Будут ли продлевать приватизацию в году. Бесплатная приватизация: сколько осталось

Достаточно большое количество домов все еще находятся в ведомстве государственного либо муниципального жилищного фонда. Граждане, проживающие в этих домах, могут стать собственниками квартир и комнат – приватизировать их. Для этого необходимо собрать документы и с ними вместе подать заявление в соответствующие органы. Законодательно установлено, что продлится бесплатная приватизация жилья (квартиры) до 1 марта 2017 года. Этот срок был уже продлен 3 раза, однако не все желающие, в силу обстоятельств, смогли приватизировать занимаемые метры: Росстат озвучивает долю таких квартир в 30%. Жизненные ситуации бывают разные: судебные тяжбы, квартиры в аварийных домах, длительное переоформление документов и прочее. Потому многих уже сейчас интересует, будет ли продлен период бесплатной приватизации.

Почему же так важно приватизировать квартиру, в какой срок можно сделать бесплатно и что нужно для этого – поговорим в статье ниже.

Приватизация: в чем смысл?

Владение недвижимостью по договору соцнайма не допускает никаких изменений ее статуса. Получив же в собственность, гражданин может распоряжаться ей по собственному усмотрению: продавать, дарить, сдавать в аренду, зарегистрировать юридическое лицо и так далее. Наравне с правами, у собственника появляются и обязанности: все расходы на содержание недвижимости будет нести владелец. К ним относится и капитальный ремонт здания, и налог на недвижимость.

Однако не все дома подлежат приватизации. По закону, общежития, военное жилье и аварийные объекты не могут перейти в собственность граждан. Самые сложные в этом смысле последние. Приватизировать их нельзя, государство дома расселять не успевает, и не ремонтирует. Получается, проживающие в них граждане лишены своего конституционного права на оформление в собственность. Не так давно представители партии ЛДПР сказали, что приватизация жилья после 1 марта 2017 года должна быть продлена еще на год как раз с целью предоставить людям, ждущим расселения в новые квартиры, возможность реализовать это право на бесплатное оформление.

Порядок оформления и изменения требований

Для оформления права собственности на жилые метры необходимы заявления всех зарегистрированных граждан либо на участие, либо на отказ от доли. К ним следует приложить законодательно определенный список документов на квартиру и будущего собственника, с которым можно ознакомиться на официальных сайтах, например, на порталах Минстроя или Госуслуг.

Однако некоторые требования к оформлению в собственность за несколько раз переноса были изменены. Так, в нынешнем году приватизация комнат в коммунальных квартирах не требует согласия соседей. Раздел совместного жилья будет осуществляться пропорционально площади. Также при повторной подаче документов не изменены условия оплаты госпошлин за оформление.

Судя по всему, изменению требований способствовал факт замедления темпов приватизации в последнее время. Это и большое количество жилья, не приватизированного по причине аварийности и ветхости, и является причиной обсуждений среди депутатов: должна ли приватизация квартиры после 1 марта 2017 года быть бесплатной еще год, до марта 2018.

Итог

Логично, что такое мероприятие, как приватизация жилья, должна иметь ограниченный временной промежуток. Однако не все желающие могут в него уложиться, причем, по не зависящим от них причинам. Именно для них неоднократно принималось решение о продлении. А вот будет ли бесплатная приватизация жилья в 2017 году продлеваться еще на год – пока не ясно. Решение будут принимать непосредственно перед указанным сроком - в начале 2017 года.

В любом случае, в дальнейшем возможность стать собственником жилья сохранится, но сделать это можно будет за деньги, назначенные законодательно на основании кадастровой стоимости жилых метров. Но если есть возможность – лучше поторопиться сейчас и успеть сделать это бесплатно.

В Советском Союзе невозможно было приватизировать свое жилье. До перестройки квартиры не могли принадлежать ее жильцам. В жилище можно было жить, умирать и очень редко обменивать его на другое, находящееся в лучшем месте и немного больше по метражу. С образованием современной России был принят Федеральный Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «. Датой его рождения является 04 июля 1991 года. Этот закон позволил многим россиянам получить жилье в свою собственность.

Что дал россиянам данный закон?

Какие плюсы приватизации жилья для россиян :

упрощенный процесс прописки;
полная свобода распоряжения имуществом;
не нужно платить за наем;
собственника квартиры почти невозможно выселить.

