Какие нужны документы на возврат денег за детский сад? Компенсация за садик: кому и в каком размере начисляется.

Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. В случае, если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается.

3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

4. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация. Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.

Сегодня во многих регионах России наблюдается дефицит мест в муниципальные детские садики, поэтому родители интересуются, как именно получить компенсацию за оплату детского сада и есть ли различные льготы или компенсационные выплаты при отсутствии места.

Вот какие законы действуют на сегодняшний день, в которых описаны права на получение льгот при постановке на очередь в детский сад и получении компенсации:

1. об образовании.
2. об установке льгот малоимущим семьям.
3. о пособиях гражданам, имеющих детей.
4. Приказ Министерства обороны №862 о предоставлении льгот военнослужащим.

Это основные нормативно-правовые акты, в которых отражены порядок подачи документов для зачисления в дошкольное учреждение и способы получения различных выплат для разных категорий граждан.

Что подлежит компенсации и каковы цели данной программы

Данная программа является социальной поддержкой родителей для улучшения демографической ситуации в стране. Согласно положениям ФЗ №273 , родители могут оформить компенсации при помещении частного и муниципального детского садика. Однако существуют различные нюансы при посещении каждого вида учреждения. Компенсации подлежит следующее:

1. Стоимость питания.
2. Стоимость ухода и присмотра за ребенком.

Что касается образовательных услуг, то они оплачиваются в добровольном порядке родителями, поэтому оснований для возврата этой суммы нет. Существует специальная таблица выплат.

Важно! Если в вашем детском саду требуют оплачивать в обязательном порядке больше предусмотренного ст. 31 п. 4 ФЗ №273, то вы вправе обратиться в контрольно-ревизионные органы или в полицию для решения данного вопроса.

Дополнительно существуют компенсации за непредоставление детям места в детском саду. Однако это актуально не для всех регионов, а только для тех, где ощущается дефицит мест в детских садах.

Компенсация за непредоставление места

Согласно ФЗ №81, женщина получает доход, находясь в отпуске по уходу за ребенком в течение полутора лет. Далее она может написать заявление на продление декретного отпуска без содержания. Обычно такое происходит, если нет возможности устроить ребенка в дошкольное учреждение. В некоторых регионах есть возможность получить из регионального бюджета определенную сумму, если ребенок не смог пойти в детский сад по причине отсутствия свободных мест.

Важно! Периодически депутаты ГД РФ обсуждают вопрос предоставления денег семьям, в которых ребенок не пошел в детский сад, так как в регионах отсутствуют свободные места в данные учреждения. Последний раз обсуждалась компенсационная выплата в размере 5 т.р. Однако данный закон не был принят. Однако в некоторых регионах существуют программы, на основании которых небольшую сумму можно получить.

Оформление субсидии происходит в отделе пособий и социальных выплат. Обычно он находится в районной администрации. Требуется позвонить туда, чтобы уточнить, действует ли данное пособие в конкретно взятом регионе. В случае положительного ответа, требуется уточнить список документов для оформления. Обычно это:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о рождении ребенка.
3. Документы, подтверждающие нахождение в очереди.
4. Свидетельство о браке при наличии.
5. Справка, подтверждающая нахождение в декретном отпуске.
6. Письменный отказ в зачислении с указанием причины.
7. Выписка о составе семьи.

Важно! В отдельных регионах предъявляется имущественный ценз к кандидатам. Совокупный семейный доход должен быть меньше установленной величины. Поэтому дополнительно придется предъявить справку о доходах за последние 6 или 12 месяцев.

Кто может получать данную компенсационную выплату

Согласно Конституции РФ, все дети, проживающие в России, имеют право на посещение дошкольного учреждения. По факту около 40% детей получают место при распределении путевок, остальным 60% приходится ждать, когда появится место. Данная проблема связана с нехваткой детских садок. Несмотря на то что затраты родителей идентичны, а возможно выше, если ребенок не посещает дошкольное учреждение, ФЗ №273 не предусматривает выплату. Но позволяет ее предоставлять регионам. Вот несколько примеров городов, где родителям выплачиваются деньги при непредоставлении места в детском саду:

1. Красноярск – 3709 рублей.
2. Киров – 2500 рублей.
3. Пермь – 5295 рублей.
4. Самара – 1000 рублей.
5. Томск – 4000 рублей.

