисление военных пенсий. Сейчас она рассчитывается следующим образом:

Размер (порядок расчета) выплаты :

от 2 до 5 лет — 10%;

от 5 до 10 лет — 15%;

от 10 до 15 лет — 20%;

от 15 до 20 лет — 25%;

от 20 до 25 лет — 30%;

25 лет и более — 40%;

Нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2000 г. № 538;
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074.

Приказы Министра обороны Российской Федерации:

Приказ МО РФ от 30.12.2011 г. № 2700.

В новой версии, якобы, в этом плане есть изменения, по которым процентная надбавка за выслугу лет вернется к старым версиям и будет доходить до 70%, то есть расширится градация временных пределов для изменения цифр процентной надбавки.

Что можно сказать со стопроцентной уверенностью:

Законопроект в Госдуму еще не внесен. Есть сведения, что его внесут после выборов 2018.
Закон будет, так как принципиальное решение принято и ключевые согласования пройдены.
Законопроект может моментально быть принят Госдумой, в ее способностях мы нынче не сомневаемся…
Законопроект несет весьма значительные изменения для военнослужащих и военных пенсионеров.
25 лет служили в армии Петра I, что очень символично)))
Следим!

Летом прошлого года российские журналисты рассказали про предстоящую реформу военных пенсий. Основной посыл – увеличение выслуги лет для военнослужащих до 25 лет. Год спустя особого продвижения данная информация пока что не получила, что не значит, что власти про подобную идею забыли. Повышение выслуги лет до 25 военнослужащим: последние новости о реформе военных пенсий в России, какая минимальная выслуга лет есть по закону сейчас.

Новости о подготовке повышения выслуги до 25 лет военнослужащим

О том, что разрабатывается проект закона о повышении минимальной выслуги лет для военнослужащих до 25 лет рассказала в прошлом году газета «Коммерсант». Источники издания в Минобороны и иных силовых ведомствах говорили по поводу того, что в марте 2017 года Владимир Путин поручил подготовить законопроект о повышении выслуги лет для сотрудников силовых ведомств. В конце мая прошлого года проект был подготовлен.

Тема повышения минимальной выслуги лет для получения военной пенсии появилась не просто так. К моменту поручения президента о проработке данного вопроса уже был поднят возраст выхода на пенсию для российских чиновников. Военным пенсионерам же, уже находящимся на пенсии, приостановили действие специального коэффициента, привязывавшего их пенсии к заработным платам действующих военных. Данный показатель должен был каждый год расти до того момента, пока пенсия военного в отставке не достигла бы уровня заработной платы действующего служащего в тех же звании и должности.

Экономия госбюджета – важнейшая задача, стоявшая перед властями в начале экономического кризиса 2013-2014 гг.

Четкий механизм реализации обнародован не был. Известно было только про то, что для военнослужащих, чьи действующие в данный момент контракты заканчиваются в момент достижения 20-летней выслуги, право на пенсию будет наступать по предыдущим правилам, и увеличение минимальной выслуги их не заденет.

По остальным точно не известно, предполагает ли проект какой-либо переходный период либо после его принятия он вступит в действие сразу, а людей поставят перед данным фактом.

В 2013 году Министерство обороны разработало похожий проект о поднятии срока выслуги. В том проекте закона предполагался такой механизм – введение переходного периода до 2019 года, когда военные имели бы выбор, идти на пенсию после 20 лет выслуги либо продолжать служить и при этом получать дополнительно к зарплате 25% собственной потенциальной пенсии. С 2019 года выслуга лет в соответствии с проектом должна была увеличиться до 25 лет, а переходный период подойти к концу.

Проект реформы военных пенсий 2013 года после проведения расчетов признали неудачным – на реализацию требовались средства, которых не было даже в достаточно сытые времена.

В 2015 году появлялось весьма радикальное предложение Министерства финансов. Данное ведомство предложило поднять минимальную выслугу лет для военнослужащих сразу до 30 лет. Идея, естественно, тоже была признана неудачной.