Помимо плюсов можно выделить и отдельную группу минусов :

процедура унаследования жилища довольно сложная;
невозможность улучшения жилищных условий за счет государства;
нужно платить налог на собственность;
размер коммунальных платежей увеличен в разы.

Так же закон установил основные принципы, благодаря которым происходит процесс получения права собственности на государственное и муниципальные жилища. Закон позволил россиянам эффективно и свободно использовать свою недвижимость, распоряжаться ею на свое усмотрение, вкладывать деньги в данный вид собственности. Главным принципом приватизации все это время была ее бесплатность.

Число приватизированных жилых помещений (год — тысяч единиц):

1992 год	2 631 000
1993 год	5 770 000
1995 год	1 5000 000
1999 год	1 150 000
2003 год	1 450 000
2005 год	1 822 000
2011 год	340 000
2016 год	170 000

Начался процесс бесплатной приватизации в далеком 1992 году и должен был продлится до принятия и вступления в законную силу Жилищного Кодекса Российской Федерации. Несмотря на принятие этого нормативно-правового акта 1 января 2007 года, безвозмездная приватизация была продолжена. Всего госдума РФ продлевала ее 5 раз, последний раз до 01.03.2017 года. Многие россияне задают вопрос, продлят ли бесплатную приватизацию после 1 марта следующего года?

Невозможность формирования фонда социального жилья — главная причина остановки процесса бесплатной приватизации

1. BAT – просто pilliant

Система должна была устраивать холокост танков. |Фото: new-factoria.ru.

Первым из числа наиболее неудачных проектов военных США можно считать инициативу BAT или «pilliant Anti-Tank». Проект был начат еще в годы холодной войны. В его рамках разрабатывались кассетные боеприпасы для ракет ATACMS, которые запускались в свою очередь с артиллерийских установок M270. Военные мечтали о том, что один такое боеприпас сможет уничтожить почти роту вражеских танков. В общей сложности на BAT было потрачено 2.2 млрд долларов. В 2003 году инициативу закрыли из-за «несостоятельности».

2. Полет «Команча»

Дорбго-богато, даже слишком. |Фото: anyaero.com.

На втором месте откровенных фиаско американцы решили расположить свой разведывательный вертолет RAH-66 Comanche, дебют которого пришелся на 1991 год. Первый настоящий вылет машина совершила в 1996 году. Предполагалось, что RAH-66 станет революцией в деле воздушной винтовой авиации. У этого вертолета было все: скорость, мощность, незаметность, навороченные гаджеты, лучшее вооружение и огромная цена. Даже для американских военных RAH-66 Comanche оказался слишком дорогой «игрушкой».

3. Это Crusader, детка

Слишком круто получилось. |Фото: alex-news.ru.

Гаубица Crusader – это еще один замечательный пример того, как можно облажаться в оружейном деле на пару миллиардов долларов. Предполагалось, что данное 155-мм орудие придет на смену артиллерийской системе M109. Параметры новинки впечатляли: до 10 выстрелов за минуту на дистанции 40 км. И все бы ничего, если бы президент-пушка не весила 43 тонны и не нуждалась в дополнительном автомобиле еще и для перевозки боеприпасов. В 2002 году проект закрыли.

4. Золотые танки

Пытались сделать велосипед. |Фото: livejournal.com.

Когда-то американцы хотели добавить в свою армию немного фантастики. Ярким примером стал проект «Future Combat Systems», который начался в 2003 году. В рамках инициативы хотели создать суперсовременное шасси для танка. Когда выяснилось, что за несколько лет на проект было потрачено уже 18.1 млрд долларов бюджетных средств, Пентагон неожиданно решил свернуть инициативу. Видимо, что-то пошло не так. Вместе FCS командование решило сконцентрироваться на «бюджетной» модернизации уже имеющегося вооружения, а не разработке новейшего.

5. Мы едем, едем, едем

Приехали, товарищи. ¦Фото: bemil.chosun.com.

Программа боевого транспорта «Ground Combat Vehicles» была начата в 2009 году. В рамках инициативы американцы в очередной раз попытались создать принципиально новый танк. Поначалу все шло совсем неплохо, однако вскоре выяснилось, что масса прототипа превышает 60 тонн. Такие технические параметры явно не устраивали военных и в 2014 году проект решили закрыть. Отделался бюджет страны на этот раз «легким испугом» в 1 млрд долларов.

