781 постановление по льготникам для медработников. Последние изменения относительно льготной пенсии медработникам

Законодательством страны предусмотрены специальности, при которых выход на пенсию возможен ранее установленного срока. Некоторые граждане из медицинского персонала имеют такое право.

Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников

Выход на досрочную пенсию характеризуется подачей документации ранее, чем установлено по общему правилу. Оформление льготной пенсии в России предусмотрено и для медицинских работников. Перечень должностей установлен Постановлением Правительства № 781 от 2002 года.

Условия выхода на досрочную пенсию:

1. Досрочный выход на пенсию медицинских работников возможен, если:
   • лицо проработало в должности, предусмотренной нормативным актом, в селе более четверти века;
   • медицинский сотрудник осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную нормативным актом, в городе свыше 30 лет.

Важно: возрастные ограничения в учет не берутся. Так, трудовую деятельность лицо могло начать как в 22 года, так и в 35 лет. Отсчет трудового стажа начинается с начала деятельности в должности медработника.

1. В период работы, начиная с 1999 года, засчитывается только работа полный или сокращенный рабочий день.
2. В стаж работы засчитывается работа:
   • в городе;
   • в поселках городского типа;
   • в селе.

Трудовая деятельность в селе идет как календарный год за 1 год и 3 месяца. Работа в некоторых медицинских должностях, предусмотренных Перечнем, засчитывается как один год за полтора года. У другой части медицинского персонала деятельность не увеличивает трудовой год, то есть 1 календарный год равен 1 рабочему.

Важно: при смешанном стаже осуществляется частичное сложение. Например, за должность - год за 1,6 года и за работу в селе – год за 1,3 года. В общей сумме один календарный год идет за 1 год и 9 месяцев.

Льготная пенсия медработникам - список должностей

В настоящее время перечень должностей, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии, установлен Постановлением правительства № 781 от 29 октября 2002 года, а также Постановлением Правительства № 665 от 2014 года.

Перечень должностей, по которым возможен досрочный выход на пенсию, установлен Постановлением Правительства № 1066 от 22 сентября 1999 года. Действие указанного нормативного акта распространяется на период с 1999 по 2001 годы.

Учет трудовой деятельности, осуществлявшейся в период с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года, по медицинских должностям установлен Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Перечень медперсонала для досрочного выхода на пенсию до 1992 года установлен Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

В список входят следующие должности медицинского персонала, дающие право на досрочный выход на пенсию:

• врачи-специалисты и врачи-руководители;
• средний медперсонал;
• главная медицинская сестра;
• заведующий;
• фельдшер, медсестра, акушерка;
• фельдшер-лаборант;
• старший фельдшер;
• старшая акушерка;
• стоматолог;
• участковая медицинская сестра; палатная; приемного отделения; процедурная, операционная, перевязочная, по массажу, по физиотерапии, сестра-анестезист, медсестра врача общей практики, патронажная, медкабинета;
• медицинский технолог;
• лаборант-техник;
• рентгенолаборант;
• помощник врача-эпидемиолога или энтомолога;
• инструктор-дезинфектор.

Льготный стаж медицинских работников

Подсчет льготного стажа медицинских работников имеет свои особенности.

Медицинский стаж - что это такое?

Медицинский стаж – это количество лет или месяцев выполнения трудовой деятельности в определенной должности в учреждении, которое ведет лечебную деятельность.

По общему правилу, начисление пенсии осуществляется в обычном порядке: для мужчин - с 60 лет, для женщин - с 55 лет. При работе в определенной должности, учреждении и местности выход на пенсию осуществляется раньше положенного срока. Это обусловлено тем, что к ряду должностей применяются правила назначения льготной пенсии. Перечень таких лиц, а также учреждений приведен в Постановлении Правительства № 781. Если должность и учреждение не входят в установленный Перечень, то пенсия назначается по общему правилу.

Какие периоды включаются?

Льготная пенсия медработникам выплачивается, если лицо осуществляло лечебную или иную медицинскую деятельность в учреждениях, установленных Перечнем.

Клинический профиль, подведомственность или территориальность работы не дают права исключения из льготного стажа определенного периода времени. Согласно Постановлению Конституционного суда № 11- п от 03.06.2004 года не допускается постановка медицинских работников в неравное положение в зависимости от выбранной структуры учреждения (государственное или коммерческое). Например, осуществление трудовой деятельности врачом в коммерческой структуре не лишает его права на досрочную пенсию.

Работа в должности главной медицинской сестры с ноября 1999 года засчитывается в стаж с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени. При совмещении нескольких должностей и работе неполный день в стаж засчитывается суммарное время (нормальное и сокращенное) по одной из должностей в объеме полной ставки.

