Пенсии работающим пенсионерам проиндексируют. Работающим пенсионерам могут вернуть индексацию пенсии Перерасчет размера выплаты

Индексация пенсий работающих пенсионеров была отменена после 1 января 2016 г., негативно отразившись на их финансовом положении. В результате число пенсионеров, продолжающих работать, уменьшилось с 15 259 000 до 9,6 млн человек.

Важный момент состоит в том, что лишь часть пенсионеров реально прекратили трудовую деятельность – остальные вынуждены были перейти на «серую» зарплату. Соответственно реальной экономии бюджетных средств не произошло и Пенсионному фонду пришлось выделить дополнительный межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию в размере 40,6 млрд. рублей.

Сейчас в России проживает около 14 млн. людей, которые, достигнув возрастного порога получения пенсии, не прекращают активно работать. Актуальным остается вопрос выплат: не отменят пенсионные выплаты для них в этом году? И будет ли повышение и доплата?

Последние новости из государственной думы

В правительстве изначально рассчитывали, что данное ограничение сохранится до 2020 года. Но сложившаяся ситуация потребовала пересмотра планов, и индексация пенсии работающим пенсионерам с 2019 года может вновь стать актуальной. Этот факт подтверждают последние новости из Государственной Думы. Команда депутатов внесла проект закона в Госдуму, после принятия которого правительство РФ будет вынуждено отменить отчетность в Пенсионном Фонде. Соответственно проиндексируют не на все утраченные проценты, начиная с 2016 года, а на 3,7 %. В дальнейшем регулярная индексация, которую платят каждый год, будет начисляться так, как у пенсионеров, которые не работают.

Если человек решил оставить работу, будет ли проведен перерасчет? Станет ли увольнение невыгодным для него?

Расчет непременно проведут, всю разницу в денежном эквиваленте по итогу обязательно перечислят. Сюда учтут все повышения от правительства, что имели место во время функционирования моратория. Людям выплатят все осуществленные индексации, размер этих выплат достигнет суммы пенсионной выплаты тех пенсионеров, которые не ходили на работу (плюс сюда будет прибавка – тот денежный эквивалент, который заработал человек, пока трудился, уже находясь в статусе пенсионера). В результате две группы пенсионеров: работающие и не работающие будут уравнены – как минимум, как максимум – первая группа получит бонус к пенсионным выплатам.

Если человек ушел с места трудоустройства в 2019 году, то порядок расчета следующий. Во-первых, важен момент, процедура расчета суммы пенсионной выплаты в таком случае изменилась в текущем году, с первого января стали активны поправки закона «О страховых пенсиях». Если пенсионер ушел с места трудоустройства, этот факт должен зафиксировать работодатель. Далее ПФ проводит перерасчет суммы выплаты, человек получает полноценную пенсионную выплату с включенными индексациями за период трудоустройства с первого числа месяца, который следует за месяцем ухода с места труда. То есть надбавка за пребывание на месте работы приписывается сразу. Раньше такое было возможно только через три месяца после ухода с места работы.

Как это работает? Скажем, если вы уволились в мае 2019 года, то в июне Пенсионный Фонд РФ получит от вашего работодателя отчет за май с информацией о том, что в том месяце вы еще считаетесь работающим. В июне вы уже таковым не будете числиться. ПФ вынесет соответствующее решение и прибавка к пенсии будет возобновлена. В июле вы получите выплаты в полном объеме, плюс будет прибавка (разница между бывшим и обновленным размером пенсии за три последних месяца). То есть человеку будет начисляться пенсионная выплата в полном объеме через те же самые 3 месяца после того, как он уволился, но этот период ему полностью компенсируют.

Это относится не только к тем, кто прекратил ходить на работу в этом году, а и к лицам, уволившимся в 4-м квартале прошлого года. Описанной категории начислят страховую доплату за период с месяца, что наступит после месяца прекращения официальной работы, по месяц выплаты пенсии в обновленном размере.

