Пособие 3000 рублей за детский сад. Нормативно-правовые документы по родительской оплате за детский сад

Правительство разработало систему социальных гарантий для молодых родителей. Они смогут получить пособие по родам, по уходу за новорожденным, небольшую материальную помощь при отправке ребенка в ясли или в учреждение для детей дошкольного возраста. Компенсация за детский сад в 2018 году по заявлению представителей правительства будет поднята до 70% от уплаченной суммы. Получить такие субсидии смогут определенные категории граждан.

Что такое компенсация за садик

Право на господдержку и возврат части денег, заплаченных за учреждение для детей дошкольного возраста, возникает у родителей или официальных опекунов ребенка на основании федерального закона (ФЗ) №273 «Об образовании в Российской Федерации». Возврат за садик получает тот гражданин, который вносит ежемесячную оплату. Деньги будут начисляться каждый месяц на банковский счет гражданина. Корректировка размера выплат проводится относительно величины оплаты за ДОУ.

Кто имеет право на место в детском саду

Конституция РФ гласит, что каждый ребенок может посещать дошкольные учреждения. Фактически, около 40% трехлетних деток при распределении получают место в детсаду. Малыши, не попавшие в этот список, находятся дома с матерями, бабушками или нянями. К первоочередному зачислению в организации дошкольного образования (ДОУ) подлежат дети-сироты. Поступление в конкретный детский сад зависит от количества свободных мест и общей загруженности воспитателей.

Кому место в саду предоставляется в льготном порядке

Некоторых детей локальные органы самоуправления после принятия ФЗ №273 должны зачислять вне очереди. Родители таких малышей занимаются потенциально опасными видами деятельности или относятся к социально незащищенным категориям граждан. Согласно действующим нормативным актам, местные власти обязаны предоставить место в учреждении дошкольного образования следующим категориям детей:

• дошкольнику, являющемуся членом многодетной семьи;
• несовершеннолетним, родители которых работают в МЧС, пожарными или проходят службу в вооруженных силах РФ;
• дошкольнику, чьи родители являются сиротами и остались без попечительства родителей до достижения 23 лет;
• несовершеннолетним, чьи родители пострадали от аварии на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС);
• дошкольнику, чьи родители являются служащими полиции, органов прокуратуры, Следственного комитета РФ или относятся к действующим военнослужащим;
• детям сотрудников дошкольных учреждений (нянь, воспитателей и т.д.);
• дошкольнику, родители которого являются инвалидами;
• малышу, брат или сестра которого уже посещает выбранный детский сад;
• несовершеннолетним, которых воспитывают матери-одиночки.

Ребенок-сирота, находящийся под опекой родственников или оставшийся без попечения родителей, обязан получить место в детском садике вне очереди. При отсутствии мест в выбранном дошкольной организации попечителям малыша разрешается законом подать документы в другую компанию. Если пришел немотивированный отказ, опекунам следует оформить жалобу на лицо, принявшее такое решение, посетив городской отдел образования или онлайн через его сайт. Место в специализированном дошкольном учреждении может получить ребенок-инвалид.

Дошкольные образовательные учреждения используют 3 категории льготников при приеме:

• внеочередников (дети чернобыльцев, погибших при исполнении лиц, судей);
• первоочередников (дошкольники из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников полиции/наркоконтроля);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, несовершеннолетние под опекой, дошкольники из неполных семей, дети работников ДОУ).

Согласно 1 статье ФЗ № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», попасть в детский сад без очереди могут малыши, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации. К ним относят:

• оказавшихся в экстремальных условиях;
• являющихся жертвами насилия;
• оставшихся без попечения родителей;
• являющихся членами малоимущих семей;
• с объективно нарушенной жизнедеятельностью из-за сложившихся обстоятельств, которые они не могут преодолеть с помощью семьи;
• являющихся выходцами из семей беженцев;
• имеющих инвалидность;
• являющихся жертвами техногенных, экологических катастроф, межнациональных, вооруженных конфликтов, стихийных бедствий.