В стаж работы входят:

• Работа в городской или сельской местности. В селе или поселке городского типа 1 календарный год идет за 1,3 года. В городе календарный год засчитывается за 1 трудовой;
• Выполнение трудовой деятельности по должностям, приведенным в Перечне (календарный год идет за 1,6 года);
• Трудовая деятельность за границей засчитывается на общих основаниях;
• При совпадении льгот осуществляется их частичное сложение. Например, работа хирурга в сельской больнице. В таком случае трудовая деятельность в селе идет как год за 1,3 года, а за должность – год за 1,6 года. При частичном сложении в стаж засчитывается год за 1,9 года;
• Время по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• Полный или сокращенный рабочий день. При исчислении стажа до 1 января 1999 года засчитывается также неполное время работы;
• Прохождение срочной военной службы;
• Испытательный срок и время вынужденного прогула.

Согласно Положению о клинической ординатуре от 17.02.1993 года в льготный стаж не засчитывается прохождение учебы в клинической ординатуре. Это обусловлено тем, что происходит отрыв от основного места работы.

Идет 1 год работы за 1,6 года для:

1. Врачей-хирургов.
2. Анестезиологов-реаниматологов.
3. Патологоанатомов.
4. Судмедэкспертов.

Пример расчета

Например, Петрова Г.И. проработала терапевтом в поликлинике поселка городского типа 15 лет. При подсчете стажа учитывается работа в селе и должность. «Хирург» и «поликлиника» входят в Перечень, установленный Правительством: 1 год засчитывается за 1,6. Работа в селе идет как 1 год 3 месяца за календарный год. При смешанном стаже осуществляется частичное сложение, то есть получается 1 календарный год за 1 год 9 месяцев. 1 год 9 месяцев * 15 = 28 лет и 5 месяцев. Для оформления льготной пенсии в сельской местности требуется проработать 25 лет. Следовательно, Петрова Г.И. вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию.

При подсчете размера пении учитываются:

• фиксированный размер пенсии, который ежегодно изменяется пропорционально росту инфляции;
• накопленные баллы;
• районный коэффициент.

Как медработникам оформить льготную пенсию?

Пенсия медработникам по выслуге лет назначается после предоставления определенного перечня документов и наличия подтвержденного медицинского стажа.

Куда обращаться?

Первоначально следует обратиться по месту работы в отдел кадров и получить определенные документы. Кадровик также может рассчитать медицинский стаж работы. Если лицо не работает, то сразу следует идти в отделение ПФ РФ по месту регистрации.

Подать документацию можно:

• лично;
• через представителя (в таком случае потребуется нотариальная доверенность);
• посредством почтовой связи (бумаги направляются заказным письмом с описью вложений).

Необходимые документы

Для оформления льготной пенсии потребуются:

• заявление о назначении досрочной пенсии медицинскому работнику;
• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка с записями о трудовом стаже по определенной должности;
• СНИЛС.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги:

• справка из ЗАГС о смене фамилии или предоставление свидетельства о браке, подтверждающего изменение фамилии;
• справка о наличии иждивенцев;
• документ, подтверждающий группу инвалидности (если имеется);
• справка о заработке за 60 месяцев до 2002 года и другие бумаги.

Документация рассматривается в срок, не превышающий 30 дней. По истечении указанного времени предоставляется ответ в письменной форме.

Положены ли льготы ли младшему медицинскому персоналу?

Согласно Постановлению № 10 Кабинета Министров СССР от 1991 года младший медицинский персонал вправе претендовать на получение льготной пенсии в случае трудовой деятельности определенное время в специальных отделениях.

К таким отделениям относятся:

• туберкулезные и инфекционные;
• лепрозории;
• психиатрические;
• подземные больницы;
• ожоговые и гнойные;
• детские онкологические;
• рентгеновские.

Стаж работы сокращается на 5 лет, то есть для мужчин устанавливается 55 лет, для женщин – 50 лет. При этом минимальный стаж должен составлять не менее 20 лет.

В силу закона медицинские работники вправе претендовать на досрочную пенсию при соблюдении определенных условий. Документация подается в ПФ РФ. Заявка рассматривается в месячный срок.

Законодательство Российской Федерации позволяет гражданам досрочно закончить трудовую деятельность. Такое право получили сотрудники учреждений здравоохранения, поскольку деятельность сопровождается нервным напряжением и ответственностью. Льготная пенсия медработникам полагается после 25 или 30 лет службы (зависит от местности).

Нормативно-правовое регулирование

Для понимания принятых норм будущий пенсионер изучает Федеральный закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Он обозначает условия выхода на пенсию по старости вместо устаревшего закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В Постановлении Правительства РФ №781 от 26.05.2009 года размещается перечень должностей и организаций для назначения трудовой пенсии на льготных условиях. Право на досрочную пенсию медикам закреплено Постановлением №665 от 16.07.2014 года, №10 от 26.01.1991 года, №516 от 11.07.2002.