Что касается компенсации при посещении детского сада, то она зависит от того, сколько детей посещают данное учреждение и сколько приходится платить. Размер оплаты устанавливается регионами отдельно в каждом случае.

Видео – Как получить компенсацию за детский сад

У кого есть льготы при распределении путевок

Ст. 55 и 65 ФЗ-273 предусматривают льготы при зачислении в детский сад. Также они указаны в Приказе Министерства обороны №862.

1. Сироты.
2. Дети сотрудников правоохранительных органов, СК и прокуратуры.
3. Дети лиц, которые являлись ликвидаторами ЧАЭС и других техногенных катастроф.
4. Дети военнослужащих.
5. Дети из неблагополучных семей.
6. Дети из многодетных семей.
7. Дети-инвалиды или инвалидов.
8. Дети сотрудников образовательных учреждений.

Важно! Семьи, которые подходят под указанные выше параметры, поучают половину от затраченных средств на посещение детского сада. При этом нет требований к количеству детей, выплата одинаковая в любых случаях.

Также согласно попасть льготная очередь актуальна для детей, которые воспитываются в семьях, попавших в сложную жизненную ситуацию.

Основные виды компенсаций при посещении детского сада

Как уже говорилось выше, существует региональная и федеральная компенсационная выплата. При этом родители могут получать сразу два ее вида, если в конкретно взятом регионе предусмотрено ее предоставление.

Важно! Родители не имеют право сильно завышать стоимость посещения дошкольного образования. Согласно ст. 65 ФЗ №273, максимальный размер суточной оплаты не может превышать 80 рублей, если ребенок находится в детском саду неполный день и 100 рублей при полной смене.

Данное требование актуально для частного детского сада тоже. Если организация выставляет завышенные цены, то необходимо проведение проверки государственными структурами. При выявлении факта мошенничества руководство детского сада будет отвечать по закону.

Федеральные выплаты

Согласно действующему законодательству, на данную выплату могут рассчитывать не все семьи, чьи дети посещают детский сад. Если совокупный размер дохода семьи превышает 1,5 МРОТ/человека, то компенсация не положена. При использовании услуг частной няни выплаты также не совершаются.

При расчете субсидии учитываются только те дни, в которые ребенок фактически находился в детском саду. Так, если была произведена оплата за полный месяц, но в результате заболевания малыш посещал учреждение только 2 недели, то компенсация будет сделана именно за 2 недели.

Вот как происходит начисление:

1. Первоначально рассчитывается стоимость одного дня нахождения в детском саду. Чтобы ее знать, требуется разделить зарплату воспитателя на количество дней в месяце.
2. Число дней, когда ребенок фактически находился в детском саду, умножается на стоимость одного дня.
3. Получившаяся сумма делится на 100 и умножается на коэффициент. Согласно действующему законодательству, он составляет 20%, 50% или 70%. Чтобы не делить на 100 можно сразу умножить полученную сумму на 0,2, 0,5 или 0,7.

Также отдельно существуют региональные выплаты.

Региональные компенсационные выплаты

Вот что относится к данным выплатам:

1. Возврат части средств за питание в дошкольном учреждении.
2. Компенсация за непредоставление места.

Размер оплаты устанавливается органами местного самоуправления. Как именно получить данную субсидию необходимо уточнять в отделах соцзащиты.

Важно! Все виды компенсационных выплат производятся ежеквартально. Документы на получение компенсации можно подавать лично в ответственный отдел или через бухгалтерию дошкольного учреждения.

Какие документы необходимо предъявить для получения компенсационных выплат при посещении детского сада

Чтобы получить компенсацию родители должны предоставить следующее:

1. Паспорт заявителя.
2. Свидетельство о заключении брака при наличии и документы, подтверждающие рождение детей.
3. Заявление установленного образца.
4. Справка о доходах.
5. Реквизиты для осуществления перевода.