Виды компенсаций

Все выплаты относятся к государственным и региональным. Информацию о первом виде компенсаций содержит законодательная база РФ, а второй вид субсидий предоставляют руководители конкретной области. Размер денежного возмещения зависит от величины оплаты за предоставляемые детсадом услуги. Руководители ДОУ не имеют права сильно завышать стоимость обучения. По 65 статье ФЗ №273, максимальный размер ежедневной оплаты за детсад не должен превышать:

• 70-80 рублей при сокращенной смене для детей от 2 месяцев до 7 лет;
• 90-100 рублей при полной смене, возраст тот же.

Установленные требования распространяются как на частные, так и на государственные учреждения. Если руководство детсада устанавливает завышенную стоимость услуг или просит делать дополнительные взносы на ремонт, приобретение оборудования для учреждения, то родители вправе подать в суд на руководство организации. Официально решением данных проблем занимается прокуратура.

Государственные выплаты

Компенсация за детский сад в 2018 году на государственном уровне выплачивается нуждающимся семьям. За услуги частной няни получить денежное возмещение затрат не получится. Прежде чем обращаться за выплатой, следует рассчитать общий заработок семьи. Если он выше 150% от прожиточного минимума на 1 человека, воспользоваться льготой не получится. Родители дошкольника могут получить следующие виды государственных выплат:

• за ежемесячную оплату детсада;
• за непредоставление места.

При расчете субсидии учитывают те дни, которые дошкольник фактически провел в учреждении. К примеру, если отец оплатил месяц посещения детсада, но малыш заболел и не смог прийти, за пропущенные дни финансовая помощь начисляться не будет. Для расчета точной суммы выплат гражданин должен знать, сколько дней дошкольник был в ДОУ. Вычисления осуществляются следующим образом:

1. Рассчитывается стоимость одного дня пребывания в организации. Для этого цену услуг воспитателей делят на месячное количество рабочих дней.
2. Число дней, когда дошкольник был в садике, умножают на стоимость одного дня.
3. Получившуюся цифру делят на 100, а затем умножают на компенсационный процент (20,50 или 70%).

Региональные выплаты

К данному виду материальной помощи относят все дополнительные выплаты семьям с дошкольником. Это и возврат денег за питание, и начисление дополнительных процентов с оплаты садика. Региональные выплаты предоставляют, если семья считается нуждающейся или является многодетной. Обеспечением получения материальной помощи должны заниматься сами родители, написав заявление и представив пакет документов в уполномоченный орган. Ознакомиться со списком региональных выплат можно на официальном сайте Департамента образования и иных органов соцзащиты.

Компенсация за непредоставление места в детском саду

Женщинам часто приходится сидеть с малышом дольше 1,5 лет, т.к. устроить чадо в дошкольное учреждение не получается. В некоторых регионах проблема с нехваткой государственных детсадов стоит остро, поэтому местные власти решили выделить часть регионального бюджета на выплату субсидий за непредоставление места в детском саду. На общефедеральном уровне рассматриваемая льгота не предусмотрена. С юридической точки зрения это возмещение относится к вспомогательным, поэтому официальный отказ к его получению обжалованию не подлежит.

Кто может претендовать на получение

Конституция РФ гласит, что воспользоваться этим правом могут родители малыша или его официальные опекуны. Вопрос о предоставлении субсидии решается индивидуально. Сотрудники департамента образования оценивают затраты на воспитание малыша. Если они делают вывод, что семье действительно нужны дополнительные деньги, то запрос одобряют. Информацию по льготам представители дошкольника могут уточнить, обратившись к одному из работников отделения департамента соцзащиты по месту регистрации.