Кто имеет право на льготную пенсию - список должностей и учреждений

Работник медучреждения претендует на льготные выплаты в соответствии с возрастом, если в трудовом стаже набралось нужное количество лет. На пенсию раньше срока выходят при условии перечисления страховых взносов. Должности, которые имеют право на льготы:

1. Младшие и средние медицинские работники.
2. Судмедэксперты и обслуживающие это отделение санитарки.
3. Лаборанты и акушеры.
4. Врачи всех специальностей.

Под действие закона о льготах попадают сотрудники всех больниц и госпиталей, амбулаторий, поликлиник, психиатрических лечебниц со стационаром, медико-санитарных частей. В группу попали медики наркологических и реабилитационных центров, хосписов, диспансеров, скорая помощь, родильный дом, санатории. Право на досрочное прекращение деятельности имеют работники скорой помощи, прозектуры, хирургии, интенсивной терапии, травматологии и остальных отделений из списка Постановления №781.

Условия назначения

Пенсия медработникам по выслуге лет оформляется, если трудовой стаж составляет 30 лет в городской организации. Сотрудник амбулатории в пгт отрабатывает 25 лет. Возраст во внимание не принимается. Дополнительные требования для оформления:

• должность попадает под Постановление №781;
• занимаемый пост или учреждение не входит в список, но деятельность связана с лечением и оздоровлением больных;
• место работы фигурирует в приказе Министерства труда о тождественности закрепленной законом должности.

Медикам, деятельность которых связана с повышенной вредностью, снижают порог трудового стажа для оформления пенсионных выплат. Индивидуальный пенсионный коэффициент при выходе на пенсию для медика насчитывает не меньше 30 баллов.

Медицинский стаж и его особенности

Наличие трудового стажа в организациях здравоохранения дает персоналу право закончить трудовою деятельность раньше принятого законом срока. Календарный год приравнивается к 1 году и 3 месяцам работы, если медик работает в сельской местности. До стажа добавляется 1,5 года практикующим хирургам, операционным медсестрам и работникам тубдиспансера, акушерам, патологоанатомам, анестезиологам - реаниматорам, судмедэкспертам.

Что входит в льготный стаж­

При оформлении пенсии медработникам по выслуге лет появились нюансы. Трудовой стаж состоит из следующих периодов:

• до января 1999 года засчитывалась работа неполный день, после – внимание обращают на стандартный или сокращенный график;
• период, когда человек получает пособие в связи с беременностью и родами;
• законный отпуск;
• временная нетрудоспособность;
• прохождение испытательного срока;
• оплаченный прогул после незаконного увольнения или перехода на другую должность;
• время повышения квалификации.

Льготный стаж медицинских работников не включает время отстранения от обязанностей в связи с нарушением дисциплины. Под этим подразумевают работу в нетрезвом состоянии и несоблюдение правил техники безопасности и остальных норм. К медицинскому стажу не относится отпуск по уходу за ребенком или по личным обстоятельствам без оплаты, прохождение ординатуры.

Особенности расчета

Льготная пенсия медработникам начисляется с применением коэффициентов. Хирургу, реаниматологу, патологоанатому, судмедэксперту страховой стаж по трудовой книжке умножается на 1,5. Для этой категории работников 1 год работы приравнивается к 1,5. Это увеличивает выплаты. Медсестрам и медбратьям учитывают работу на полставки и четверть ставки.

Как начисляется досрочная пенсия медицинским работникам

Пенсия для медработников по выслуге лет оформляется на основании заявления. По закону обращаться вправе третье лицо, если имеется нотариально заверенная доверенность и документы для подтверждения личности поверенного. Пошаговая инструкция для оформления выплат:

1. За полгода до даты выхода на пенсию консультируются со специалистом ПФР по поводу пакета документов.
2. Работающий медик обращается в отдел кадров для расчета трудового стажа. Безработный врач отправляется непосредственно в управление ПФР.
3. За месяц до наступления срока подают заявление о назначении пенсионных выплат. Бланк предоставляет управление ПФР или Многофункциональный центр. Заполняет его пенсионер лично. К заявлению прикладывают остальные документы.
4. После сдачи всех бумаг сотрудник Пенсионного фонда рассматривает их в течение 10 дней.
5. Сообщение о получении льготы или отказе передают в 5-дневный срок.
6. Для подачи дополнительных документов дают 3 месяца.

В заявлении не допускаются исправления и зачеркивания. В стандартизированном бланке указывают ФИО, наименование территориального органа ПФР, страховой номер лицевого счета, паспортные данные и место проживания. Если обратилось доверенное лицо, оно указывает аналогичную информацию о себе. Обязательно делают опись собранных документов.

Правила и нормы предоставления льготной пенсии в 2018 г. не изменились. Для ее получения медработнику необходимо отработать на соответствующей должности 25/30 лет. Индексация выплат медикам проводится одновременно с повышением страховых пенсий по старости. Ближайшая индексация запланирована на начало 2019 г.

Работа медицинских работников связана с высокими моральными и физическими нагрузками, ответственностью за человеческие жизни, что требует определенных знаний, навыков, а также психической устойчивости. Поэтому медики имеют право на досрочный выход на заслуженный выход при соблюдении определенных условий.