Указ президента Путина о возобновлении индексации пенсий

Первого марта этого года президент Владимир Путин заявил о том, что необходима индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году. Он акцентировал внимание на важности регулярной индексации размера, которая бы превышала темпы инфляции и падение рубля. А уже в апреле обсуждался вопрос, какие средства нужны, чтобы обеспечить повышение пенсии работающим пенсионерам. В середине этого же месяца в Кремле встретились Президент РФ В. Путин и Председатель федерации независимых профсоюзов России М. Шмаков. Российский президент поручил правительству решить проблему того, почему отсутствует надбавка к пенсии у тех, кто активно работает. Указ президента о проработке вопроса возвращения индексации сейчас на рассмотрении у правительства.

Будет ли надбавка к пенсии?

Если пенсии повысят, то насколько существенной будет эта разница? Если размер пенсии не достигает уровня минимальной зарплаты, она все же будет повышена за счет выплат специального характера. Отразится ли грядущее изменение на размере суммы выплат для пенсионеров, которые все еще работают? Нет, это повышение пенсий описанную категорию людей охватывать не будет.

Последний на сегодня законопроект, поданный В. Жириновским, а также Я. Ниловым, находится на рассмотрении. В нем предусмотрен новый расчет размера пенсионных выплат, именуемый индексацией, с 1 августа. Это вызывает определенный скепсис, так как в прошедшем году уже был внесен аналогичный законопроект, но депутатскую инициативу тогда не поддержали в профильном комитете и счетной палате.

Причина отказа – отсутствие ресурсов для финансирования. В течение последних лет экономическая проблема усугубилась, поэтому Минтруд внес поправки к бюджету фонда: дефицит ПФР повысится почти в 2,5 раза в 2019 году и составит 256,8 миллиардов в рублях.

Отменят ли пенсию работающим пенсионерам в 2018 году, преследуя цель снизить расходы ПФ? Нет, об этом можно не беспокоиться. Безусловно, какая-то корректировка произойдет. Страховая выплата по пенсии гражданам РФ, которые работают, пройдет через перерасчет 1 августа. Учтутся все , полученные в прошлом году. То, какого размера достигнет регулярная выплата, зависит от объема взносов по страхованию, внесенных работодателем за минувший год. Чем выше была зарплата работника, тем высшим будет процент надбавки.

Размер пенсионных выплат будет пересмотрен и составлен с учетом коэффициента, зависящего от суммы взносов. Он будет просчитываться индивидуально для каждого человека. При этом установили предельную разницу этого коэффициента, которая не должна превышать трех баллов (1 балл – это 81, 49 рублей). Как рассчитать, насколько существенно данный перерасчет способен повлиять на ежемесячные выплаты? Надбавка по максимуму баллов равна 244, 47 рублей. Следовательно, накопительная пенсия не сможет превышать на эту сумму.

Что лучше – перерасчет или индексация?

Второй вариант полагается только тем, кто не работает. В прошедшем году индексация составила 5,8%, в текущем – 3,7%. Перерасчет – это размер новых выплат с внесением в них страховых взносов. Он непосредственно касается работающих лиц, проводится регулярно в первый день августа. Максимальная надбавка, на которую вы можете получить при перерасчете в 2018 году - 244,47 руб. Как информирует Пенсионный фонд, в результате индексации, которая была проведена в начале 2018 года, средний размер страховой пенсии по старости составил 14 151 руб. за счет индексации. А прибавка к этой сумме составила около 400 руб. Стоит учитывать и то, что прожиточный минимум должен быть не ниже, нежели установленный уровень в регионе, где пенсионер проживает.

Итак, в данный момент пожилые люди могут рассчитывать на индексацию только прекратив официальную трудовую деятельность. Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году после увольнения будет осуществлена для тех, кто трудился официально. После увольнения не нужно идти в Пенсионный Фонд для подтверждения факта прекращения работы. Эти данные уже будут в отчетности работодателя. Если пенсионер вновь захочет устроиться на работу уже после процедуры индексации, он должен знать, что размер его обеспечения не уменьшится.