В каких регионах выплачивается

Если компенсация за детский сад в 2018 году предусмотрена во всех регионах страны, то выплату из бюджета при отсутствии места в учреждении для детей дошкольного возраста получить можно не везде. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга воспользоваться этой привилегией не получится, т.к. на территории этих городов функционирует большое количество частных и государственных детсадов. Регионы с дефицитом дошкольных учреждений, где можно получить материальную помощь:

Не во всех регионах сумма выплат является фиксированной. К примеру, власти Самары за каждого ребенка прибавляют к размеру субсидии 500 рублей. Детальную информацию о предоставлении выплат родители должны узнать, переговорив с сотрудником департамента образования, расположенного по месту жительства. Для получения выплат за непредоставление места жители перечисленных выше регионов обязаны обратиться в местный орган власти или учреждение социального обеспечения вместе со следующими документами:

• паспортом;
• свидетельством о рождении дошкольника;
• выпиской о составе семьи;
• свидетельством о замужестве/разводе;
• выпиской о нахождении в очереди в детский сад;
• письменным отказом в зачислении;
• приказом о декретном отпуске;
• реквизитами банковского счета, куда будет производится ежемесячное зачисление денег.

Деньги будут поступать до достижения ребенком определенного возраста. При этом родители периодически должны проверять наличие мест в детских садах, имеющих государственную лицензию. Если при посещении ДОУ принимать документы гражданина отказались на основании каких-либо сторонних причин, не связанных со стандартным количеством мест в организации, то он может обжаловать это решение следующим образом:

1. Написать жалобу на имя заведующей садика. Допустимо как оставить заявление у секретаря, так и отправить его по электронной почте. При письменном обращении один бланк остается у заявителя, а второй хранится у представителя заведующего.
2. Написать жалобу на имя начальника местного департамента образования. Претензия должна быть обоснованной. Вместе с заполненным бланком прикладывают доказательства, подробно описывают суть требований. К письму надо приложить подтверждение письменного обращения к заведующей. Анонимные жалобы и заявления, содержащие бранные слова, автоматически отклоняются.

Компенсация родительской платы за детский сад в 2018 году

Воспользоваться правом на получение материальной помощи от правительства могут малоимущие и многодетные семьи. По законодательству оно является общедоступным. Перечисление денег производят в конце каждого месяца после внесения платы за дошкольное учреждение, т.е. субсидия за февраль поступит на счет в марте. Некоторые категории граждан могут вернуть деньги за питание детей.

Жители некоторых регионов России могут получить дополнительную компенсацию за детский сад в 2018 году. При среднедушевом доходе неполной семьи ниже двойного размера прожиточного минимума руководители органов местного самоуправления муниципальных округов Санкт-Петербурга предоставляют 40% доплата на каждого малыша. Если один из родителей является инвалидом, то размер материальной помощи увеличивается до 50%.

Кому возмещается

Возмещение оплаты за детский сад в 2018 году предоставляется во всех регионах России. Общедоступность выплат не означает, что их может получить любой гражданин страны, имеющий детей. Деньги переводят на счет того члена семьи, который заключил договор с ДОУ. При рассмотрении заявлений на компенсацию за детсад практикуется индивидуальный подход. Оценивается статус и количество членов семьи, нуждающихся в трудоустройстве.

Официально обратиться за компенсацией могут семьи, где доход на одного человека не более 150% от прожиточного минимума. Исключение из этого правила составляют граждане, относящиеся к льготным категориям. Им выплачивают компенсацию вне зависимости от среднестатистического заработка семьи. При изменении стоимости услуг ДОУ величина выплат тоже меняется.

Сколько процентов возвращают

По законодательству возвратить можно не более 70% от уплаченной за детский сад денежной суммы. При наличии одного малыша компенсация за детский сад в 2018 году составит 20%, а при наличии двух детей – 50%. Многодетные семьи могут претендовать на 70% от оплаты за ДОУ. Существуют определенные категории лиц, которые получают 50% компенсации за детский сад независимо от численности несовершеннолетних в семье. К ним относят:

• инвалидов;
• ликвидаторов ЧАЭС;
• военнослужащих, попавших в армию по призыву;
• работников детсадов;
• нуждающиеся семьи.

Возврат денег за питание

Компенсация за детский сад в 2018 году может включать расходы на еду. Этой льготой могут воспользоваться родители, которые делают отдельные ежемесячные взносы на питание в детский сад. Величина субсидии зависит от количества несовершеннолетних, посещающих учреждение. Данную выплату назначают нуждающимся, многодетным семьям и дошкольнику, у которого один из родителей является чернобыльцем или ликвидатором последствий на ЧАЭС.