Законодательная база

Выход на пенсию медиков по выслуге лет регламентируется общими пенсионными законами и узконаправленными постановлениями.

Таблица 1. Нормативные документы

Ошибочно пенсионное обеспечение медработников называют пенсией по выслуге лет. Такая терминология применялась раньше до внесения изменений в законодательство. Фактически же, льгота является досрочной трудовой пенсией. Кроме льготных выплат, медики имеют право на получение:

• социальной пенсии по инвалидности;
• обеспечения по потере кормильца.

Основным параметром, дающим право на назначение досрочного пенсионного обеспечения по старости, является наличие трудового медицинского стажа.

Кому назначается

Рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых могут не все медработники, а только лица, чьи должности соответствуют утвержденному законодательно перечню.

Перечень льготных должностей довольно обширный и включает:

• профильных врачей;
• руководителей подразделений и клиник, которые осуществляют лечебную деятельность;
• средний медицинский персонал – около 40 наименований должностей.

Примечание! Указанные в перечне женские профессии распространяются и на мужчин, занимающих аналогичные должности.

В списке также отражены и медицинские учреждения: государственные, муниципальные, частные, в которых может трудиться претендент на льготу.

Если медицинский работник трудится в больнице, хосписе, реабилитационном центре, поликлинике или станции, включенной в льготный перечень, стаж для назначения пенсии по выслуге лет учитывается только при соответствии прописанной в трудовой книжке должности, предусмотренной законом профессии.

Медицинские сотрудники, чьи должности и учреждения, где они трудятся, не входят в льготные перечни, имеют право на оформление трудовой пенсии по старости на общих основаниях.

Сколько нужно отработать

Именно наличие медицинского стажа дает право врачам и медсестрам на получение льготных выплат. Но именно с расчетом профильного стажа и возникают трудности, так как необходимо учитывать не только количество отработанных лет, но и специфику деятельности, местность, ставку.

Основное требование – наличие расчетного стажа:

• 25 лет – для врачей, которые трудились в сельской местности;
• 30 лет – для медиков, работающих в городах, ПГТ, а также имеющих смешанный стаж.

Справка! Досрочная пенсия медикам назначается, независимо от возраста.

Однако медицинский год для стажа не всегда равен календарному периоду. Льготные коэффициенты при расчете применяются для:

• сельских и поселковых врачей – 1 год учитывается, как 1 год и 3 месяца;
• некоторых категорий персонала – 1 отработанный год, как 1,5 года.

Увеличение стажа в 1,5 раза предусмотрено для:

• операционных хирургов и медсестер;
• среднего медицинского персонала травматологий, хирургий, задействованных в осуществлении гнойных перевязок;
• реаниматологов;
• анестезиологов;
• патологоанатомов;
• судмедэкспертов.

Распространяется льгота также на медперсонал тубдиспансеров.

Важно! Если медик претендует одновременно на две льготы, они при расчете суммируются.

Медицинский стаж засчитывается только при отработке полной ставки медработником. Допускается суммирование ставок, если по одной из должностей вырабатывалось время, позволяющее претендовать на льготу.

Кроме непосредственной трудовой деятельности, в льготный медицинский стаж включается время, когда работник находился:

1. В оплачиваемом отпуске.
2. На курсах повышения квалификации.
3. На больничном по беременности и родам.
4. На больничном по временной нетрудоспособности.

Период получения профильного образования в медицинский стаж не включается. Остается спорным вопрос включения в льготный стаж декретного отпуска. Согласно ст. 256 ТК, он учитывается только при оформлении пенсии по возрасту. Но судебная практика имеет прецеденты, когда в льготный стаж было включено 1,5 года декретного отпуска, оформленного до 1992 г.

Как рассчитывается

Пенсия по выслуге лет медикам в 2018 г. рассчитывается так же, как и выплаты по страховому обеспечению по старости. Поэтому учитывается наличие страхового стажа и . Для расчета применяется традиционная формула:

СП = ИПБ * СПК + ФВ, где:

• СП – страховая пенсия;
• ИПБ – индивидуальные пенсионные баллы;
• СПК – текущая стоимость баллов;
• ФВ – фиксированная доплата.

Как оформить медицинскую пенсию

У медиков порядок оформления пенсионных платежей не отличается от алгоритма назначения страховых выплат обычным гражданам. Им также необходимо:

1. Собрать документы для пенсии.
2. Написать заявление.
3. Обратиться в Пенсионный фонд.
4. Дождаться решения.

Обращаться за оформлением досрочной пенсии можно:

• в подразделение ПФР по месту регистрации;
• в многофункциональный центр;
• к работодателю.

Также пенсионер может воспользоваться электронным ресурсом Госуслуги, где легко заполнить заявку и направить документацию.

Важно! Потенциальный пенсионер может заниматься оформлением лично или привлечь доверенное лицо при необходимости.