Индексация пенсии с 1 июля будет проведена на 3, 7% и в дальнейшем она будет индексироваться так же, как и для неработающих пенсионеров.

Индексация пенсий работающих пенсионеров на 3,7% с 1 июля 2018 года

Тема индексации пенсий работающих пенсионеров не закрыта. Вопрос о возвращении к системе индексации пенсий работающим пенсионерам обсуждается в правительстве и Думе.

Вопрос о возвращении к системе индексации пенсий работающим пенсионерам не закрыт, заявил в среду, 11 апреля 2018 г., премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в Государственной Думе.

«Мы начисляли индексацию работающим пенсионерам . В какой-то момент вынуждены были от этого отказаться только по экономическим причинам: просто потому, что у нас не хватало на это денег. Это не означает, что к этому вопросу невозможно вернуться, к этому вопросу можно возвращаться» , – ответил глава Правительства РФ на соответствующий вопрос депутатов ГД.

Премьер отметил, что нужно понимать разницу между финансовым положением работающих пенсионеров и неработающих. «Но, подчеркиваю, этот вопрос не закрыт », – заявил Д. Медведев.

Закон, приостанавливающий индексацию пенсий работающих пенсионеров, был подписан в декабре 2015 г. Согласно документу в случае прекращения пенсионером работы страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются с учётом индексации и других корректировок, которые были в период его работы.

Путин поручил рассмотреть вопрос об индексации

пенсий работающим пенсионерам

Проблема индексации пенсии работающим пенсионерам будет рассмотрена на высшем уровне. Путин поручил Правительству проработать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам. Об этом стало известно по итогам встречи Владимира Путина с председателем Федерации независимых профсоюзов Михаилом Шмаковым.

«Мы обсуждали проблемы на рынке труда и проблемы, связанные с неиндексацией пенсий работающим пенсионерам . Президент дал поручение Правительству еще раз внимательно рассмотреть проблему отсутствия индексации пенсий у работающих пенсионеров », - сказал Шмаков, передает

Отличается от неработающих: с 2016 года они не индексируются до тех пор , пока граждане продолжают осуществлять трудовую деятельность. На общих основаниях с учетом пропущенных индексаций пенсии им выплачиваются только после увольнения . Корректировать такой подход Правительство РФ не намерено ни в 2019 году, ни в ближайшие последующие годы. Поэтому единственным путем повышения пенсий для этой категории пенсионеров является .

Перерасчет с 1 августа 2019 года определяется суммарным количеством уплаченных в Пенсионный фонд страховых взносов за прошлый год (в данном случае за 2018). На такую прибавку могут рассчитывать только работающие пенсионеры . Перерасчет размера выплат будет произведен автоматически , обращаться с заявлением в ПФР для этого не нужно .

У неработающих пенсионеров доход составляет только сама пенсия, поэтому никаких отчислений в ПФР они не осуществляют, соответственно, никаких прибавок в августе 2019 года . Для них повышение выплат осуществляются в виде традиционных ежегодных индексаций, которые обычно проводятся с 1 февраля и 1 апреля (нужно отметить, что будет проведена в другие сроки - с 1 января и с 1 апреля). Таким образом, неработающим пенсионерам никаких доплат до конца 2019 года больше не планируется - следующее повышение пенсии для них будет проводиться только в 2020 году.

Индексация пенсий работающим пенсионерам

Как уже отмечалось ранее, пенсии работающим гражданам не индексируются с 2016 года. Такое решение было закреплено ст. 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. и было принято в целях бюджетной экономии.

К вопросу восстановления индексаций для работающих пенсионеров законодатели возвращаются регулярно - в Госдуму даже неоднократно вносились законопроекты, предусматривающие отмену действующей «заморозки» . Так, например, в январе 2018 года депутаты от фракции ЛДПР вносили на рассмотрение Государственной Думы проект закона № 362896-7, которым предлагалось восстановление обычного порядка индексации пенсионного обеспечения для граждан, продолжающих работать, начиная с 01.07.2018 г. Однако этот законопроект проект так и не был рассмотрен (отложен на неопределенный срок).