Сейчас для граждан, не приватизировавших жилье, в котором они проживают по договору социального найма, остро стоит вопрос о продлении бесплатной приватизации . Законодатели, учитывая данную ситуацию и вновь возникший ажиотаж перед запланированным на 1 марта 2017 года окончанием программы бесплатной приватизации жилья, приняли закон № 14-ФЗ от 22.02.2017 г., согласно которому приватизация продлевается в очередной раз, но уже бессрочно (т.е. на постоянной основе).

Ранее (в 2016 году) В Государственную Думу РФ направлялся ряд законопроектов, предусматривающих продление срока приватизации еще на один год. Эти инициативы Госдумой были отклонены , что позволяло сделать вывод о том, что приватизация для всех больше не будет продлена (такого мнения придерживалось Правительство РФ).

Однако в связи с позицией руководства страны (премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина ) был принят закон, которым отменялось положение Жилищного кодекса (ЖК) РФ о завершении бесплатной приватизации 1 марта 2017 г.

Руководство страны несколько раз переносило срок для оформления перехода муниципальной собственности гражданам на небольшой срок, стараясь стимулировать граждан на оформление квартир в собственность. Более того - ранее утверждалось, что бесплатная приватизации не может быть бессрочной, в связи с чем при ее окончании предполагался платный порядок приобретения граждан.

Принятие законопроекта о продлении приватизации

13 января 2017 года законопроект № 77072-7 по внесению изменений к ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ.

Согласно ему предлагалось, что приватизация продлевается до 01.01.2020, но только для определенных категорий граждан РФ .

Остальные группы граждан, не указанные в законопроекте, после установленного законом срока (01.03.2017) не смогли бы бесплатно перевести в собственность жилье.

Однако, после принятия законопроекта в первом чтении (27.01.2017), к нему было предусмотрено 22 поправки. Известно, что его авторами, а именно Сидякиным А.Г. (первый зампред профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) и Качкаевым П.Р. (зампред профильного комитета) при рассмотрении поправок было предложено продлить приватизацию для всех категорий граждан до 2019 года либо бессрочно .

При обсуждении данных поправок, 6 февраля на встрече депутатов от фракции «Единая Россия» и представителей от профильного комитета с премьер-министром Д.А. Медведевым было принято решение продлить бесплатную приватизацию для всех граждан РФ без ограничения ее сроков .

7 февраля законопроект с соответствующими поправками был внесен на рассмотрение Госдумы, а днем позже принят во втором чтении . Третье чтение было проведено 10 февраля, на заседании которого и было принято решение о принятии соответствующего закона .

Через 5 дней документ был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту Российской Федерации В.В. Путину. Так, 22 февраля им был подписан Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» , после чего он был опубликован и вступил в силу.

Однако, при обсуждении увеличения сроков проведения бесплатной приватизации законодателями предлагалась такая возможность только для следующих категорий граждан:

проживающих на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополя;
граждан, подлежащих переселению из аварийного или подлежащего сноса жилья, признанного таковым до 01.01.2012;
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию действия срока действия договора найма предоставленного им специализированного помещения.

В пояснительной записке, прилагаемой к законопроекту, указывались причины продления для каждой из вышеуказанных групп.

Приватизация продлена для жителей Крыма в связи с тем, что разрабатывалась нормативная база , регламентирующая процесс перехода жилых помещений в собственность граждан, проводилась инвентаризация жилого фонда .
В отношении граждан, нуждающихся в переселении, приватизация продлена в связи с тем, что после получения нового жилья они не смогут воспользоваться правом на получение жилья в собственность, что поставит их в неравное положение с теми, кто уже переселился до окончания установленного срока.
Детям-сиротам такое право предоставлено для получения занимаемого жилья после истечения договора бесплатно .

Также в продлении бесплатной приватизации жилья нуждаются жители и военных городков, и , предоставленных промышленными предприятиями.

Причины неприватизации жилья до 2017 года

Бесплатная приватизация в РФ началась еще в 1992 году. Закончиться указанный процесс должен был в 2007 году, однако . Ранее премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявлял, что приватизация не может продлеваться бесконечно. В обосновании данному утверждению приводились доводы о том, что этот процесс длится очень долго и те, кто хотел оформить жилье в собственность уже это сделали.

Кроме того, согласно статистике почти весь жилищный фонд, подлежащий приватизации уже оформлен в собственность граждан (по данным Министерства строительства и ЖКХ РФ - более 85% ), в связи с чем социальный фонд не формируется. Формирование фонда социального жилья невозможно осуществить, что приводит к откладыванию сроков предоставления жилья тем лицам, которые находятся в очереди на его получение.

В последние несколько лет в начале каждого года резко повышается интерес к вопросу: будет ли в очередной раз продлена бесплатная приватизация жилья или нет? Напомним, что началась она в 1992 году, а в 2007 году должна была завершиться. Однако её неоднократно продлевали: сначала на три года, затем ещё раз на три, потом ещё на два, а последние два года – каждый раз на год. Срок действия последнего продления – 1 марта 2017 года. Если не будет принят новый закон о бесплатной приватизации, это будет означать её фактическое завершение.

Так продлят ли в этом году бесплатную приватизацию?

Многих сбивает с толку слухи о том, что бесплатная приватизация продлена до 2018 года. Дело в том, что это – старая информация, относящаяся к 2015 году, когда планировалось принять закон о продлении до 2018 года. Закон даже прошёл первое чтение в Думе. Но в итоге продлили тогда не на три года, а всего лишь на год.

В этом году закон о бесплатной приватизации тоже обязательно примут. Только вот каким он будет? Долгое время казалось, что шансы на очередное продление довольно высоки. В комитет по жилищной политике Госдумы было представлено на рассмотрение сразу несколько проектов, и все они предлагали продление сроков приватизации. Фаворитом считался проект председателя комитета Г. Хованской, в котором бесплатную приватизацию предлагалось сделать бессрочной. Правда, в течение последнего года руководители Минстроя и Минэкономики неоднократно говорили о необходимости прекращения бесплатной приватизации. И вот в середине января 2017 года в комитет был представлен проект за авторством депутатов от «Единой России», который лоббировали Минстрой и Минэкономики.

Принятие этого проекта закона Госдумой будет означать фактическое окончание бесплатной приватизации. На самом деле этот проект предполагает и её продление, но далеко не для всех. Предлагается сохранить право бесплатной приватизации только для трёх категорий граждан:

жителей недавно вошедших в состав России регионов – Крыма и Севастополя,
жителей многоквартирных домов, до 1.01.2012 года,
детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения.

Но и они смогут бесплатно приватизировать жилье лишь до 01.01.2020 года, после чего бесплатная приватизация канет в лету.

Photo: Anton Novoselov

Ситуация к началу февраля 2017 года

Для того, чтобы закон о бесплатной приватизации до 1 марта 2017 года утвердили Совет Федерации и Президент, он должен успеть пройти три чтения в Госдуме до середины февраля. Поэтому в последнюю неделю января события развивались стремительно. 25 января состоялось заседание комитета по жилищной политике, на котором был рекомендован к принятию проект, подготовленный фракцией «Единой России», а уже 27 января он был принят Госдумой в первом чтении .

Практически нет сомнений, что его примут во втором и в третьем чтениях без существенных изменений. У фракции «Единой России» хватит ресурсов, несмотря на возможное сопротивление коммунистов и правороссов.

Аргументы сторонников этого проекта такие:

за время с 1992 по 2017 год в целом по России приватизировано примерно 78% квартир. Кто планировал приватизировать жильё, уже сделал это, а кто не приватизировал – просто не хочет, и налоге на недвижимость, заметно растущим год от года.
Бесплатная приватизация сильно увеличивает сроки предоставления нуждающимся очередникам, так как муниципальный фонд из-за неё сокращается.
Региональные власти не могут себе позволить строительство муниципального жилья, если оно затем будет приватизировано, поэтому прекращение бесплатной приватизации стимулирует рост этого строительства.

Photo: Anton Novoselov

Кто пострадает от завершения бесплатной приватизации?

На самом деле далеко не все, кто хотел приватизировать жильё, смог это сделать. Очередники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, чьи интересы призван защищать этот проект – как раз в их числе. Часто они не могут или им просто невыгодно приватизировать жильё, в котором они живут. То есть очередники страдают второй раз – им вовремя не выделили положенную по закону квартиру, а теперь не дают возможности её приватизировать. Напомним, что право на бесплатную приватизацию имеют не все очередники, а только те, кто получил свое жильё на основании договора соцнайма до 01.03.2005 года.