Доверенным лицом может выступать как родственник, так и опекун, юридическая контора, лицо, не имеющее с заявителем родственных связей. В любом случае придется узаконить его права путем оформления доверенности.

Пакет документации для назначения досрочного обеспечения стандартный, обязательно включающий:

• паспорт;
• страховое пенсионное свидетельство;
• трудовую книжку.

Кроме этого, медработникам нужно собрать справки, которые подтверждают основание для расчета льготного стажа.

Датой назначения досрочного пенсионного обеспечения является день обращения медика за его оформлением, но не раньше дня, когда такое право наступит.

Если для принятия положительного решения и правильного расчета платежей в ПФР отсутствуют какие-либо данные, претенденту придется дооформить документы (запросить со старого места работы). Из-за таких нюансов сроки рассмотрения дела могут отодвигаться.

Изменения пенсионных выплат медикам в 2018 г.

Медработников, также как и других получателей льготных пенсий: , муниципальных служащих, учителей, волнует вопрос, как проводимая пенсионная реформа отразится на их выплатах и стаже.

Размер пенсии медиков

Платеж состоит из двух частей: фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов.

Если стоимость коэффициента устанавливается ежегодно законодательным путем (в 2018 г. он составляет 81,49 руб.), то количество индивидуальных баллов является расчетным параметром, который зависит от:

• страхового стажа;
• размера зарплаты;
• наличия основания для применения премиального коэффициента при более позднем выходе на заслуженный отдых.

Примечание! Повышающий коэффициент для страхового и досрочного обеспечения применяется разный.

Кроме этого, могут применять районные коэффициенты, которые зависят от места проживания пенсионера.

Фиксированная доплата в 2018 г. составляет 4 989, 90 руб.

Так как на текущий момент минимальное количество баллов для назначения трудовой пенсии составляет 13,8, минимальный платеж, на который может рассчитывать медработник:

13,8 * 81,49 + 4 989,9 = 6107,46 руб.

На практике, медики, которые претендуют на досрочный выход на заслуженный отдых, имеют пенсионный коэффициент на порядок больше.

При средней зарплате врачей, по данным Росстата, 72 376 руб. и наличие 25 лет выслуги назначается обеспечение в размере 22 299,52 руб. Для среднего медицинского персонала – это 13 642 руб.

Важно! Значения указаны расчетные на основании средних значений заработной платы медиков в РФ.

Последние изменения

Таблица 2. Сроки оформления досрочной пенсии медикам

Несмотря на то, что размер медицинского льготного стажа остается без изменений, возраст выхода на заслуженный отдых медработников будет увеличиваться. Врачи и средний медицинский персонал, которые заработают льготу в 2026 г., воспользоваться ею смогут только через 8 лет.

Повышение, индексация выплат

В январе 2018 г. пенсионные выплаты медикам были повышены за счет индексации фиксированной части платежей на 3,7%. Повторно повышаться страховое обеспечение не будет.

Существенное повышение выплат ожидает неработающих пенсионеров в январе 2019 г. По даст возможность увеличить платежи этой категории, как минимум на 7%, что в денежном выражении составит в среднем 1 000 руб.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
28 августа 2018 .

Эту привилегию имеют несколько категорий работников, в том числе и медицинские. Как это отражается на расчете трудового стажа и влияет ли занимаемая должность на выслугу лет?

Основные понятия

Прежде всего нужно выяснить разницу между стандартным способом начисления пенсионного стажа и льготного. Это зависит от рода деятельности и условий труда.

В настоящее время есть определенные условия, определяющие досрочный выход на пенсию по выслуге лет медицинскому работнику.

При этом нужно учитывать особенности нового законодательства 2019 г.:

1. Минимальный страховой стаж: в 2019 – 5 лет; к каждому последующему прибавляется 1 год, в 2025 будет составлять 15 лет.
2. Сумма пенсионных баллов – 30.

Это относится ко всем работникам, чьи условия труда не являются вредными или не попадают под льготную категорию. Служащие медицинской сферы относятся к последнему разряду.

Что это такое

Принцип льготной или досрочной пенсии заключается в изменение условий времени подачи заявления для получения денежного пособия.

Для медперсонала основным критерием является трудовой стаж, который лишь отчасти зависит от страхового.

Работники медицины имеют право досрочно выйти на пенсию при условии работы:

При этом возрастные ограничения не учитываются. Также принимают во внимание условия работы.

Исходя из этого, приняты 3 методики начисления стажа:

1. Год работы равен календарному.
2. Для медработника, который выполнял свои обязанности как в городе, так и в сельской местности — 1 г. фактического трудовой деятельности приравнивается к 1 г. и 3 месяцам стажа.
3. Год стажа равен 1 г. и 6 месяцам для определенного списка медперсонала.

Если же выполнялись условия 2 и 3 – льготная надбавка суммируется. Так, для анестезиолога-реаниматора она составит за 1 год работы 1 г. и 9 месяцев (6+3).