Заявителями могут быть только родители. Стоит отметить, что заявление принимается только от работающих родителей. Сегодня многие граждане устроены неофициально. В этом случае требуется написать объяснительную, в которой указывается, что вы работаете неофициально, указав конкретно взятую компанию.

Важно! Субсидия выплачивается в течение одного года. Далее необходимо повторно обращаться в отдел социальных выплат для подачи необходимого пакета документов.

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Действующим законодательством разработана форма бланка, которую необходимо заполнить для получения данной субсидии. В ней требуется указать следующую информацию:

1. Указать, за первого, второго или третьего ребенка необходима компенсация.
2. Написать имя ребенка и дату его рождения.
3. Указать номер и наименование дошкольного учреждения, в которое ходит ребенок.
4. Написать свои паспортные данные с указанием органа, выдавшего его и даты.
5. Составить опись прилагаемых к заявлению документов.
6. Поставить дату и подпись.

После рассмотрения заявления выносится решение о предоставлении права на получение компенсационной выплаты. Если решение положительное, то платежные данные вносятся в специальный реестр. Когда начинается платежный период, бюджетные средства распределяются между семьями, которые подали заявления и полный пакет документов.

Видео – Компенсация за детский сад. Как вернуть деньги

Если ребенок посещает частный детский сад

По понятным причинам стоимость посещения частных детских садов выше, чем муниципальных. Однако родители не могут получить сумму выше, чем та, которая предусмотрена НК РФ. Так, при посещении детского сада частного типа вы можете получить не более 1610 рублей в месяц из расчета, что максимальная стоимость одного дня нахождения в детском саду составляет 100 рублей, а количество дней, когда ребенок фактически посещал учреждение, 23. При этом берется максимальный коэффициент, который составляет 70%. Он актуален для семей, где трое и более детей посещают детский сад.

Важно! При подаче заявления дополнительно необходимо предоставить лицензию частного детского сада на право осуществления данной деятельности. При отсутствии этого документа вам могут отказать в предоставлении выплаты.

Налоговый вычет за посещение детского сада

Согласно положениям Налогового Кодекса РФ, есть возможность получить налоговый вычет за оплату услуг дошкольных учреждений. Документы требуется предоставить самостоятельно или через работодателя. Существуют различные нюансы при подаче заявления тем или иным способом.

Способы получения льготы

Позволяет получить налоговый вычет самостоятельно или через работодателя. Ниже указаны основные отличия.

Основания для получения налогового вычета

Суть данной льготы состоит в том, что родители могут вернуть 13% от оплаченных средств за посещение детского сада. Однако необходимо иметь налоговую базу. То есть, родители ребенка должны быть официально трудоустроены. Отсутствие налоговой базы не дает основания для осуществления компенсационных выплат в данном случае. Вот кто имеет право на налоговый вычет:

1. Наличие налоговый базы.
2. Период получения дохода заявителем должен соответствовать периоду посещение дошкольного учреждения.
3. Предоставлен полный пакет документов.

Согласно положениям НК РФ, максимальный размер выплаты составляет 50 тысяч рублей на одного ребенка. Если дошкольное учреждение посещает два ребенка, то максимальная сумма удваивается.

Если вы решили самостоятельно обратиться в ФНС, то вам необходимо написать не только заявление, но и составить декларацию по форме . При отсутствии специальных навыков ее составления рекомендуется обратиться в специализированные компании. За небольшое вознаграждение они выполнят данную работу. Далее вам потребуется только сдать заявление и декларацию в отдел ФНС при личном обращении или по почте.

Что необходимо для получения налогового вычета

К декларации вам необходимо приложить дополнительные документы, которые включают в себя следующее:

1. Подписанный договор с детским садом, где присутствует пункт об оказании образовательных услуг.
2. Лицензия на право ведения образовательной деятельности.
3. Квитанции, чеки или другие документы, подтверждающие понесенные затраты за то, что ребенок посещает детский сад.
4. Паспорт заявителя.
5. Если в платежных документах фигурирует супруг или супруга, то потребуется предоставить свидетельство о браке.
6. Документ о рождении малыша.
7. Подтверждение официального дохода справкой .

Если вы не готовы самостоятельно собирать данный пакет документов, то можно обратиться в бухгалтерию по месту работы и написать заявление на осуществление налогового вычета. Далее бухгалтер сам оформит все необходимое и затребует документы для отправки в ФНС.

Важно! В заявлении необходимо указать полное название отдела ФНС, данные заявителя, включая паспортные, контактный телефон и реквизиты для осуществления перевода денежных средств.

Любое несоответствие требованиям или неполный пакет документов является основанием для отказа в предоставлении данной выплаты. Таким образом, рекомендуется сотрудничать со специализированными компаниями, которые помогут сдать полный пакет документов в соответствии с требованиями действующего законодательства с первого раза.

Видео – Выплаты из маткапитала за детский сад

Наиболее распространенные вопросы

У родителей есть немало вопросов по поводу начисления компенсаций, на которые могут ответить юристы. Однако их услуги стоит дорого, поэтому лучше найти аналогичную информацию в интернете. Ниже указаны ответы на типичные вопросы, касающиеся получения данного вида выплат.

Обучение и воспитание детей в детских садах Москвы является бесплатным для родителей и финансируется из бюджета. А вот за услуги по уходу и присмотру за ребенком устанавливается отдельная плата, которая ложится на плечи родителей.

Материалы по теме:

Порядок установления родительской платы за детский сад

Закон «Об образовании в Российской Федерации», вступивший в силу с 01.09.2013 года, не ограничивает образовательное учреждение при установлении суммы, — процентный объем от годового содержания ребенка в дошкольном учреждении — которую должны уплачивать родители. Ранее верхняя граница составляла 20% от стоимость годового .

Однако, московских детсадов это нововведение особенно не касается. В соответствии с решением мэра Москвы С.С. Собянина, для москвичей ограничение размера родительской платы 20% стоимости затрат на уход за детьми в дошкольных учреждениях сохраняется.

Важно! В соответствии со ст. 65 закона «Об образовании» родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных ДОУ.

Процедура установления платы за детсад

Размер платы, взимаемой с родителей устанавливается ежегодно окружными управлениями Департамента образования на основании расчетов каждого образовательного учреждения в округе. Окружное управление образования издает приказ об установлении родительской платы в учреждении на весь учебный год, исходя из фактического размера затрат на присмотр и уход за ребенком за предшествующий год.

Расчет платы:

• исходит из фактических затрат на присмотр и уход за ребенком за предшествующий год;
• согласуется с органом администрацией детского сада (совет педагогов и родительский комитет);
• утверждается окружным управлением образования.

Размер родительской платы в детских садах (равно как и в дошкольных отделениях школ) устанавливается в начале года на весь календарный год и не может быть изменен. Таким образом, плата за детский сад, установленная в январе 2014 года, с 1 сентября 2014 года не меняется.

Участие администрации ДОУ в установлении родительской платы

Родители в лице управляющего совета, совместно с администрацией детского сада, принимают решение, будут ли родители финансово участвовать в дополнительном поощрения педагогического коллектива за качество услуг по присмотру и уходу за детьми.

По решению Управляющего совета ДОУ, отдельным категориям граждан может быть установлена дополнительная льгота по родительской плате.

Возврат родительской платы

Если ребенок пропустил дни в детском саду по уважительной причине, подтвержденной соответствующим документом (например, справкой из больницы), родительская плата за дни непосещения ребенком может быть возвращена. Возврат родительской платы производится на основании договора между ДОУ и родителем, и осуществляется по письменному заявлению родителя, внесшего плату за содержание ребенка, на его счет.

Компенсация за оплату дошкольного образовательного учреждения (ДОУ)

Каждый родитель, внесший плату за содержание ребенка в ДОУ, имеет право на обращение за компенсацией части родительской платы.

Порядок выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в ДОУ утверждён постановлением Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. № 590-ПП (в редакции постановления № 634-ПП — постановление № 634-ПП можно найти в ).

Для родителей, оплачивающих детский сад, столичный бюджет предусматривает компенсации: на первого ребенка — 20%, на второго — 50%, на третьего и последующих детей — 70% от внесенной суммы.