После представления документов представитель малыша должен ежемесячно приносить в детский сад копию или оригинал квитанции об оплате питания и заявление о начислении субсидии за месяц. Размер возврата денег за питание определяется по аналогии с величиной компенсации. Если в семье один дошкольник, то возвращают 20%, а если три и более, то 70%. Кормить детей в ДОУ даже при предоставлении возврата денег будут обычным меню.

Освобождение от уплаты НДФЛ с суммы компенсационных выплат

По статье 217 Налогового кодекса РФ с государственных пособий налоги не снимают. Компенсация за детский сад в 2018 году выплачивается на этих же условиях. С начисляемых правительством денег взять процент за транзакцию может банк, но налоговой службе финансовые учреждения отчислений не делают. Это правило касается всех выплат, относящихся к категории льготных.

Как получить компенсацию

Многие родители рассматривают выплаты из государственного бюджета как возможность минимизировать затраты на обучение малыша. Помогают сэкономить нуждающимся семьям и региональные льготы. Чтобы получить компенсацию за садик, родители должны относится к одной из льготных категорий. При подаче заявления потребуется документальное подтверждение этого факта. Процесс получения возврата денег за садик выглядит следующим образом:

1. Представитель дошкольника оформляет все необходимые документы, а затем передает их руководителю ДОУ или лицу, ответственному за реализацию программы.
2. Спустя месяц заявитель дожидается положительного или отрицательного ответа от органов местной власти.
3. При положительном ответе после получения официального распоряжения 1 раз в месяц на счет родителя будет перечисляться денежный возврат.

Отрицательный ответ по запросу о материальной помощи может прийти из-за нескольких причин. Часто родители указывают неполную или неточную информацию о себе, что приводит к отклонению просьбы на этапе рассмотрения. Департамент образования возвращает запросы о материальной помощи, если бланк заявления заполнен неверно, поэтому гражданам рекомендуется внимательно читать образец, представленный на сайте госоргана. После исправления ошибок представитель дошкольника может повторно отправить документы для получения льготы.

Порядок оформления

Первым действием родителя будет подача документов в дошкольную образовательную организацию для получения компенсации. Бланк для заявления надо взять у работника детсада, ответственного за реализацию госпрограммы, а затем заполнить его дома. С установленным списком документов можно ознакомиться на сайте Министерства образования РФ. После того как все бумаги будут оформлены, гражданин должен сделать следующее:

1. Посетить отдел детсада, занимающийся приемом заявлений для начисления компенсаций. Там уполномоченный работник заверит все копии документов печатью учреждения.
2. На основании имеющихся документов работник ДОУ формирует список потенциальных получателей компенсации за детский сад в 2018 году, а затем направляет их местному департаменту образования, органам социальной защиты населения и другим государственным организациям.
3. При получении положительного решения относительно выплаты компенсации сотрудник ДОУ сообщает родителю, что со следующего месяца часть оплачиваемых денег будет возвращаться на представленный в заявлении счет.
4. Каждый квартал гражданин должен писать новое заявление для получения выплат. Оно будет направлено в перечисленные выше инстанции вместе с документами, где указана сумма начисленной компенсации.

При получении отрицательного ответа на запрос заявитель вправе узнать причину этого решения. Если она не соответствует действующему законодательству, то гражданин может подать жалобу на имя руководителя местного департамента образования с целью пересмотра представленных раннее документов. При повторном отрицательном ответе заявитель может обратиться к министру образования и науки РФ. Среднее время рассмотрения жалобы составляет 1 месяц.

Перечень необходимых документов

Компенсацию выплачивают после того как мама, отец или официальный опекун ребенка подаст соответствующий запрос в детский сад. Лицо, представляющее дошкольника, должно собрать пакет документов, подтверждающих права на возврат денег. Без них получить субсидию и стать участником программы государственной поддержки семей не получится. Документы для компенсации за детский сад в 2018 году:

• заявление для получения выплаты, заполненное по образцу;
• оригинал и копия документов, подтверждающих личность заявителя (паспорта, удостоверения личности и т.д.);
• копия свидетельства о заключении/расторжении брака, если фамилия дошкольника не совпадает с фамилией родителя;
• банковские реквизиты, куда будут зачисляться деньги.