Список должностей

Согласно закону определен список врачебных должностей, для которых применимо начисление стажа год за 1 г. и 6 месяцев:

• хирурги, а также медсестры, участвовавшие в медицинских операциях;
• патологоанатомы;
• акушерки;
• медсестры – перевязочные в гнойной хирургии, травматологии, ожоговых отделениях, туберкулезных диспансерах;
• анестезиологи-реаниматоры;
• судмедэксперты.

Для всех остальных категорий медицинских служащих, за исключением работающих в сельской местности, порядок начисления стажа остается стандартным (год за год), но при этом сохраняется возможность досрочного выхода на пенсию по достижении требуемой выслуги лет.

Видео: подтвержден льготный стаж работы врачом

Льготная пенсия медработникам в сельской местности

Текущее пенсионное законодательство предусматривает льготное начисление трудового стажа для тех работников медицины, которые выполняли свои обязанности в сельской местности.

Они заключаются в применении повышающего коэффициента (календарный год за 1 г. и 3 месяца). Однако при этом есть определенные ограничения.

Согласно закону , это правило распространяется только на те лица, которые работали в городе и сельской местности. Если же трудовой стаж был только в селе или ПГТ – расчет ведется по стандартной схеме.

Для получения льготной пенсии необходимо свериться с действующим реестром медицинских профессий. Сделать это можно в Пенсионном Фонде (ПФ) по месту жительства.

Порядок оформления

Для назначения льготной пенсии необходимо обратиться в местное отделение ПФ. Лучше всего заранее уточнить перечень необходимых документов.

В настоящее время он должен включать в себя:

• по стандартной форме о начислении пенсии;
• паспорт;
• трудовая книжка или любой другой документ, подтверждающий наличие стажа;
• СНИЛС.

Если в течение трудового периода были изменены фамилия или имя – нужна справка из паспортного стола или свидетельство о браке. Для начисления трудовой пенсии может понадобиться за 60 месяцев в период работы до 1 января 2002 г.

Дополнительно могут потребоваться следующие документы:

• подтверждение о наличии иждивенцев на обеспечении;
• данные о взносах в ПФ.

Этот перечень может изменяться в зависимости от конкретной ситуации.

Куда обращаться

Для оформления льготной пенсии нужно собрать полный пакет документов. Для этого следует предварительно рассчитать стаж и за месяц до наступления права требования, подается заявление в отдел кадров по месту работы.

Если же на этот момент будущий пенсионер нигде не работает – перечисленный пакет документов предоставляется непосредственно в местное отделение ПФ.

При подаче нужно быть готовым к сбору дополнительных справок и документов. Работник Фонда проанализирует полученные данные и может составить список дополнительных, необходимых для корректного начисления льготной пенсии.

Максимальное время назначения льготной пенсии — 1 месяц. При возникновении затруднений по предоставлению дополнительной информации – можно попросить сотрудника ПФ оформить запрос от имени Фонда.

Важно знать, что эти услуги являются бесплатными.

Пример расчета льготного стажа

Определить правильный льготный трудовой стаж можно самостоятельно. Для этого нужно знать количество полных отработанных лет в лечебных учреждениях.

Важно, чтобы их профиль соответствовал требованиям законодательства. Работа в частных клиниках, санаториях общего типа не входит в этот перечень.

Предположим, что акушерка выполняла свои функции в городском роддоме в течение 5-ти лет, а затем сменила место работы на больницу в ПГТ. На этом месте она находилась до выхода на пенсию 18 лет.

В таком случае общий льготный стаж составит:

5+(5*6)/12+18+(18*3)/12=30 лет

Как видно, разница между фактическим временем работы и расчетным составляет 7 лет.

Положена ли младшему медицинскому персоналу

Спорным вопросом является возможность получения досрочной пенсии младшему медицинскому персоналу. При анализе перечня работников (постановление №781) указаны только категории старшего и среднего.

Но значит ли это, что младший персонал не имеет льгот и как добиться их законным путем?

Для этого необходимо ознакомиться с постановлением . В нем есть перечень медицинских профессий, которые попадают под льготную категорию.

В частности – уменьшение пенсионного возраста до:

При этом минимальный стаж должен составлять не менее 20 лет. Это указано в , глава XXIV.

При составлении заявления в ПФ желательно ссылаться на этот нормативный документ. Не всегда работники Фонда при расчете стажа учитывают его пункты.

Периоды, засчитываемые в стаж

Нередко возникают вопросы о правильном расчете стажа. Какие периоды трудовой деятельности в медицинской сфере могут в него входить?

Для ответа на этот вопрос необходимо ознакомиться с постановлением №781, фактически являющимся законом об отмене льгот для лиц, работающих на неполной ставке.