Ясность в решение данного вопроса недавно внес министр финансов РФ Антон Силуанов. В своем выступлении на заседании Совета Федерации 27.06.2018 г. он сообщил, что Правительство считает нецелесообразным изменять текущий подход к повышению пенсий работающим пенсионерам. Такое решение он обосновал следующими причинами:

1. Задачей Правительства является обеспечение высоких темпов роста доходов населения .
2. Работающие пенсионеры получают заработную плату, а зарплаты в России по официальным данным растут с высокими темпами (по данным Росстата, с начала 2018 года они выросли на 9% - что выше инфляции и выше темпов, с которыми индексируются пенсии неработающих пенсионеров).
3. Все пропущенные индексации после увольнения пенсионера (то есть при окончательном расчете его пенсионного обеспечения после завершения трудовой деятельности).

Таким образом, Правительство не планирует возвращаться к вопросу отмены «замороженной» индексации для работающих пенсионеров, так как, согласно официальной позиции, такой подход имеет на то основания ввиду роста реальных доходов населения .

Для справки

Несколько слов о том, как вообще проводятся индексации пенсий . Пенсионным законодательством установлено, что пенсии россиян индексируются по стандартному графику дважды в год:

1. С 1 февраля в зависимости от установленного уровня инфляции за прошедший год проводится индексация:
   • неработающим пенсионерам - за счет индексации размера и (ИПК);
   • социальных выплат Пенсионного фонда, выплачиваемых федеральным льготникам - прежде всего, и .
2. С 1 апреля индексируются пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе , выплачиваемые нетрудоспособным гражданам , и ). Это повышение проводится в соответствии с изменением величины прожиточного минимума пенсионера.

В 2019 году привычный график повышения выплат был скорректирован :

• Первая индексация была проведена с 1 января, в результате чего страховые пенсии будут увеличены на 7,05% (выше инфляции, которая за 2018 год составляет примерно 4,3%).
• С 1 февраля на 4,3% увеличились социальные выплаты ПФР - такие как ЕДВ и НСУ (то есть в обычном порядке, на уровень фактической инфляции за прошлый год).
• С 1 апреля повысились на 2,0% социальные и государственные пенсии.

Все эти индексации, которые были произведены в 2019 году, коснулись только неработающих пенсионеров (за исключением повышения с 1 февраля социальных выплат ПФР, предоставляемых ).

Для граждан, которые продолжают работать, индексация пенсий не осуществляется с 1 января 2016 года, и изменять этот подход в планы Правительства не входит. Для работающих пенсионеров в 2019 году они будут увеличены только в результате перерасчета 1 августа .

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2019 года

Прибавка к пенсии с 1 августа связана с учетом страховых взносов , уплаченных в ПФР за прошедший год. Уплаченные в течение этого года взносы учитываются на индивидуальном лицевом счете () в системе обязательного пенсионного страхования и переводятся в пенсионные баллы . С учетом накопленных баллов, неучтенных в размере пенсионного обеспечения пенсионера, и производится ежегодный перерасчет с 1 августа.

Чтобы определить размер прибавки к пенсии после перерасчета, можно использовать следующую формулу:

СП пер = ИПК × С ИПК

• ИПК - количество неучтенных , которые были накоплены до 1 января текущего года (в данном случае, до 01.01.2019 г.);
• С ИПК - на день, в который производится перерасчет (в расчет берется та стоимость ИПК, на основании которой работающему пенсионеру определен текущий размер выплат - чаще всего это стоимость балла на момент назначения пенсии ).

Перерасчет с 1 августа производится автоматически , то есть для получения прибавки не потребуется лично обращаться и подачи заявления в ПФР (поскольку все данные об уплаченных взносах передаются работодателем и уже имеются в Пенсионном фонде).

Стоит иметь ввиду, что при определении размера доплаты существует несколько ограничений:

1. Максимально учитываемое количество баллов - 3. Это означает, что пенсия в денежном эквиваленте может быть повышена не более, чем на пенсионных 3 балла .
2. Размер доплаты может быть уменьшен , если взносы за предыдущий год уже были частично учтены при назначении страховой пенсии (например, если работающий стал пенсионером в 2017 году, то в перерасчете будут учтены только те пенсионные баллы, которые были получены после выхода на пенсию).