Дата подачи заполненного бланка и всех требуемых документов отмечается в журнале регистрации получателей денежного возврата дошкольного учреждения, к которому относится ребенок. Заявление направляется в местный департамент образования и другие органы управления для утверждения выплат. По завершении календарного года нужно заново представить официальную просьбу на предоставление материальной помощи. Если родители решат отказаться от возврата денег, то они должны написать заявление на имя директора детсада.

Видео

;

Как только ребенок достигает полуторагодичного возраста, помощь по уходу за малышом прекращается, поэтому многие мамы выходят на работу. Для этого им нужно отдать малыша в сад для дошкольников.
Это не так уж просто, ведь мест хватает не всем. Чтобы туда попасть, необходимо дождаться своей очереди, что не всегда быстро. В связи с этим правительство попыталось убрать проблему, приняв решение выплачивать семьям возмещение за нехватку места в дошкольном заведении.
Далее будут рассмотрены основные вопросы, связанные с таким понятием, как «материальное возмещение за нехватку места в саду для детей», его оформлением и размером.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Предназначение выплаты

Материальный ущерб за не нехватку места в учреждении для дошкольников – обязательная финансовая выплата, которая предоставляется государством и выплачивается каждый месяц. Этот ущерб положен всем семьям, независимо от статуса. Размер выплаты зависит от города, в котором проживает семейство, возраста малыша.

В среднем она составляет 5000 рублей.

Но если бюджет района ограничен, то компенсация может не превышать 1 тысячу рублей .

Выплата будет производиться до того момента, пока ребенка не устроят в садик.

Закон

Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике. На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении. Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.

Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.

Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.

Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.

Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:

• с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
• получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
• после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
• время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.

Закон вступил в силу в январе 2012 года. Чтобы получить данную компенсацию, необходимо обратиться в местное управление социальной поддержки людей.

Если в собесе отказываются принимать документы и назначать выплату, необходимо обращаться в Департамент Образования Российской Федерации.

Особенности компенсации за не предоставление места в детском саду

Начиная с достижения ребенком полутора лет, родителям положена денежная компенсация (при отсутствии места в дошкольном заведении). Назначаться она будет каждый месяц до того времени, пока ребенка не устроят в детский садик. Когда малыш достигает трехлетнего возраста, денежная компенсация прекращается (даже если в сад он не ходит). Особенностью ущерба является то, что положена она как работающим, так и неработающим матерям, одиночкам, студенткам.

Компенсация эта является нецелесообразной, поэтому выплачивают ее не везде, только в крупных городах Российской Федерации.

Размер пособия зависит от возраста ребенка, дохода родителей и количества малышей в семье. 5000 положено на каждого ребенка, не посещающего дошкольное заведение. Назначается она только при отсутствии места для малыша в дошкольном государственном учреждении. Частных садов эта компенсация не затрагивает, и право на ее получение отсутствует.

Регионы и суммы

Как уже упоминалось выше, размер ущерба зависит от региона проживания. Данную компенсацию выплачивают не везде.

Основные регионы, предоставляющие материальный ущерб за нехватку места в заведении для дошкольников, представлены в таблице.

Чтобы узнать, положена ли компенсация в районе проживания семьи, нужно обратиться в собес. Если места в дошкольном учреждении не хватило одному ребенку, то ущерб минимальный, если двоим детям – сумма увеличивается в 2 раза, если троим – утраивается и прибавляется к предыдущей сумме. Сумма материального возмещения в регионах разная, а правила оформления и получения – одинаковые.

В Москве подобный ущерб за нехватку места в дошкольном заведении не выплачивается, вопрос до конца не решен. Практически во всех детских садах группы уплотнились или открылись дополнительные (с кратковременным пребыванием детей). Вследствие этого очереди на посещение садика отсутствуют, поэтому нет необходимости выплачивать материальный ущерб семьям.

В Санкт-Петербурге также компенсации нет. Законопроект о выплате финансового ущерба предусматривался, но так и не был принят.