История возникновения таких законопроектов указывает на то, что они появляются каждые 2 года, после чего забываются. Предложения 2013 и 2015 годов признали неудачными. Пока что не получили развития и новости о проекте, возникшие в 2017 году.

Тем не менее, законопроект 2017 года кардинально отличается от предыдущих тем, что его инициировали после непосредственного распоряжения Владимира Путина.

Тогда же, летом 2017 года, источники издания «Коммерсант» рассказывали, что хоть проект в общем виде готов, однако его принятие почти на 100% будет затянуто. Причина – мартовские выборы президента страны, из-за которых любые непопулярные меры передвинули на более поздний срок.

Выборы закончились, и первое непопулярное решение, которого больше не стесняются, уже готовится для принятия. Имеется в виду повышение пенсионного возраста для обычных граждан страны. Непосредственно решение еще не принято, однако в правительстве перестали скрывать, что это лишь дело времени.

Того же самого могут ждать и военные. Закончив реформу с повышением пенсионного возраста для обычных получателей пенсии, власти затем могут вернуться к идее поднятия срока выслуги лет до 25 для военнослужащих и прочих работников силовых ведомств. Таким образом, действующему руководящему составу армии следует внимательным образом отслеживать последние новости по данной теме.

Большинство российских СМИ опубликовали информацию о том, что в силу может вступить законопроект об увеличении выслуги лет до 25 лет военнослужащим, начиная с 2019 года. Данная информация была оглашена еще в 2013 году, но так и не была принята.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На данный момент законопроект полностью готов, но так и не одобрен президентом РФ, а находится на стадии рассмотрения. Предполагается, что данное изменение поможет решить проблему с дефицитом средств в данной отрасли.

Окончательное решение по законопроекту будет принято после выбора президента Российской Федерации в 2019 году. Военные, которые заключили договор на 20 лет службы в армии, не попадают под действие закона.

Для действующих служащих

Законопроект предполагает, что для действующих военнослужащих также предусмотрен пятилетний период службы. Данная категория лиц попадает под действие закона от 12 февраля 1993 года, который подразумевает выход на пенсию по завершении срока службы на условиях, которые действовали до вступления в законную силу настоящего постановления.

Если служащий имеет двадцатилетний стаж, то пенсия будет составлять половину от его среднего заработка. За последующие года военной службы будет происходить увеличение на 3%, но максимальный размер не может превышать 85%.

Из этого следует, что военнослужащий достигнет максимального размера пенсии к тридцати двум годам. При условии, что начисленная пенсия будет подлежать индексации.

Для вышедших на пенсию

Новый законопроект предусматривает, что военные пенсионеры, которые отслужили 25 лет, могут получить 65% средств. Если служба продолжается сверх срока, то насчитывается 3%, но сумма не достигает более 95%.

Предполагается, что за выслугу лет может измениться денежная надбавка, которая в полной мере влияет на назначение военной пенсии.

Расчет пенсии происходит следующим образом:

Начисление военной пенсии осуществляется по установленному порядку. Учитываются должностные выплаты, надбавка за стаж, оклад по определенному воинскому званию. Общий размер пенсии формируется за счет этих параметров.

Были представлены следующие данные касательно количества пенсионных выплат:

Помимо этих средств, вышедшие на пенсию служащие могут получить дополнительную социальную выплату. Под данной привилегией подразумевается гражданская пенсия, которая вступает в силу на момент достижения определенного возраста. Сейчас он составляет 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.

Начиная с 2017 года, для получения второй пенсии, помимо достижения установленного возраста, потребуется стаж гражданской работы, который должен составлять восемь лет.

Происходит постоянное увеличение порога, поэтому к 2024 году он будет составлять пятнадцать лет.

После увеличение выслуги в МВД наличие второй пенсии будет не столь актуально. Так как по достижении пенсионного возраста работники министерств внутренних дел не будут иметь достаточный стаж гражданской работы.

Отсутствии индексации

Исполнение законопроекта об увеличении выслуги лет не происходило на протяжении пяти лет.

Законом предполагалось, что количество окладов за военные звания и должности должно индексироваться. Это должно происходить с учетом инфляции, начиная с 2013 года.