При назначении компенсации части родительской платы за второго и третьего ребенка в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет. Размер компенсации рассчитывается пропорционально фактически внесенной родительской плате, определенной с учетом льгот (если таковые имеются).

Для получения компенсации родитель, внесший плату за детский сад, должен письменно обратиться в администрацию «своего» ДОУ, и предоставить:

1. Паспорт и его копию.
2. Свидетельство о рождении ребенка или детей, входящих в состав семьи, и копии свидетельств.
3. Номер лицевого счета с указанием реквизитов.

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

• 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
• 50% - на второго;
• 70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

• количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
• фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
• установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

• название ДОУ, в которое обращается заявитель;
• ФИО и место проживания родителя;
• содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
• перечень прилагаемых документов;
• обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
• данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

• заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
• формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
• ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

• 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
• 1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

• в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
• в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

• в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
• в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о браке (разводе) родителей;
• номер и реквизиты его счета в банке;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
• приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
• справка о составе семьи;
• медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .

В соответствии с частью 5 ст. 65, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" родители, дети которых посещают образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части родительской платы.

Право на компенсацию имеет один из родителей (законных представителей), заключивший договор с детским садом и внесший плату за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

В Москве право на получение компенсации части родительской платы имеют родители (граждане Российской Федерации), дети которых посещают образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории города Москвы (Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 590-ПП ).

Размер компенсации на детей, посещающих государственные образовательные учреждения

государственные образовательные учреждения

• 20 процентов размера внесенной ими платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении - на первого ребенка.
• 50 процентов размера внесенной платы - на второго ребенка.
• 70 процентов размера внесенной платы - на третьего и последующих детей.

Размер компенсации рассчитывается пропорционально фактически внесенной плате, определенной с учетом , установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами субъекта РФ для государственных образовательных учреждений.

Размер компенсации на детей, посещающих иные образовательные организации

Родителям (законным представителям) детей, посещающих иные образовательные организации , реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, компенсация выплачивается в размере:

• 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации, - на первого ребенка.
• 50 процентов среднего размера родительской платы - на второго ребенка.
• 70 процентов среднего размера родительской платы - на третьего и последующих детей.

Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется органами государственной власти субъекта Российской Федерации (в Москве определяется Департаментом образования города Москвы ежегодно по состоянию на 1 января каждого года).

По состоянию на 1 января 2010 года средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 625 рублей в месяц (приказ Департамента образования г. Москвы от 18.08.2010 N 1278 "О реализации постановления Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 590-ПП" ).

При назначении компенсации за второго, третьего и последующих детей в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа и вида независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В случае утраты получателем компенсации права на ее предоставление выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Компенсация перечисляется на банковский счет, открытый на имя получателя компенсации в кредитных учреждениях Российской Федерации.

Как получить компенсацию за детский садик

Для получения компенсации Вам необходимо представить руководителю Вашего детского сада следующие документы:

• одного из родителей (законных представителей);
• документ, удостоверяющий личность родителя - паспорт и его копия;
• свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, и их копии;
• номер счета и реквизиты кредитного учреждения Российской Федерации, на которые можно осуществить перечисление компенсации (копия титульного листа сберегательной книжки).

Дата приема заявления фиксируется в журнале регистрации заявлений получателей компенсации в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Порядок назначения и выплаты компенсации

Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Ниже представлен порядок, утвержденный Правительством Москвы.

После подачи всех необходимых документов образовательная организация, реализующая основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

• заверяет копии документов (оригиналы документов возвращаются заявителям).
• формирует и направляет в Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы и окружные управления образования Департамента образования города Москвы списки получателей компенсации по установленной форме.
• ежеквартально передает в указанные инстанции информацию об изменениях в списках получателей компенсации с указанием фактически внесенной платы за учетный месяц, начисленных сумм компенсации по установленной форме.
• Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы и окружные управления образования Департамента образования города Москвы осуществляют выплату компенсации родителям детей, посещающих иные образовательные организации, с 1 января 2010 г. за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на указанные цели.