В нем четко оговорены условия зачисления конкретных периодов трудовой деятельности в льготный стаж:

1. До 01 января 1999 входит вся трудовая деятельность в медицинской сфере, включая время работы на неполной ставке.
2. С 01 января 1999 г. учитываются только периоды нормального или сокращенного трудового графика. Если медперсонал трудился на неполной ставке – это время не считается для льготного стажа.

Помимо этого в сроки для расчета досрочной пенсии включаются декретный больничный отпуск, а также временная нетрудоспособность.

Также согласно определены такие периоды для расчета стажа:

1. Время испытательного срока при приеме на работу, дающего право на получение льготного стажа.
2. При незаконном увольнении или переводе на другую должность — вынужденный оплачиваемый прогул.

Время, когда был зафиксированы нарушения трудовой дисциплины (появление в нетрезвом виде, нарушение правил безопасности и т.д.) не включают в льготный стаж.

Возможные изменения в законодательстве

Одним из направлений в деятельности ПФ является унификация расчета пенсии. Для этого разрабатываются новые законы, которые не всегда отвечают интересам граждан. В 2019 г. было много обсуждений в связи с изменениями минимального трудового стажа для медработников.

Планировалось, что с 1 января 2019 вступит в силу поэтапный повышающий коэффициент расчета выхода на пенсию:

Отменят ли льготную пенсию медикам в 2019 году или этот законопроект так и останется лишь в планах? В настоящее время он находится только на стадии рассмотрения.

Проблемы и вопросы

Одним из самых спорных вопросов при начислении трудового стажа медицинским работникам является изменение наименования специализации.

Так, если проанализировать перечень профессий для получения льготной пенсии — эндоскопическим медсестрам она не полагается.

На практике это свидетельствует о неправильно заполненной штатно-должностной книге и как следствие – трудовой. Единственный выход из этой ситуации – добиваться изменения записи на «Медицинская сестра» без указания отделения.

Стоматологи также могут досрочной выйти на пенсию, но только в том случае, если они работали в государственных лечебных учреждениях. При этом не учитывается деятельность в общеоздоровительных организациях, санаториях и частных клиниках.

Есть ли льготный стаж для фельдшеров по приему вызовов скорой? Это напрямую зависит от периода работы – до принятия проставления №781 от 29.10.2002 можно было добиться досрочного выхода на пенсию.

Однако после этой даты из перечня профессии был исключен фельдшер по приему вызовов. В ПФ отказ обуславливают отсутствиями тяжелых условий труда в скорой помощи.

В некоторых случаях в судебном порядке удается доказать неправомерность не зачисления в стаж время работы на этой должности.

Законодательная база

Если возникают вопросы о некорректности расчета досрочной пенсии – важно не только иметь все необходимые подтверждающие документы, но и уметь пользоваться нормативной базой.

Для этого нужно знать законы и постановления, относящие к работникам медицинской сферы:

Стоит отметить, что практически каждый год происходят изменения в законодательстве РФ. Поэтому перед обращением в ПФ рекомендуется проверить выход новых актов и нормативных документов, касающихся работников медицинской сферы.

Медицинские работники - это такая категория лиц, чья работа по своей специфике связана с повышенной ответственностью, почти ежедневным нахождением в стрессовых ситуациях, потребностью в наличии специальных знаний. Поэтому пенсионное законодательство Российской Федерации для работников системы здравоохранения предусматривает возможность льготного выхода на заслуженный отдых и получение раньше других категорий граждан.

Порядок и условия установления пенсионного обеспечения медработников (в том числе досрочного) регулируется:

• Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» .
• Дополнительно применяется нормативный документ - Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в котором определено на каких должностях и в каких учреждениях работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и как исчисляются периоды работы для ее назначения.

В соответствии с законодательством основным параметром для возможности установления досрочной пенсии медицинскому персоналу является выработанный им медицинский стаж , возрастные же ограничения в этом случае не применяются.

Список должностей медработников на льготную пенсию

Возможность получения права на досрочное пенсионное обеспечение законом ограничена. Его могут приобрести не все категории медицинского персонала. Для этого существуют определенные условия.

Право льготного выхода на пенсию по старости могут получить только те медработники, которые проработали требуемое количество времени на таких должностях, в таких медицинских учреждениях и в таких условиях, которые предусмотрены законодательством.

Список с наименованием должностей, учреждений и структурных подразделений, работа в которых засчитывается в льготный трудовой стаж, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 :

• В перечень входит достаточно большое количество должностей, работа в которых связана с определенной сложностью, повышенными обязательствами, ответственностью и перенапряжением.
• При этом право на досрочный выход на пенсию имеют медработники как государственных и муниципальных учреждений, так и частных медицинских организаций. В этом случае важно, чтобы наименование занимаемых работниками должностей соответствовало их названию в утвержденном перечне.

Работники медицинской сферы, чьи должности и учреждения, в которых они трудятся, не попадают в вышеуказанный перечень, имеют право на пенсионное обеспечение на общих основаниях.