Согласно закону, увеличение понижающего коэффициента на 2012 год составляло 54%, на 2017 год – 72,23%. За предыдущие пять лет увеличение пенсии происходило на 30%, за семь лет на 90%.

Приведение закона в действие

Законопроект предполагает следующие изменения:

повышение срока выслуги до 25 лет военным, сотрудникам полиции и так далее;
начисление пенсионных выплат военнослужащим по новой схеме;
бывшим сотрудникам МВД будут увеличены пенсии, согласно инфляционному процессу;
возможно сокращение штата.

Министерство внутренних дел Российской Федерации имеет свой бюджет. Если произойдет увеличение числа работников, то его может не хватить, что серьезно повлияет на выплату заработной платы и пенсии военнослужащим.

На данный момент не известна официальная дата вступления законопроекта в силу. Бюджет страны не может выполнять всех обязательств по содержанию огромного количества пенсионеров.

Данный законопроект позволит за счет увеличения срока выслуги понизить количество граждан, которые выходят на пенсию. Предполагается увеличение срока выслуги с 20 до 25 лет.

Не так давно был составлен законопроект, по которому срок выслуги увеличивался до 30 лет. Но он был оставлен без рассмотрения и на сегодняшний момент, так как для начала нужно убедиться в его эффективности.

Законодательство предполагает, что увеличение срока выслуги на пять лет позволит решить проблему с дефицитом средств в данной отрасли.

Предполагается увеличить срок для следующих лиц:

военных;
работников органов порядка;
работников противопожарной службы;
сотрудников органов по надзору за оборотом наркосредств.

Законопроект планируется привести в законную силу после выборов президента Российской Федерации в 2019 году.

Для выхода военнослужащего на пенсию должны быть соблюдены следующие условия: стаж работы на военной службе не менее 25 лет (также в ФСБ, МВД и так далее (но половину срока должна составлять военная служба) и возраст служащего от 45 лет.

При принятии данного законопроекта для женщин будут установлены определенные льготы: если не был достигнут установленный возраст пребывания на службе, который равен 45 годам, то женщина может получить пенсию по выслуге лет на законных основаниях, и женщина не может быть , за исключением случаев, которые предусмотрены в законе.

В остальном правила для женщин о выходе на пенсию остаются неизменными. Предполагается, что по новому законопроекту срок выслуги лет для женщин не увеличится.

Если военнослужащий был уволен по одному из «льготных» оснований, например, по достижении предельного возраста осуществления военной службы, то пенсия будет начисляться по условиям, которые действовали до вступления в законную силу нового проекта.

Военнослужащий имеет прав на увольнение при наличии одного из следующих условий:

достижение предельного возраста, который предусмотрен законодательством;
организационно-штатные мероприятия;
серьезное заболевание, которое подтверждается военно-врачебной комиссией.

При наличии данных оснований военнослужащий может получить пенсию за выслугу, которая будет составлять 50% средств, но только при наличии двадцатилетнего стажа.

Военный может быть уволен даже при наличии двадцати четырех лет службы.

Служба в МВД регулируется законом РФ от 2011 года. Отработанный стаж начисляется по статье №38.

Это требуется для:

дополнительных отпускных;
иных льгот и выплат;
наград;
поощрений;
расчета пенсии;
расчета денежной суммы ежемесячной надбавки.

Расчеты проводятся по достижении определенного количества выслуги лет в органах МВД.

В трудовом стаже учитываются следующие льготные зачисления:

особые условия службы, предусмотренные законодательством РФ;
осуществление деятельности, которая направлена на ликвидацию последствий аварий на АЭС;
осуществление службы на территории Крайнего Севера и приближенных к нему территорий;
осуществление службы, которая проходит рядом с запасами ядерного оружия;
период участия в военных действиях;
сотрудник служил на должностях, которые по законодательству Российской Федерации считаются вредными;
тяжелые условия труда, например, служащие воздушных войск.