В Нижегородской области единственным городом, в котором присутствует выплата возмещения за отсутствие места в заведении для дошкольников, является Арзамас. Семьям, имеющим детей возрастом от 1 года до 5 лет (не хватившим места в детском саду) из сметы города выделяется компенсация за услуги няни. Составляет она 4600 рублей на каждого малыша.

Как получить

Сумма ущерба в каждом регионе своя, но правила получения для всех одинаковы. Чтобы оформить денежную компенсацию, родителям необходимо предоставить пакет следующих документов:

1. Письменное заявление.
2. Ксерокопии паспорта обоих родителей.
3. Копию свидетельства о рождении малыша (или нескольких детей).
4. Ксерокопию банковского счета (куда будут начисляться деньги).
5. Из ЖЕКа справку о составе семьи.
6. Если мама не работает и находится в декретном отпуске, то необходим приказ с места ее работы.

Также нужно предоставить оригиналы всех документов, чтобы заверить предоставленные ксерокопии.

В заявлении (заполняется родителями) необходимо указать паспортные данные отца и матери ребенка, сведения о самом малыше и причину назначения денежной компенсации.

Чтобы оформить пособие, необходимо обратиться в отделение социальной поддержки населения (Совбез) со всеми документами. Кроме этого нужно предоставить сотрудникам службы справку о том, что ребенок стоит на очереди в дошкольное учреждение, но не ходит в него. После предоставления сотрудникам социальной поддержки людей пакета всех необходимых документов можно рассчитывать на получение компенсации.

Ограничения

Возмещение за отсутствие места в детском садике касается не всех районов Российской Федерации. Оформить финансовую помощь может не каждая семья.

При выплате материального ущерба имеются следующие ограничения:

• выплаты продолжаются до того времени, пока чадо не обеспечат местом в дошкольном учреждении. Как только ребенку исполняется три года, расчет выплат закрывается (даже если малыш не ходит в детский сад);
• обязательна прописка в том регионе, в котором осуществляется возмещение за нехватку места в дошкольном учреждении;
• после зачисления малыша в детский садик об этом необходимо сообщить в управление поддержки населения не позднее, чем по истечении 10 суток. Своевременное предупреждение сотрудников Совбеза поможет избежать проблем с последующим разбирательством в суде;
• если прописка и место проживания разные, то в выплате компенсации могут отказать.

Возраст ребенка

Финансовое возмещение из-за нехватки места в детском садике выплачивается на ребенка, достигшего 1,5 года. В Кемеровской области возраст малыша не должен превышать трехлетнего возраста, в Смоленской области возраст увеличен до 7 лет. Все зависит от региона, информацию необходимо узнавать у сотрудников органов защиты населения.

Имеет ли значение, если мама работает?

Государственные, частные и гарнизонные ДОУ

Если родители претендуют на место для ребенка в государственном дошкольном учреждении, то они вправе претендовать на оформление компенсации за нехватку места. Материальный ущерб смогут получить семьи, имеющие детей от полутора лет. После 3 лет такое право утрачивается. Если в детском саду находится место для малыша, но родители от него отказываются (по своим причинам), то они вправе и дальше получать компенсацию.

На частные дошкольные образовательные учреждения право на возмещение материального ущерба не распространяется. Это касается и гарнизонных детских садов.

Таким образом, денежная компенсация за нехватку места в дошкольном учреждении – ежемесячное пособие, выплачиваемое родителям до тех пор, пока ребенка не определят в детский сад. Размер пособия зависит от района проживания семьи. Чтобы узнать всю информацию, родителям малыша необходимо посетить органы социальной защиты и поддержки населения (Совбез) или в отделение Департамента образования. Предоставив все указанные документы, можно ожидать выплат.

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

• 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
• 50% - на второго;
• 70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

• количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
• фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
• установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

• название ДОУ, в которое обращается заявитель;
• ФИО и место проживания родителя;
• содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
• перечень прилагаемых документов;
• обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
• данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

• заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
• формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
• ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

• 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
• 1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

• в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
• в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

• в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
• в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о браке (разводе) родителей;
• номер и реквизиты его счета в банке;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
• приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
• справка о составе семьи;
• медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .