Повышение пенсии по старости с 1. Перспективы для пенсионеров

Наступивший год принесет за собой некоторые изменения в пенсионном законодательстве. Они коснутся индексации выплат, правил и условий их предоставления гражданам. Предлагаем рассмотреть тему — повышение пенсии в 2018 году пенсионерам по старости, а также последние новости более детально.

Особенности увеличения пенсионных выплат

В 2018 году предусматривается проведение трех этапов повышения пенсий:

С 01.01 на 3,7% увеличится трудовая пенсия. Повышение не коснется выплат работающим пенсионерам.
С 01.02 произойдет ежегодная индексация пенсий и прочих социальных выплат не менее, чем на 3%.
С 01.04 осуществится индексация социальных пенсий (по инвалидности, потери кормильца). Их планируется увеличить на 4,1%.

Выплаты работающим пенсионерам будут пересчитаны после августа 2018 года с учетом баллов, заработанных за отчетный период. Мораторий на индексацию этих выплат был продлен, поэтому их размер не будет увеличен с учетом уровня инфляции. Индексация будет проведена сразу после увольнения пенсионера.
В начале года многих пенсионеров волновал вопрос о выплате пяти тысяч рублей по аналогии с 2017 годом. Однако, в прошлом году она носила единовременный характер и выплачивалась в качестве материальной поддержки населения. Напомним, что в 2016 году индексация не проводилась, поэтому единовременная выплата должна была немного сгладить сложившуюся обстановку и стать приятным бонусом для пенсионеров.

Индексирование пенсий в 2018 году

Законами РФ предусмотрена индексация пенсионных выплат по возрасту, осуществляемая ежегодно с 1 февраля текущего года. При наличии свободных средств в государственной казне, 1 апреля производится повторный перерасчет выплат.
В наступившем году предусмотрена двойная индексация. Первая предполагает повышение пенсий на 3,7%, вторая – 4,1%. Подобные нововведения также коснуться и социальных пенсий.
Как уже говорилось выше, индексации не подлежат лишь пенсии работающих граждан.
Изменения затронут прежде всего страховые пенсии, сумма которых складывается из двух значений:

Фиксированного тарифа (минимума).
Пенсионных баллов.

Последние зависят исключительно от выработанного стажа и величины заработной платы.
В этом году, фиксированная сумма составит 4982, 90 рублей, один балл – 81,49 рублей. Поскольку инфляция в этом году не превысила 3%, запланированное повышение позволит полностью перекрыть рост потребительских цен.

Повышение социальных пенсий

С февраля также предусмотрено повышение всех социальных выплат. К ним относятся ЕДВ для инвалидов, ветеранов войны, труда и прочих категорий граждан. Также запланировано увеличение стоимости набора социальных услуг. Повышение произойдет с учетом уровня инфляции, также как и в случае с пенсионными выплатами, оно составит 3,7%.
В апреле социальные пенсии увеличатся еще на 4,1%. Поскольку данный вид выплат напрямую связан с прожиточным минимумом, гражданам более выгодно повышение именно этого показателя. Его сумма также пересматривается ежегодно, увеличивается пропорционально росту цен и инфляции.

Изменение выплат работающим пенсионерам

Наступивший год не принесет работающим гражданам нововведений в пенсионных выплатах. По аналогии с предшествующими периодами, их индексация не предусмотрена в соответствии с ранее принятым мораторием. Его действие направлено на снижение государственных затрат. Работающие пенсионеры вправе выбирать между незначительной индексацией и выплатой заработной платы.
Сразу же после официального увольнения, пенсионер может обратится в ПФ для проведения индексации выплат с учетом предыдущих лет.

Интересной особенностью данного условия является то, что пенсионер может попросту поменять место работы, воспользовавшись правом на индексацию и в дальнейшем устроится на новое место.

Проиндексированную данным образом пенсию не смогут понизить в связи с выходом на новую работу.
Индексация выплат для работающих граждан была приостановлена два года назад. Правительство намерено продлить мораторий до конца 2019 года. Не исключено что после его истечения, срок продлиться еще раз. Подобная программа является хорошим методом экономии бюджетных денег, при этом стимулирует пенсионеров увольняться с работы на заслуженный отдых как можно раньше.
Стандартно, пенсии работающих граждан увеличиваются ежегодно с 1 августа с учетом отчислений, поступивших в ПФ за прошлый период. Максимальный размер увеличения составляет три балла в год.

Планируется ли повышение пенсионного возраста в 2018 году

Многих граждан нашей страны, причем даже далеко не предпенсионного возраста, волнует вопрос относительно повышения минимального пенсионного возраста. Он периодически поднимается правительством, однако ни разу не был реализован.
В ряде стран постсоветского пространства и Европы уже были приняты подобные решения. Наше правительство глядя на тенденцию повышения пенсионного возраста в соседних странах, также предлагают реализовать данный законопроект.

Он будет предусматривать постепенное повышение возраста для мужчин до 65 лет, женщин – 60 лет.