В не льготном стаже учитываются следующие зачисления:

военная служба;
замещение должностей исполнительной власти;
замещение каких-либо государственных должностей;
замещение определенных должностей в таможенных органах;
командировки;
осуществление деятельности в отделении МВД;
осуществление деятельности в прокуратуре;
осуществление обязанностей судьи;
период времени, когда деятельность в органах МВД была приостановлена;
прохождение испытательного срока в МВД;
пятилетнее обучение профессиональному образованию.

Согласно Закону 12.02.1993 N 4468-1 пенсия военнослужащим по выслуге лет назначается после 20 лет службы в Вооруженных силах, а также в различных подразделениях российских силовых ведомств. Она начисляется из федерального бюджета и рассчитывается в зависимости от величины денежного довольствия за период службы. Также размер пенсии зависит от звания и должности, она начисляется с учетом различных надбавок и денежных пособий.

Условия выхода на пенсию по выслуге лет

По действующему законодательству пенсия за выслугу лет может быть назначена военнослужащим, проходящим военную службу и увольняющимся в запас после 20 лет пребывания в военной должности. Увольнение является обязательным условием: одновременно служить и получать военную пенсию нельзя. Если военный пенсионер уже после увольнения решает вернуться к несению службы, выплата пенсии прекращается, и он получает денежное довольствие от минобороны до момента повторного увольнения и обращения в пенсионный орган.

Не всегда военная пенсия – это пенсия по выслуге лет. Она может быть назначена еще по нескольким причинам:

Получение инвалидности в период прохождения службы. Инвалидность или тяжелое заболевание должны быть подтверждены документально.
Начисление пенсии вдове военнослужащего по потере кормильца. Она начисляется, если вдова не смогла заработать собственный страховой стаж при проживании в закрытых военных городках или в отдаленных регионах страны.

Пока что выслуга лет военнослужащих для пенсии составляет 20 лет, хотя активно ведутся разговоры об увеличении этого срока до 25 лет. Предполагается проведение реформы для сотрудников силовых ведомств, по которым возраст выхода на пенсию будет увеличен, а выплата проиндексирована на достаточно крупную сумму.

Перспективы пенсионной реформы

Пока что последние новости о выслуге военнослужащих в 25 лет для пенсии остаются противоречивыми. Законопроект все еще находится на стадии рассмотрения и обсуждения, хотя первоначально предполагалось, что он вступит в силу уже в 2018 году. Государство стремится изыскать финансовые резервы и сэкономить, а для этого предполагается увеличить пенсионный возраст во всех сферах жизни, в том числе и в армии.

Если закон вступит в силу, увеличение выслуги для права на пенсию с 20 до 25 лет для военных приведет к резкому сокращению количества военных пенсионеров, а также к увеличению продолжительности срока службы. При этом предельный возраст для военнослужащих – 45 лет, хотя, возможно, эта планка в дальнейшем также будет увеличена.

Поскольку государство стремится сократить расходы во всех сферах, оптимизация коснется и ведомственных медицинских учреждений. Предполагается передать медучреждения МВД и военные госпитали в Минздрав, чтобы медпомощь военным и представителям силовых ведомств оказывалась на общих основаниях. Пенсия военнослужащим за выслугу лет может быть увеличена, однако с учетом снижения самого количества пенсионеров, это повышение мало кого коснется.

Как рассчитывается смешанный стаж?

Пока закон о выслуге лет военнослужащих для пенсии 25 лет не вступил в силу , многим все равно приходится учитывать смешанный стаж, то есть считать и время прохождения военной службы, и работу по гражданским специальностям. Для этого требуется прослужить не менее 12,5 лет на военной службе и не менее 12,5 лет пробыть на гражданской должности. Пенсия в этом случае рассчитывается как 50% от окладов и денежного довольствия, она зависит от заработка и фактического страхового стажа.

В 2015 году Министерство финансов России выступило с инициативой, которая определяет увеличение выслуги лет для военных на 5 лет. Таким образом, для оформления данного вида пенсии следует отработать не 20, а 25 лет.

Министр Антон Силуанов объяснил принятие такого непопулярного решения тем, что прежде большинство военных, проработав два десятка лет, уже в 40 числились пенсионерами и получали помощь от государства.

Процедура увеличения выслуги лет

Еще два года назад правительство задумывалось о том, чтобы продлить срок службы до 25 лет. Специалисты Минобороны успешно подготовили закон, касающийся военных, – так называемую «пенсионную реформу». Согласно процедуре, она проводится в 2 этапа:

Первый этап длится до 1 января 2019 года. Военным, осуществляющим профессиональную деятельность на протяжении 20 лет, но не ушедшим на пенсию, положены начисление и выдача надбавки, которая в денежном эквиваленте равняется 25% от их будущих пенсионных начислений. Ежемесячно выплачивается дополнительная компенсация.
Начиная с 2019 года, запланировано увеличение минимальной длительности несения военной службы на 5 лет. Таким образом, этот период составит не менее 25 лет.

Как отмечает министр финансов, тогда данный законопроект по увеличению выслуги лет так и остался на уровне устного обсуждения, ведь его внедрение требует определенных бюджетных затрат на выплату заработной платы военным, состоящим в рядах армии, исчисляющихся в нескольких сотнях миллиардов рублей. Что касается несущих службу в органах МВД, сотрудников планируется распределить в более качественно продуктивные сектора экономики страны.

Сегодня в сфере МВД обеспечено работой около 19 миллионов российских граждан. При этом процент государственных управленцев в органах МВД постоянно растет: сейчас на каждые 10000 военных приходится 100 управленцев в этой отрасли. Данный показатель в 2-3 раза меньше аналогичного канадского, но больше азиатского.

Свои предложения по уменьшению количества занятых в управленческой иерархии органов МВД внес один из членов Общественной палаты России Валентин Агарков:

спасти положение может тотальная автоматизация административных ресурсов;
введение информационных технологий.

Также он заметил, что госслужащие зачастую занимаются «бумажными делами»: ведут карты учета, формируют базы данных, анализируют и выдают конечную переработанную информацию начальству. Считается, что такие должности – наименее продуктивные и «не отрабатывают» выдаваемую заработную плату.

Насколько далеко готово пойти правительство России

В своем стремлении сократить расходную часть на обеспечение военнослужащих в запасе и вышедших на пенсию по выслуге лет правительство готово к принятию все более непопулярных и «неудобных» решений. Так, в будущем увеличение периода выслуги лет возможно не только до 25 лет, но и до 30. Пока что это только прожекты, которые, не исключено, в любое время могут стать реальностью.

Озвучивая ожидаемые размеры сокращений госслужащих органов МВД и Службы пожарной безопасности, Министерство финансов назвало точную цифру – 10% занятых станут безработными. Неработающих военнослужащих также коснутся перемены: каждому из них будет начислена к выплате сумма за страховку ОМС. Специалисты уже сейчас считают данные меры неправомочными и нецелесообразными, ведь чтобы что-то оплачивать, необходимо иметь постоянный заработок, и даже если гражданин имеет скрытый доход, доказать его наличие будет очень непросто.

Примечательно, что также отменяются дорогостоящие празднования важных дат становления России, которые не кратны 100 годам.

Неприятные новости коснулись отсутствия индексации в 2015 году пенсионных выплат военнослужащим, вне зависимости от уровня инфляции национальной валюты и величины прожиточного минимума, установленном в том или ином регионе.

В разработанных предложениях эксперты оперируют тем, что повысить ВВП экономики РФ невозможно при увеличении затрат на социальную сферу. Тем более, во времена когда показатели ВВП и без того не блещут своими результатами.

Как военнослужащему заработать пенсию за выслугу лет

В связи с последними изменениями, в 2016 году оформить пенсию за выслугу лет сможет военнослужащий, проработав в органах МВД не менее 25 лет. Граждане, которые могли претендовать на выход на заслуженный отдых с 1 января 2019 года, обязаны отслужить еще 5 лет, чтобы воспользоваться правом получать пенсионные выплаты. 25-летний стаж работы дает военнослужащему право в дальнейшем пойти на пенсию в любое время, находясь в любой возрастной категории.