Расчет специального медицинского стажа

В отличие от других профессий досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам назначается независимо от их возраста . Главным требованием в этом случае является выработанный льготный трудовой стаж в должностях и учреждениях согласно утвержденному списку, с учетом того в какой местности стаж был отработан, а также факт уплаты за эти периоды работы в Пенсионный фонд РФ.

Итак, для получения права досрочного выхода на пенсию медицинским работникам необходимо иметь: 25 лет специального стажа работающим в области здравоохранения в сельской местности ; 30 лет медицинского стажа работающим только в городе, либо смешанно в городе, сельской местности и поселке городского типа (ПГТ).

При этом подсчет льготного стажа происходит следующим образом:

• Один календарный год работы в селе или ПГТ засчитывается в стаж как один год и три месяца .
• За работу в городе расчет идет год за год .
• Определенной категории медработников по утвержденному списку один год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев .
• Работникам, имеющим несколько оснований для льготного исчисления стажа, например, за работу в сельской местности и за работу в определенных должностях и отделениях, одновременно учитываются и те, и другие.

Не менее важным является и размер занимаемой медработником ставки, поскольку в льготный стаж засчитываются только полные ставки . В случае если работник трудился в нескольких должностях и, при суммировании выполняемого по ним объема работ была выработана продолжительность рабочего времени на полную ставку по одной из должностей, дающей право на льготу, возможно сложение ставок.

Порядок расчета периодов медицинской деятельности, включаемых в специальный стаж, определен в том же Постановлении N 781.

Входит ли учеба в медучилище в трудовой стаж?

В расчет трудового стажа кроме периодов работы включается и время, когда медработник:

• отдыхал в ежегодном оплачиваемом отпуске;
• получал пособие по временной нетрудоспособности;
• проходил повышение квалификации;
• а также находился в отпуске по беременности и родам.

Однако согласно статье 256 Трудового Кодекса РФ в стаж для досрочного назначения пенсии не включается отпуск по уходу за детьми , он может учитываться при оформлении пенсии на общих основаниях. Хотя, исходя из судебной практики, в этом случае существует вероятность включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, который был предоставлен до 06 октября 1992 года.

Что же касается времени учебы в медицинском училище, то этот период, как и получение образования в других учебных заведениях в трудовой стаж не включается .

Назначение досрочной пенсии медицинским работникам

Порядок назначения пенсионного пособия медработникам практически не отличается от ее назначения другим категориям граждан. Для ее установления будущему пенсионеру необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда по месту своей регистрации или проживания любым из способов:

• лично или через доверенное лицо;
• через почтовое отделение связи;
• через интернет, зарегистрировавшись на сайте предоставления Госуслуг;
• посредством многофункционального центра (если у него имеется соглашение с ПФР);
• через работодателя.

Поскольку речь идет о , то желательно обратиться в ПФР заранее, чтобы уточнить какие имеющиеся у работника периоды трудовой деятельности будут засчитаны в льготный стаж и выработан ли он.

Оформление и необходимые документы

Для оформления пенсионного содержания в пенсионный орган необходимо представить следующий пакет документов:

1. заявление о назначении страховой пенсии по старости;
2. паспорт;
3. СНИЛС ();
4. трудовую книжку;
5. дополнительно могут понадобиться документы, уточняющие условия работы или подтверждающие периоды трудовой деятельности, включаемые в льготный медицинский стаж, а также иные периоды, учитываемые при его подсчете.

Пенсионное пособие назначается по истечении 10 дней с момента представления всех требуемых документов и устанавливается со дня обращения за ним , но не ранее дня наступления права на его назначение.

При отсутствии в информационной базе ПФР каких-либо сведений, необходимых для правильного , будущему пенсионеру потребуется получение этих данных у работодателя, который эти сведения своевременно не предоставил и подать их в ПФР.

Размер пенсии по выслуге лет медработникам в 2018 году

Порядок расчета пенсии по старости медработникам такой же, как и у остальных граждан. Ее размер зависит от количества заработанных , которыми оцениваются периоды работы и иной деятельности человека включаемые в его , и стоимости одного балла. В соответствие с законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» расчет пенсионного пособия по старости проводится по формуле:

СП = ИПК х СПК,

• СП - размер страховой пенсии;
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (баллы);
• СПК - стоимость одного коэффициента на день назначения пособия.

Устанавливается законодательно и в 2018 году она равна 81,49 рубля . Размер ИПК зависит от многих параметров:

• количества выработанного льготного стажа;
• размера среднемесячной заработной платы;
• суммы уплаченных страховых взносов;
• в случае если оформление досрочной пенсии было отложено на год и более.

При назначении страховой пенсии одновременно к ней устанавливается , ее размер определен законодательно и ежегодно индексируется . С 1 января 2018 года индексация страховых пенсий была проведена на 3,7% , в результате размер фиксированной выплаты составил 4982,9 рублей .

В зависимости от региона проживания пенсионера к расчету его пенсионного пособия может применяться установленный для данной местности районный коэффициент .