Новости о возможном повышении пенсионного возраста вызывают негодование среди граждан. Это не удивительно, поскольку средняя заработная плата во многих регионах небольшая. Поэтому, получение пенсии способствует улучшению платежеспособности.
Повышение возраста для выхода на пенсию прежде всего связано с нежеланием граждан увольняться с работы сразу после выхода на пенсию. Получается, что государство тратит средства на выплаты трудоспособным гражданам, которые вполне могут позаботится о себе сами. Поскольку данная тенденция набирает все большую популярность можно говорить, что рано или поздно, но повышение возраста все же произойдет, но не в 2018 году.

Что нужно для выхода на пенсию в 2018 году

Выйти на пенсию в 2018 году смогут женщины по исполнению 55 лет и мужчины при достижении возраста 60 лет. При начислении выплат, сотрудники ПФ будут учитывать количество заработанных баллов и общий трудовой стаж. Баллы напрямую зависят от величины пенсионных отчислений.

Стоит сказать, что некоторым категориям граждан удастся выйти на пенсию раннее достижения общепринятого пенсионного возраста. Как правило, срок уменьшается на 5 лет, т.е. для женщин – 50 лет, мужчин – 55 лет. К данным категориям относятся граждане, трудящиеся на вредном производстве. Например, химическом предприятии. При этом, размер их пенсии будет более, чем достойным.

Таким образом, на пенсию по возрасту можно выйти при условии:

Наличия трудового стажа не менее девяти лет.
Наступления возраста, необходимого для выхода на пенсию.
Достижения минимального пенсионного балла, составляющих 13,8.

Конечно же, если человек за всю свою жизнь не сделал ни одного отчисления в ПФ, ему также положена пенсия по возрасту. Однако, ее размер не превысит положенного минимума. Работающие граждане получат значительно больше, при условии хорошей заработной платы и большого стажа работы.
Назначение социальной пенсии не зависит от достижения пенсионного возраста. Это своеобразная льгота от государства, предоставляемая при потере кормильца, сиротам, инвалидам и прочим малообеспеченным категориям граждан. Доказать свой статус им придется предоставлением определенного перечня документов, узнать который можно у сотрудников ПФ.

Как оформить пенсию по возрасту в 2018 году

При достижении пенсионного возраста, гражданин должен обратится в отделение ПФ, подав необходимый пакет документации. В него входят:

Заявление на предоставление выплат.
Документы, подтверждающие наличие трудового стажа.
Справка о средней заработной плате за последние пять лет.
Паспорт заявителя.
СНИЛС.

Возможно, сотрудники ПФ также потребуют предоставления дополнительных документов. Здесь все сугубо индивидуально.
Подать документы на пенсию также можно через Многофункциональный центр обслуживания граждан. Он выступает в роли посредника между гражданином и ПФ. Проверяет документы, принимает их и выдает соответствующую расписку.
Не исключено оформление пенсии официальным представителем гражданина, при наличии нотариально заверенной доверенности на управление личными делами. Также документы можно отправить в ПФ заказным письмом.
Если гражданин желает получать пенсионные выплаты на банковский счет, ему необходимо предоставить соответствующие реквизиты.

Сроки назначения пенсии в 2018 году

На подготовку всей необходимой документации гражданину отводится ровно три месяца. После их подачи, решение о выплате рассматривается в течении десяти дней. Подать документы можно заранее, примерно за месяц до достижения пенсионного возраста.
В том случае, если гражданин пропустил срок, выплаты за предыдущие месяца ему не вернут. При предоставлении документов в срок, даже в самый последний момент, пенсия будет выплачена за предыдущий период (3 месяца) в полном объеме.

Размер гарантированной пенсии в 2018 году

Фиксированная выплата в этом году составляет 4805,11. Она повышается при наличии льгот, в зависимости от категории гражданина (инвалид, житель крайнего севера и прочее). Как правило, пенсия не может быть назначена ниже прожиточного минимума, несмотря на фиксированную величину. Разница между ними компенсируется предоставлением разноплановых государственных льгот.

С 2019 года Правительство планирует впервые за долгие годы увеличивать пенсии выше уровня инфляции . Это позволит обеспечить устойчивый рост доходов пенсионеров, в соответствии с новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Ориентиром в выполнении президентского указа Правительство Дмитрия Медведева обозначило ежегодное увеличение пенсии на 1000 рублей .

К сожалению, суть этой формулировки для многих рядовых граждан оказалась не очень понятной. Чтобы лучше разобраться в сути предлагаемых с 2019 года изменений, нужно ответить на несколько вопросов:

Что значит прибавка к пенсии 1 тысяча рублей?

Прежде всего, необходимо отметить, что заявленная Правительством сумма 1000 рублей - это величина условная . Напрямую она применима только к среднему размеру пенсии в России (в 2018 году составляет 14414 рублей). А фактически размер прибавки, если считать его в рублях, для всех пенсионеров будет разный (чем больше размер пенсии, тем больше прибавка, но в среднем по стране она составит 1 тысячу).

По сути, речь идет о той же индексации страховой пенсии, которую российские пенсионеры до 2018 года получали ежегодно с 1 февраля - разница только в ее размере . Если раньше при определении размера прибавки ориентиром для Правительства был прошлогодний уровень фактической инфляции , то теперь, благодаря существенному снижению инфляции в стране, можно повышать пенсии более высокими темпами (то есть выше размера инфляции).

Однако необходимо добавить, что по одной тысяче с 2019 года - прибавку получат только неработающие пенсионеры . Работающие граждане по причине «замороженной» с 2016 года индексации не смогут получить повышенный размер выплат до тех пор, пока они продолжают работать. Однако для них все пропущенные индексации (в том числе в повышенном размере с 2019 года) им будут учтены только .

Повышение пенсии на 1000 рублей - в год или в месяц?

О том, что доходы пенсионеров в 2019 году будут увеличены на 1000 в месяц или на 12000 рублей в год , впервые подробно рассказала 16 июня 2018 года вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого обсуждался предложенный Правительством .

К сожалению, это заявление оказалось не совсем понятным для населения страны, и многих даже запутало. Объявленная схема была неочевидной, и возникало много уточняющих вопросов - в частности, неужели имеется в виду ежемесячное повышение пенсии на 1000 руб. с 2019 года , что через год позволит повысить ее размер на 12000 руб.?

На самом деле в этом заявлении имелось в виду, что средний размер пенсии в 2019 году вырастет на 1 тысячу (с 14,4 до 15,4 тыс. руб.), то есть на 7,05% , причем . Соответственно, в годовом выражении доходы среднестатистического неработающего пенсионера в 2019 году увеличатся на 12 тыс. рублей. Но само повышение произойдет, как и при - только один раз в году (с 1 января) . Далее пенсии будут выплачиваться в повышенном размере течение всего года до следующей индексации.

Соответствующая прибавка будет осуществляться ежегодно. Таким образом, ежегодно с 1 января средний размер пенсии в России будет на 1000 руб. больше, чем годом ранее . То есть, если в течение 2018 года среднестатистическому пенсионеру выплачивали по 14 тыс. руб., то в 2019 году он ежемесячно будет получать уже 15 тыс. (т.е. на 1 тысячу больше). И таким образом Правительство планирует индексировать доходы пенсионеров как минимум до 2024 года , поэтому они за 6 лет вырастут на 6 тыс. рублей (с 14 до 20 тыс.).

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

Заявленное Правительством «повышение на 1000 рублей» будет осуществлять в форме индексации , а не путем осуществления прибавки в фиксированном для всех размере. Поэтому величина доплаты определяется не какой-то конкретной суммой для абсолютно всех граждан, а в виде процента от уже выплачиваемого им размера пенсии.

На практике это также означает следующее:

Пенсионеры, которые получают выплаты ниже среднего значения (меньше 14414 руб.), получат, соответственно, прибавку меньше, чем 1000 руб. И наоборот - пенсионеры с высокими доходами получат прибавку в более высоком размере (больше 1000, если в 2018 году их пенсия превышает 14414).
Ввиду того, что с января 2016 года действует закон о приостановке индексации для работающих пенсионеров, запланированное повышение пенсии в 2019 году на 1000 их снова не коснется .

Прибавка к пенсии с 1 января 2019 года на 1000 рублей будет производится только неработающим пенсионерам в виде индексации на 7,05% (это выше инфляции, которая в 2018 году ожидается на уровне 4%). При среднем размере пенсии (14414 руб. в 2018 году) это как раз обеспечивает прибавку в среднем на 1 тысячу.

Пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность (а их на 1 мая 2018 г. насчитывалось около 9 млн человек), могут получить денежную прибавку только в результате , который имеет ряд особенностей:

Производится с целью учета , которые за пенсионера отчисляет его работодатель в систему пенсионного страхования;
Прибавка определяется исходя из суммы , которые учитываются в количестве не более 3-х.
Такая доплата будет значительно меньше , чем обещанная для неработающих граждан 1000 руб. Максимум, на что может рассчитывать работающий гражданин - это доплата в 244,47 руб . к текущему размеру пенсии.

Также нужно отметить, что все пропущенные индексации (в том числе ежегодное повышение в среднем на 1000) будет учтено работающим гражданам при определении окончательного размера пенсионного обеспечения после их увольнения (прекращения трудовой деятельности).

Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?

С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:

Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).

Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):

Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона .

Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:

Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 4,2 = 2,85% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели «увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин , которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством (продление периода трудоспособности до 65 и 60 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной (благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации. Ее получают инвалиды 1, 2 и 3 группы, дети-инвалиды, мужчины и женщины, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно, также социальная пенсия назначается по случаю потери кормильца.

Повышение социальной пенсии в России происходит ежегодно с апреля. Так индексация составила:

- в 2014 году – 17,1 процента;
- в 2015 году – 10,3 процента.
- в 2016 году – 4 процента.
- в 2017 году – 1,5 процента.
- в 2018 году - 2,9 процента.

В 2019 году повышение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальной, также состоится, но на меньший, по сравнению с прошлыми годами, процент.

Повышение пенсии с 1 апреля 2019 года: какая прибавка

В Пенсионном фонде РФ также уточняют, что ежемесячный доход у пожилых людей не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. А потому всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.