Также в числе пострадавших окажутся те, чьи дома были признаны аварийными после 01.01.2012 года . При переселении они смогут рассчитывать только на социальный найм или выкуп квартиры, приватизация им уже не «светит». Таких людей к концу 2016 года было уже около 450 тысяч человек. Но проблема ещё в том, что износ жилого фонда по стране значителен, одно жильё реконструируют и , а другое – признают аварийным, поэтому, несмотря на действующую программу переселения из аварийного жилья, меньше его не становится. И жители этих домов права на бесплатную приватизацию иметь не будут. Потеряют его также те, кто не успел приватизировать из-за того, что находился за пределами России или в местах заключения, а так же их родственники, зарегистрированные с ними на одной жилплощади. Пострадают и те, кто по какой-то причине не смог договориться о приватизации , если один из членов семьи был против этого, а также люди, много лет проживавшие в служебных и ведомственных квартирах, но не успевшие переоформить их из-за противодействия организации-собственника. В общем, пострадавших от прекращения бесплатной приватизации будет много.

Photo: Thomas Depenbusch

Платная приватизация – что это?

Но, может быть, и нет ничего страшного? Не успели приватизировать бесплатно – смогут приватизировать за деньги. Но что мы знаем сегодня о платной приватизации? Немного. Ведь пока действовала бесплатная, механизм платной не разрабатывался, и общего регламента её проведения попросту нет. По сути это – выкуп квартиры, в которой вы проживаете, у владельца – государства или муниципалитета. По какой стоимости государство будет его продавать? Времена, когда оценка квартиры проводилась по остаточной стоимости БТИ, увы, прошли. И это значит, что выкупать придётся , которая, как мы знаем, очень часто заметно выше рыночной. А если так, то платная приватизация становится невыгодна. Впрочем, в качестве выкупной цены законом может быть установлен и какой-то процент от кадастровой стоимости. Но это в будущем, пока такого нет. Поживём – увидим. Несомненно только одно: платная приватизация обойдётся недёшево.

А надо ли вообще приватизировать свое жильё?

Если посмотреть на процент приватизированного жилья, то вроде бы, цифры впечатляют: 77-78% по , а по Москве так и вовсе около 90%. Но, с другой стороны, каждая третья-четвёртая квартира в стране и каждая десятая в Москве осталась неприватизированной. Кто-то не успел, а большинство – просто не захотели. Почему? Какие основные причины отказа от приватизации? Кому это невыгодно?

Photo: Andrey

Часто не приватизируют жильё люди, которым предстоит расселение из аварийного жилья или идущих под снос хрущёвок. И на то есть веские причины. Ведь при переселении из муниципальной квартиры власти обязаны предоставить им жилую площадь – 18 м² на человека. В случае переселения из приватизированной квартиры площадь предоставляемого жилья будет такой же, как в предыдущем. Если же метраж предоставляемой квартиры будет больше – придётся доплатить.

Поэтому, конечно же, выгоднее сначала переселиться, а потом уже приватизировать квартиру. Напомним, что это возможно, если дом признан аварийным до 2012 года.

Зачастую не приватизируют квартиру пожилые одинокие люди и малоимущие семьи. Они экономят на , в частности, на взносах на капитальный ремонт, хотя экономия очень скромная. В последние годы появилась и более веская причина – не платить налог на недвижимость, который и сейчас уже довольно тяжёл для малоимущего населения, а к 2020 году обещает ещё существенно вырасти. Также одинокие пенсионеры и инвалиды зачастую опасаются, что в случае приватизации которым приглянулась их квартира. И опасения эти, надо сказать, небезосновательны. Проживание в муниципальной квартире такие риски снижает.

И ещё один плюс (хотя, может быть, для кото-то и минус) — возможность принудительного по суду по требованию одного из членов семьи. Если квартира в собственности – такое невозможно.

Вот, пожалуй, и все плюсы неприватизированного жилья. Минусов же неизмеримо больше, начиная с невозможности продать, или подарить квартиру и кончая вероятностью переселения за коммунальные долги на меньшую жилплощадь в коммуналку. К тому же прогнозировать, как изменится в дальнейшем оплата соцнайма, довольно сложно. Тем более что с 2014 года в законодательстве появилось понятие некоммерческого найма, промежуточного между социальным и коммерческим. Не упразднят ли законодатели в связи с этим социальный найм, не ограничат ли его – что называется, возможны варианты.

Поэтому, если вы не или не ждёте расселения из аварийного жилья, поспешите с приватизацией квартиры. У вас осталось очень мало времени.

Алиса Орлова