Стоимость пенсионного балла , используемая при проведении перерасчета работающим пенсионерам с 1 августа 2019 года, зависит от даты выхода на пенсию (см. таблицу):

Будет ли повышение пенсии в августе 2019 года неработающим пенсионерам?

Как было отмечено ранее, перерасчет с 1 августа 2019 г. осуществляется для тех пенсионеров, за которых производились отчисления страховых взносов в ПФР в прошедшем году (то есть применительно к текущему моменту - в 2018 г.).

Так как неработающие пенсионеры таких отчислений не производят, для них пенсии повышаются только в результате индексаций (которые с 2016 года не положены работающим пенсионерам).

В 2016 году работающим пенсионерам перестали индексировать пенсии. Обоснованием такого решения было то, что у них должна каждый год индексироваться заработная плата. Это смогло бы компенсировать разрыв реальных доходов к уровню инфляции. Сложное решение государства - было связано с тяжелым экономическим положением в стране.

Принятые меры привели к резкому сокращению числа работающих пенсионеров в 2016 году на 37 %. Данные Росстата на начало года давали показатель - 15,3 млн, а за первый квартал он составил уже 9,6 млн. Практика показала, что это не был реальный уход с работы, а переход на серые схемы с получением заработной платы в конверте.

Нормы закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ считают доказательством работы пенсионера факт отчислений по обязательному пенсионному страхованию. Такие выплаты прекращаются, когда человек начинает работать нелегально. Возникали случаи, когда начисления заработной платы делали на сотрудника организации, а деньги передавали пенсионеру и т.п.

С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. Негативные настроения в обществе по этому поводу не утихают. Однако не исключена вероятность еще худшего сценария – полной отмены пенсии работающим пенсионерам.

Конвенция Международной организации труда гласит, что пенсия - это компенсация утраченного заработка в случае нетрудоспособности . Эта Конвенция распространяется и на Россию.

Таким образом, по идее, чтобы получать пенсию должны соблюдаться 2 базовых условия:

• человек должен быть нетрудоспособным;
• не должен работать.

Однако в России работающие пенсионеры пенсии получают. Но, вместе с этим, с 2016 года власти начали принимать ограничительные меры.

Этап № 1: заморозка индексации пенсий с 2016 года

Сегодня в России около 9 000 000 работающих пенсионеров. Пока они работают индексация пенсии им не полагается. Такое правило действует с 2016 года.

Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.

Отмена индексации в свое время наделала много шума, но, в итоге, все смирились с таким положением дел. Поэтому власти не собираются менять принятых решений в этой части. См. «».

Этап № 2: отмена пенсий работающим пенсионерам

Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.

Заявление замминистра

Еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет - работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.

Информация на радио

В октябре 2018 года на одной федеральной радиостанции обсуждалось, что если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, то имеет смысл отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан.

ОПФР по Республике Татарстан

«Вишенкой на торте» стало такое такое сообщение «Работающие пенсионеры должны уволиться до конца 2018 года, иначе им не будет проиндексирована пенсия ». Потом Отделению УПФР по республике Татарстан пришлось опровергать эти новости на официальном сайте ПФР .

ОПФР по Ульяновской области

19 октября 2018 года УПФР по Ульяновской области на сайте ПФР сообщает :

“Не верьте слухам! Все «пропущенные» индексации пенсий за период работы пенсионера будут компенсированы ему после увольнения”

Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обеспокоено большим количеством звонков от работающих пенсионеров.

Граждан беспокоит информация о том, что если не уволиться до конца текущего года, пенсия не будет увеличена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления ими трудовой деятельности. Данная информация не соответствует действительности.

Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.

Вывод

Факт остается фактом – все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам. А «дыма без огня», как известно, не бывает.

Однако стоит напомнить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только изменить условия ее получения.